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分類:行業(yè)熱點 > 固廢處理 發(fā)布時間:2017年6月6日 10:46 作者: 來源:《遠(yuǎn)見》雜志 文章來源:北極星固廢網(wǎng)
今天看到一篇關(guān)于垃圾分類的神作——《臺灣:隨分類而消失的垃圾》,本想笑而不語隨手翻過,但是轉(zhuǎn)念一想,驀然發(fā)覺似乎我們這邊的社會媒體十分喜歡拼湊關(guān)于對岸垃圾分類的“雞湯”文,看多了就給我們這樣一個印象:因為垃圾分類,臺灣省已不存在垃圾問題!但,事實真的是這樣嗎?今天,我們撇開內(nèi)地媒體,看看臺灣省本地媒體是如何報導(dǎo)臺灣島內(nèi)的垃圾問題的。
本文來自臺灣省《遠(yuǎn)見》雜志
兩年前,臺灣的垃圾不夠燒,如今,垃圾卻已是堆滿地,一座座的垃圾山在部分縣市紛紛冒出,讓原本美麗的家園又臭又臟。
隨著一般事業(yè)廢棄物大量涌入焚化廠,代燒家戶垃圾的費用也水漲船高,包括新竹縣、南投縣、云林縣、花蓮縣、臺東縣(含綠島、蘭嶼),以及澎湖縣、金門縣與連江縣(馬祖)三個離島縣市,不僅要付出高昂代價,轉(zhuǎn)運也愈來愈困難。根據(jù)統(tǒng)計,2015年八縣市共有近35萬噸的家戶垃圾四處流浪,每天長征數(shù)百公里,甚至還要飄洋過海、跋山涉水才能找到「歸宿」。
臺灣垃圾大戰(zhàn)再起,已到了必須徹底面對的關(guān)鍵時刻?!哆h(yuǎn)見》走訪各縣市垃圾重災(zāi)區(qū),為你抽絲剝繭、揪出元兇、尋找解決之道。
你可能不知道,從住家丟出來的垃圾,竟然要飄洋過海、跋山涉水,甚至經(jīng)過數(shù)百公里運行長征,才能送到外縣市焚化廠處理?
根據(jù)《遠(yuǎn)見》獨家整理,臺灣每年有近35萬噸的家戶垃圾得到處流浪,跨縣市或跨海過著「游牧」生活。35萬噸相當(dāng)10萬只非洲大象的重量,就這樣經(jīng)過大街小巷,四處尋找「歸宿」,只要有人愿意收留它,就往哪里去。
每天的傍晚時分,這些縣市的清潔隊例行會到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收垃圾。代燒運作順暢時,一車車裝著20噸垃圾的卡車就會展開「垃圾轉(zhuǎn)運」之旅。
就在2016年12月初的某個上午,來自花蓮縣的垃圾轉(zhuǎn)運車,蜿蜒經(jīng)過風(fēng)景秀麗的西海岸、崎嶇險峻的蘇花公路,趕著要在晌午前,將垃圾送進焚化廠貯坑。這一趟轉(zhuǎn)運下來,平均每噸垃圾處理、運費高達臺幣3100多元(新臺幣,下同)。
「我們實在是逼不得已,」一位清潔隊員說,縣內(nèi)并沒有焚化廠,只能拜托別人處理,又怕當(dāng)?shù)孛癖姺磸?,每天都很戒慎恐懼,悄悄運送。
不要懷疑,這些場景正真實在全臺八個城市上演。包括新竹縣、南投縣、云林縣、花蓮縣、臺東縣(含綠島、蘭嶼),以及澎湖、金門與連江(馬祖)三個離島縣市。
焚化爐政策反復(fù)埋下禍因
為何只有他們的家戶垃圾需要跨縣市尋找去處?這跟過去20年來的焚化爐政策反復(fù)有關(guān)。
回顧1996年,政府為了取代露天堆放垃圾的掩埋場,推出「一縣市一垃圾焚化爐」,除不符合經(jīng)濟效益的離島三縣之外,本島共規(guī)畫興建36座焚化爐。
后來,資源回收與垃圾減量的效益浮現(xiàn),在家戶垃圾遞減、焚化處理量充沛的前提下,2004年出現(xiàn)檢討聲音,最后決定暫緩南投、花蓮及新竹縣的新建計劃,全國共完成啟用24座焚化廠。
當(dāng)時,云林林內(nèi)與臺東焚化廠正在興建中,政府決定南投的垃圾交給林內(nèi)焚化廠處理,花蓮則委由臺東代燒,新竹縣則就近請新竹市、苗栗處理。
環(huán)保署同時允諾給離島三縣及配合停建的三縣市垃圾轉(zhuǎn)運費,補助期為20年。
當(dāng)時,根本料想不到臺東跟林內(nèi)焚化廠蓋好后竟無法啟用。林內(nèi)更因縣民長期抗?fàn)?,至今仍陷入仲裁爭議中。由于兩縣市并非配合政策才不啟動焚化廠,依法無法補助轉(zhuǎn)運費。
八縣市垃圾處理費2015年合計近7億元
近十年來,隨著一般事業(yè)廢棄物大量涌入焚化廠,代燒家戶垃圾的費用也水漲船高。八縣市不僅要付出高昂代價,轉(zhuǎn)運也愈來愈困難。
例如2015年,八縣市共轉(zhuǎn)運近35萬噸的家戶垃圾到其他縣市,含轉(zhuǎn)運跟焚化費高達6億9146萬余元。
尤其這兩年,垃圾危機逐漸嚴(yán)峻,已有縣市的垃圾轉(zhuǎn)運不出去,只好愈堆愈高,形成一座座垃圾山。預(yù)估2016年因垃圾緊急北調(diào)的關(guān)系,轉(zhuǎn)運費將繼續(xù)攀高。
如果以平均每噸垃圾的處理費用來看。近五年,本島五個縣市均上漲一至兩倍,「對地方財政造成很大負(fù)擔(dān),」臺東縣環(huán)保局長謝清泉大感吃不消,即便可以在鄰近縣市處理的新竹縣,每噸垃圾處理單價也從2011年的835元漲到2016年的1849元,成長1.21倍。
以月前代燒垃圾引發(fā)風(fēng)暴的臺北市為例,2016年勉為其難幫云林代燒2萬2851噸垃圾,云林縣就要付出6384萬元的代價,去回一趟超過450公里的路程,光北送垃圾的運費就花上1627萬元。
目前多數(shù)垃圾轉(zhuǎn)運費均以去回一趟計算(回頭為空車),每臺車載重約20至22噸的垃圾,以每噸垃圾每公里計價,并視道路崎嶇的狀況而定,行情在3.1至4.4元間,其中又以行經(jīng)蘇花公路的最貴,為4.4元。
再以南投運送到臺北市,每公里以3.2元計算,載一趟18噸的垃圾,去回約2萬7000元。如果轉(zhuǎn)運到宜蘭更貴,去回一趟約700公里,轉(zhuǎn)運費為4萬元。2016年1至11月底,南投光為了轉(zhuǎn)運垃圾,已支付5193萬余元。
處理家戶垃圾讓這些縣市負(fù)擔(dān)沉重,連分?jǐn)偫D(zhuǎn)運費的鄉(xiāng)鎮(zhèn)市公所,也大嘆經(jīng)費不足。
以臺東縣臺東市為例,市長張國洲說起垃圾就搖頭,市公所每年預(yù)算4億多元,處理垃圾就花掉1億多元。
云林縣府所在地的斗六市,跟環(huán)保相關(guān)業(yè)務(wù)大約占公所總預(yù)算1/5。斗六市清潔隊隊長楊騏駿指出,2015年斗六的垃圾轉(zhuǎn)運費(不含焚化處理)1100萬元,市公所要負(fù)擔(dān)500萬元。
離島垃圾處理費工蘭嶼、綠島最貴
離島的垃圾處理費更驚人。2015年,澎湖、金門、連江縣共轉(zhuǎn)運3萬2552噸的垃圾到臺灣,依就近處理原則,金、澎委由高雄市代燒,連江則交給基隆市處理。
包括處理費及轉(zhuǎn)運成本,2015年,三個離島處理垃圾的費用高達1.32億元。
以馬祖為例,四鄉(xiāng)五島都有各自的垃圾暫置場,當(dāng)累積到10幾至20噸后,船公司會將一袋袋的太空包垃圾載往臺灣。這些垃圾隨著風(fēng)浪擺動,搖搖晃晃八小時后,才抵達基隆港或臺北港。清除業(yè)者再用堆高機或夾子,將太空包轉(zhuǎn)至大貨車,再開5.5公里的路程后,兩小時后抵達基隆焚化廠。
2016年連江每噸成本為5819元,金門則在5000元之譜,澎湖雖然距離高雄較近,每噸也要3634元。全國垃圾處理費最貴的,則是有「太平洋遺世珍珠」之稱的蘭嶼。由于海象與天候不穩(wěn)定、船班有限,垃圾必須先送至臺東,再轉(zhuǎn)運出去,每噸垃圾的處理成本從2012年的6333元漲至2016年的1萬多元。處理費第二高的是綠島,近五年從5202元增至9261余元。
既然臺灣每年都有八個縣市、約35萬噸的垃圾必須到處流浪,跨縣市尋找焚化廠代燒,且處理費用與日俱增。此時,該是政府要徹底面對、解決的時刻了。
事實上,臺灣省的“垃圾”與大陸所稱的“垃圾”統(tǒng)計口徑是不同的,臺灣不列入“垃圾”范疇的“事業(yè)廢棄物”,如果按大陸的口徑,有相當(dāng)一部分也屬于“垃圾”。所以臺灣的垃圾回收率實際上是有水分的。最后關(guān)于臺灣省的垃圾問題,我認(rèn)為臺灣給大陸最好的經(jīng)驗就是,垃圾分類不是萬能的,我們需要破除幻想,即使分類,垃圾量仍不會減少?!嵳駶?/p>
來源:《遠(yuǎn)見》雜志
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