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美國(guó)出爾反爾退出《巴黎協(xié)定》為哪般

分類:行業(yè)熱點(diǎn) > 國(guó)外動(dòng)態(tài)    發(fā)布時(shí)間:2017年6月12日 14:10    作者:來源:國(guó)際金融報(bào) 作者:許凱     文章來源:北極星固廢網(wǎng)

特朗普總統(tǒng),又一次特立獨(dú)行不走普通路。他這次不惜得罪盟國(guó),站在白宮玫瑰園果斷宣布,美國(guó)將退出應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》。他不是第一次這么干,上一次宣布退出的國(guó)際協(xié)議是TPP(《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》)。

這兩項(xiàng)協(xié)定都是奧巴馬時(shí)代的“政績(jī)工程”,沒曾想這么快就遭到被廢棄的命運(yùn)。奧巴馬醫(yī)保都給廢了,稅收也在推新的改革方案,再舍棄一個(gè)《巴黎協(xié)定》,特朗普總統(tǒng)也不會(huì)覺得有什么大不了。況且,特朗普總統(tǒng)還很容易找到“說辭”:給美國(guó)人民帶來極大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),不但煤炭和石油產(chǎn)業(yè)減少就業(yè),而且還要額外為“綠色氣候基金”出資。

消息發(fā)出幾天后,媒體仍在津津樂道著有哪些人在反對(duì)特朗普總統(tǒng)的舉動(dòng)。比如,美國(guó)夏威夷州6月7日簽署SB559和HB1578等法案,增強(qiáng)了州內(nèi)降低溫室氣體排放的策略和機(jī)制,并建立“碳農(nóng)業(yè)工作隊(duì)”,被認(rèn)為是與特朗普對(duì)抗。紐約州、加州和華盛頓州的州長(zhǎng)也都宣稱組建美國(guó)氣候聯(lián)盟。

特朗普總統(tǒng)的行為讓美國(guó)國(guó)內(nèi)的對(duì)立更突出,相信還會(huì)有更多人站出來反對(duì)他;而且,美國(guó)的西方盟友也對(duì)這一行為表示反對(duì)。德國(guó)總理默克爾、英國(guó)首相梅、意大利總理真蒂洛尼、奧地利總理克恩等政要都公開表示反對(duì)特朗普、力挺《巴黎協(xié)定》的立場(chǎng)。和退出TPP一樣,特朗普的行為再一次告訴他的盟友們,一旦美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人覺得某種行為不再符合其國(guó)家利益,他們毀約的概率非常高,而且毫不羞羞答答為了所謂的大局而“委屈”自己,哪怕是傳統(tǒng)的盟友也不行。

But,whocares(但是,誰(shuí)在乎呢)?盟友在乎,但美國(guó)不在乎。就像退出TPP那檔子事一樣,日本費(fèi)了很大力氣想改變美國(guó)的想法,但終究無濟(jì)于事。盡管這種作派連美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨都極為反對(duì),認(rèn)為正在摧毀著美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)力,特朗普卻并不在乎?;蛘哒f,美國(guó)并不在乎。

小布什就這么干過。1998年美國(guó)和其他83個(gè)國(guó)家一起簽署了《京都議定書》但不核準(zhǔn),轉(zhuǎn)眼到了2001年,小布什以影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)義務(wù)為借口拒絕批準(zhǔn)?!毒┒甲h定書》是1968年開始的全球應(yīng)對(duì)氣候變化集體行動(dòng)從《聯(lián)合國(guó)氣候變化公約》以來的重大突破,但該議定書由于美國(guó)的拒絕參與,以及“自上而下”的減排機(jī)制所遇到的挫折而無法繼續(xù)推進(jìn)。

然后才有了《巴黎協(xié)定》。這個(gè)2015年被各國(guó)廣泛認(rèn)可的新協(xié)定,首次實(shí)現(xiàn)了全成員參與減排自主貢獻(xiàn)的新機(jī)制,而且該機(jī)制在2020年之后才開始實(shí)行。這還沒得以實(shí)施,美國(guó)就又選擇了退出。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯著急地呼吁各國(guó),不要因美國(guó)而偏離軌道,美國(guó)卻并不在意這道義上的損失。在全球氣候變暖的大形勢(shì)下,《巴黎協(xié)定》無疑是人類共治的一個(gè)新范例。但特朗普政府要的是短期利益,要的是全球減排的努力不會(huì)影響到美國(guó)制造業(yè)的發(fā)展和復(fù)蘇。

但長(zhǎng)期看呢?美國(guó)的石油、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)確實(shí)可能因退出而受益,但因此而增加的就業(yè)量卻很有限,而且也可能拖延這類企業(yè)擁抱新能源發(fā)展綠色技術(shù)的動(dòng)力和努力。這對(duì)美國(guó)的科技產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)來說,也不是什么好事。沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,就無法讓美國(guó)在新的競(jìng)爭(zhēng)面前搶得先機(jī)。

特朗普是向全球經(jīng)濟(jì)架構(gòu)扔了一枚手榴彈,斯蒂格利茨比喻說。這枚手榴彈雖然炸向的是世界,美國(guó)也很難不受彈片波及。這枚手榴彈再次告訴世界,還會(huì)有很多世界性議題,都會(huì)遇到美國(guó)缺席的時(shí)候。

(作者許凱系本報(bào)副總編輯)


來源:國(guó)際金融報(bào)  作者:許凱 

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