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熱點 | 系統(tǒng)謀劃 重點突破 垃圾分類新時尚走上新高度!

分類:固廢觀察 > 熱點觀察    發(fā)布時間:2019年2月22日 22:11    作者:固廢觀察公眾號    文章來源:


習近平總書記強調(diào),普遍推行垃圾分類制度,關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善,關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。要加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度。


2018年11月6日上午,習近平總書記來到上海虹口區(qū)市民驛站嘉興路街道第一分站考察,表示“垃圾分類工作就是新時尚。我關(guān)注著這件事,希望上海抓實辦好?!?/p>


2019年2月18日下午,市委書記李強專題調(diào)研生活垃圾分類工作。2月20日,上海市生活垃圾分類工作動員大會舉行。李強在會上強調(diào),垃圾分類事關(guān)群眾生活環(huán)境改善,事關(guān)綠色可持續(xù)發(fā)展大局。全市上下要深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神,強化全面推行生活垃圾分類的行動自覺,全面動員、全民參與,凝聚全社會共同推進的強大合力,打贏打好生活垃圾分類的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。讓垃圾分類成為新時尚,更好推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。


2月21日,全國城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場會在上海舉行。市委書記李強,市委副書記、市長應勇會見了出席現(xiàn)場會的住房和城鄉(xiāng)建設部部長王蒙徽等國家部委有關(guān)代表。李強、應勇強調(diào)了上海貫徹落實垃圾分類的決心;王蒙徽號召各地區(qū)、各有關(guān)部門要共同把垃圾分類工作不斷推向深入;學習借鑒上海、廈門等城市經(jīng)驗,調(diào)動各方力量共建共治共享;要營造良好氛圍,廣泛凝聚社會共識,動員全社會共同參與;要加大督促指導力度,結(jié)合本地實際創(chuàng)新工作方法,完善體制機制,推動垃圾分類工作取得實實在在的成效。會議將全國垃圾分類工作推上一個新的高度,垃圾分類產(chǎn)業(yè)將迎來重大政策利好,市場化進程將急速加快。


來源:中國建設報、中國環(huán)聯(lián)



習近平來到虹口區(qū)市民驛站嘉興路街道第一分站(圖片來源:新華社)


垃圾分類是一個世界性難題,也是我國新型城鎮(zhèn)化建設面臨的突出問題。垃圾分類看似平?!靶∈隆?,卻反映著一個國家的文明程度,關(guān)系到一個城市的品質(zhì)和精細化管理水平,更與人民群眾的獲得感、幸福感、安全感密切相關(guān)。


為全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神,住房和城鄉(xiāng)建設部系統(tǒng)謀劃、重點突破、以點帶面,推動我國生活垃圾分類工作取得新進展、新成效,初步形成垃圾分類全民參與、美好環(huán)境與幸福生活共同締造的良好局面。


頂層設計抓重點

垃圾分類是復雜的系統(tǒng)工程,只有加強頂層設計、健全工作機制,采取有針對性的措施,腳踏實地、真抓實干,才能取得實質(zhì)性突破。


■ 2017年3月,國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《生活垃圾分類制度實施方案》明確了全國生活垃圾分類工作的總目標:到2020年年底,基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標準體系,形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式。


■ 2017年11月30日,住房和城鄉(xiāng)建設部在福建省廈門市召開全國城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場會。會議對廈門市推進生活垃圾分類工作的經(jīng)驗進行了總結(jié)和推廣,以發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。


會上,住房和城鄉(xiāng)建設部黨組書記、部長王蒙徽強調(diào),普遍推行生活垃圾分類制度,是關(guān)系廣大人民群眾生活的大事,是我們當前的一項重要政治任務。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷強化“四個意識”,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從加強和創(chuàng)新社會治理,加強生態(tài)文明建設、促進綠色發(fā)展,提高全社會文明程度,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的高度,推進城市生活垃圾分類工作。


■ 2017年12月底,住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了《關(guān)于加快推進部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》,要求北京、天津、上海等46個重點城市加快推進生活垃圾分類工作并排出工作進度表:


2018年3月底前,出臺生活垃圾分類管理實施方案或行動計劃;

2018年,形成若干垃圾分類示范片區(qū),探索建立宣傳發(fā)動、收運配套、設施建設等方面的工作機制;

2020年年底前,基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),基本形成相應的法律法規(guī)和標準體系,形成一批可復制、可推廣的模式;

2035年前,全面建立城市生活垃圾分類制度,垃圾分類達到國際先進水平。


為加大對重點城市工作進度的督導力度,住房和城鄉(xiāng)建設部定期召開46個城市調(diào)度會和現(xiàn)場會,建立了“月統(tǒng)計、季通報”等一系列制度。圍繞垃圾分類工作面臨的難題、存在的短板,積極指導地方從當?shù)貙嶋H出發(fā),加快生活垃圾分類體系建設。


住房和城鄉(xiāng)建設部還與相關(guān)部門加強溝通、相互配合,形成共同推進垃圾分類工作的合力。


與國家發(fā)展和改革委員會加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào);

積極配合國家機關(guān)事務管理局等部門率先在黨政機關(guān)、軍隊單位、醫(yī)療機構(gòu)實施生活垃圾分類;

會同教育部指導地方全面開展生活垃圾分類教育,推出“小手拉大手”活動,引導群眾從“要我分”向“我要分”轉(zhuǎn)變;

會同中宣部等部門組織開展中央有關(guān)媒體進小區(qū)、進單位等活動,宣傳各地的好做法、好經(jīng)驗。


全國城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場會在滬舉行(圖片來源:文匯網(wǎng))


積極探索見實效

在兩年多的時間里,全國各地深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部的部署,明確職責、層層落實,結(jié)合實際、不斷創(chuàng)新,探索出黨政機關(guān)率先推進、以點帶面示范引領(lǐng)等一系列行之有效的措施、方法以及可復制、可推廣的模式。


因地制宜、創(chuàng)新模式

 

廈門市形成了全民眾參與、全部門協(xié)同、全流程把控、全節(jié)點攻堅、全方位保障的“五全工作法”。


寧波市探索出系統(tǒng)化治理、協(xié)同化共建、一體化服務、多元化保障、全民化參與的“五化并重”工作舉措和系統(tǒng)治理的“寧波模式”。


江蘇省堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域推進,在城市主推居民生活垃圾“三分法”,在南京等國家試點城市探索城市居民生活垃圾“四分法”,并鼓勵農(nóng)村探索適合當?shù)貙嶋H的垃圾分類模式。


 

問題導向、精準施策

 

針對混裝混運等問題,上海市建立面向公眾的垃圾分類混裝混運舉報平臺,實現(xiàn)產(chǎn)生源頭與收運企業(yè)、收運與中轉(zhuǎn)企業(yè)、中轉(zhuǎn)與處置企業(yè)的雙向監(jiān)督。


杭州市根據(jù)垃圾分類的標識和顏色配置相應的運輸車輛,提升分類運輸識別度。


蘇州市制定了《關(guān)于進一步加強生活垃圾分類收運杜絕混收混運的實施意見》,嚴格考核督查并通過有獎舉報、發(fā)放整改通知單等措施杜絕混收混運現(xiàn)象發(fā)生。


 

全民參與、共同締造

 

江蘇省采用垃圾分類微電影、宣傳片、手機游戲以及在新聞媒體開設宣傳專欄等形式,加強生活垃圾分類知識和方法的宣傳引導。


上海市推出“綠色賬戶”正向激勵機制,鼓勵、引導更多居民參與生活垃圾源頭分類。


深圳市編制全國首份《家庭生活垃圾分類投放指引》,建成10個垃圾分類教育體驗館,并從娃娃抓起,扎實推動垃圾分類進校園、進家庭、進社區(qū)。


 


上?!熬G色賬戶”(圖片來源:人民網(wǎng))


垃圾分類既是一場攻堅戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn)。垃圾分類工作雖然已取得一定成效和進展,但是在完善法律法規(guī)、創(chuàng)新體制機制、提升處理能力等方面仍需不斷努力,全國普遍推行垃圾分類制度任重而道遠。


在2018年12月24日召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議上,王蒙徽提出了“在總結(jié)46個城市先行先試工作經(jīng)驗的基礎上,結(jié)合開展‘美好環(huán)境與幸福生活共同締造’活動,在地級以上城市全面開展生活垃圾分類工作”的新要求。



新任務、新要求呼喚新作為、勇?lián)?。只有進一步提高認識、堅定信心、齊心協(xié)力、真抓實干,才能推進垃圾分類制度全面落地,取得更大進展和成效。




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