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收藏 | 土壤修復(fù)常用“標(biāo)準(zhǔn)值”,從此不混淆

分類(lèi):行業(yè)熱點(diǎn) > 土壤修復(fù)    發(fā)布時(shí)間:2019年1月30日 21:56    作者:中國(guó)環(huán)聯(lián)公眾號(hào)    文章來(lái)源:


01

“值”的定義與確定

《污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》HJ25.3-2014

  • 土壤和地下水風(fēng)險(xiǎn)控制值

risk control values for soil and groundwater

定義:根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的用地方式、暴露情景和可接受風(fēng)險(xiǎn)水平,采用本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和場(chǎng)地調(diào)查獲得相關(guān)數(shù)據(jù),計(jì)算獲得的土壤污染物的含量限值和地下水中污染物的濃度限值。

計(jì)算:在風(fēng)險(xiǎn)表征的基礎(chǔ)上,判斷計(jì)算得到的風(fēng)險(xiǎn)值是否超過(guò)可接受風(fēng)險(xiǎn)水平。如污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果未超過(guò)可接受風(fēng)險(xiǎn)水平,則結(jié)束風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;如污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果超過(guò)可接受風(fēng)險(xiǎn)水平,則計(jì)算土壤、地下水中關(guān)注污染物的風(fēng)險(xiǎn)控制值;如調(diào)查結(jié)果表明,土壤中關(guān)注污染物可遷移進(jìn)入地下水,則計(jì)算保護(hù)地下水的土壤風(fēng)險(xiǎn)控制值;根據(jù)計(jì)算結(jié)果,提出關(guān)注污染物的土壤和地下水風(fēng)險(xiǎn)控制值。

《污染場(chǎng)地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》HJ25.4-2014

  • 場(chǎng)地修復(fù)目標(biāo) 

site remediation goal

定義:由場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的目標(biāo)污染物對(duì)人體健康和生態(tài)受體不產(chǎn)生直接或潛在危害,或不具有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的污染修復(fù)終點(diǎn)。

確定:分析比較按照HJ25.3計(jì)算的土壤風(fēng)險(xiǎn)控制值和場(chǎng)地所在區(qū)域土壤中目標(biāo)污染物的背景含量和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的限值,合理提出土壤目標(biāo)污染物的修復(fù)目標(biāo)值。

《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》GB 36600-2018

  • 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值

risk screening values for soil contamination of devolopment land

定義:指在特定土地利用方式下,建設(shè)用地土壤中污染物含量等于或者低于該值的,對(duì)人體健康的風(fēng)險(xiǎn)可以忽略;超過(guò)該值的,對(duì)人體健康可能存在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)開(kāi)展進(jìn)一步的詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定具體污染范圍和風(fēng)險(xiǎn)水平。

  • 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管制值

risk intervention values for soil contamination of deveIopment land

定義:指在特定土地利用方式下,建設(shè)用地土壤中污染物含量超過(guò)該值的,對(duì)人體健康通常存在不可接受風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)采取風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)措施。

  • 土壤環(huán)境背景值

environmental background values of soil

定義:指基于土壤環(huán)境背景含量的統(tǒng)計(jì)值。通常以土壤環(huán)境背景含量的某一分位值表示。 其中土壤環(huán)境背景含量是指在一定時(shí)間條件下,僅受地球化學(xué)過(guò)程和非點(diǎn)源輸入影響的土壤中元素或化合物的含量。

《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》GB 15618-2018

  • 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值

soil contamination risk of agricultural land

定義:指農(nóng)用地土壤中污染物含量等于或者低于該值的,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物生長(zhǎng)或土壤生態(tài)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)低,一般情況下可以忽略;超過(guò)該值的,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物生長(zhǎng)或土壤生態(tài)環(huán)境可能存在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè),原則上應(yīng)當(dāng)采取安全利用措施。

  • 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管制值

risk intervention values for soil contamination of agricultural land

定義:指農(nóng)用地土壤中污染物含量超過(guò)該值的,食用農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)高,原則上應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格管控措施。

02

各值之間的區(qū)別與聯(lián)系

通過(guò)以上梳理可以發(fā)現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)管制值是作為修復(fù)目標(biāo)值的參考,但并不一定是最終目標(biāo)值。風(fēng)險(xiǎn)篩選值則是一種類(lèi)似指示劑作用的值,通過(guò)和該值的比對(duì),來(lái)判定這塊場(chǎng)地是否需要進(jìn)行場(chǎng)地調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》GB 36600-2018

  1. 污染物含量≤風(fēng)險(xiǎn)篩選值, 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)一般情況下可以忽略。

  2. 通過(guò)初步調(diào)查確定建設(shè)用地土壤中污染物含量>風(fēng)險(xiǎn)篩選值,應(yīng)當(dāng)依據(jù)HJ 25.1、HJ 25.2等標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)要求,開(kāi)展詳細(xì)調(diào)查。

  3. 通過(guò)詳細(xì)調(diào)查確定建設(shè)用地土壤中污染物含量≤風(fēng)險(xiǎn)管制值,應(yīng)當(dāng)依據(jù)HJ 25.3等標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)要求,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)水平,判斷是否需要采取風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)措施。

  4. 通過(guò)詳細(xì)調(diào)查確定建設(shè)用地土壤中污染物含量>風(fēng)險(xiǎn)管制值, 對(duì)人體健康通常存在不可接受風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)采取風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)措施。

《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》GB 15618-2018

  1. 農(nóng)用地土壤中污染物含量等于或者低于風(fēng)險(xiǎn)篩選值的,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物生長(zhǎng)或土壤生態(tài)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)低,一般情況下可以忽略。對(duì)此類(lèi)農(nóng)用地,應(yīng)切實(shí)加大保護(hù)力度。

  2. 農(nóng)用地土壤中污染物含量超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管制值的,食用農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)高,且難以通過(guò)安全利用措施降低食用農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此類(lèi)農(nóng)用地,原則上應(yīng)當(dāng)采取禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品、退耕還林等嚴(yán)格管控措施。

  3. 農(nóng)用地土壤污染物含量介于篩選值和管制值之間的,可能存在食用農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此類(lèi)農(nóng)用地,原則上應(yīng)當(dāng)采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等安全利用措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)(圖片:生態(tài)環(huán)境部)。

03

各值出現(xiàn)沖突怎么辦?

根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定,地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)制定,并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)備案。通常,在規(guī)定要求不同時(shí)以嚴(yán)格的為準(zhǔn),若地方規(guī)范所要求的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國(guó)家規(guī)范,一般在當(dāng)?shù)匾缘胤揭?guī)范為準(zhǔn)。

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