環(huán)保工作人員夜查工地、道路揚(yáng)塵污染。劉斌 攝影
工業(yè)大氣污染治理
全市煤電機(jī)組嚴(yán)格執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》大氣污染物特別排放限值,推進(jìn)重點(diǎn)減排項(xiàng)目提檔升級(jí)。
對(duì)沒有按期完成超低排放改造或者完成超低排放改造后不能穩(wěn)定達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的煤電機(jī)組,根據(jù)環(huán)保部門提供的需核減發(fā)電指標(biāo)的煤電機(jī)組名單,結(jié)合全市電力需求狀況,報(bào)請(qǐng)省相關(guān)部門核減其發(fā)電指標(biāo)。
全市加快水泥行業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造,自2017年1月1日起,水泥行業(yè)企業(yè)執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》大氣污染物特別排放限值,對(duì)大氣污染物排放不達(dá)標(biāo)或者不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)工序?qū)嵤┩.a(chǎn)整治。
對(duì)工礦企業(yè)煤炭、砂礦以及粉末性物料實(shí)施全覆蓋,建立防風(fēng)抑塵網(wǎng)、噴淋降塵設(shè)施或者密閉物料倉(cāng)等,加強(qiáng)物料堆場(chǎng)周邊區(qū)域清洗保潔,防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。對(duì)煤炭、礦砂以及粉末性物料的傳輸帶實(shí)施全密閉整改,完成重點(diǎn)物料傳輸設(shè)施粉塵污染治理工程。
全市將加強(qiáng)煤炭消費(fèi)總量控制,禁止新建燃煤發(fā)電機(jī)組。新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站,新(改、擴(kuò))建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量或者等量替代,其中重點(diǎn)行業(yè)耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代。
取而代之的是增加天然氣供應(yīng),加大光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等清潔能源利用程度。2017年全市非化石能源消費(fèi)占全市能源消費(fèi)總量比重達(dá)到12.8%,全市煤炭消費(fèi)總量在2016年基礎(chǔ)上再削減100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
全市開展燃煤鍋爐污染綜合整治,將高污染燃料禁燃區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“禁燃區(qū)”)范圍擴(kuò)大至全市繞城高速公路合圍區(qū)域和外延部分、新城區(qū)的建成區(qū)和主要工業(yè)園區(qū)。禁燃區(qū)禁止散煤加工和銷售,嚴(yán)格生物質(zhì)鍋爐準(zhǔn)入和監(jiān)管。
城市揚(yáng)塵污染控制
為了從根本上治理城市揚(yáng)塵污染,武漢市將研究草擬并盡快出臺(tái)《武漢市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》。
在具體管理上,全市各類工地(含拆除工地、建設(shè)工地和儲(chǔ)備用地等)嚴(yán)格執(zhí)行“四全、三提高”標(biāo)準(zhǔn),即施工區(qū)域主要道路全硬化、非作業(yè)區(qū)域裸土全覆蓋、拆除作業(yè)全灑水、渣土運(yùn)輸車輛全沖洗,提高臨時(shí)道路承載力標(biāo)準(zhǔn)、提高工地圍擋圍墻美化標(biāo)準(zhǔn)、提高工地周邊清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)有關(guān)部門按照要求組織開展工地?fù)P塵污染專項(xiàng)整治工作。
渣土車運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵。對(duì)此,武漢市計(jì)劃全面落實(shí)渣土運(yùn)輸車輛超載、不密閉行駛或者密封不嚴(yán)等智能化管理措施,督促建設(shè)單位落實(shí)專人負(fù)責(zé)工地出土管理,車身不凈的車輛不得出工地。對(duì)違規(guī)問題突出的渣土運(yùn)輸企業(yè)依法進(jìn)行查處和曝光。
在砂石料運(yùn)輸管理方面,砂石料經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)專人負(fù)責(zé)環(huán)境管理,砂石料運(yùn)輸一律使用改裝密封車輛。對(duì)使用不合格車輛、嚴(yán)重超載、沿線漏撒行為持續(xù)開展綜合執(zhí)法整治。
對(duì)如何控制城市道路揚(yáng)塵污染,《方案》明確新城區(qū)全面實(shí)施道路清掃保潔方式改革,加強(qiáng)道路清洗和機(jī)械化清掃作業(yè),落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域道路清洗保潔責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)三環(huán)線等重點(diǎn)道路的清洗保潔,確?!暗缆芬姳旧?,人字溝、站臥石無灰?guī)?,綠化帶無揚(yáng)塵”。2017年,中心城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃作業(yè)率達(dá)到90%以上,新城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃作業(yè)率達(dá)到80%以上。
對(duì)三環(huán)線周邊、新城區(qū)的建成區(qū)、各類建筑工地周邊的破損道路進(jìn)行全面整修,對(duì)裸露區(qū)域采取鋪裝或者綠化方式予以覆蓋。
為了有效監(jiān)督,形成震懾力,武漢市將實(shí)施工地和道路顆粒物在線監(jiān)控。利用工地、道路顆粒物在線監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)各區(qū)和工地、道路的顆粒物濃度值進(jìn)行監(jiān)控和排位,通過手機(jī)APP為市、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和城管部門以及工地施工企業(yè)、道路清掃保潔單位提供實(shí)時(shí)信息。
移動(dòng)源排放監(jiān)管
武漢市將進(jìn)一步淘汰黃標(biāo)車及老舊車輛,嚴(yán)格落實(shí)黃標(biāo)車禁行規(guī)定,完成省下達(dá)的黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰目標(biāo)任務(wù)。對(duì)違反禁行規(guī)定上路行駛的黃標(biāo)車依法予以扣留,并依法依規(guī)實(shí)施強(qiáng)制淘汰。嚴(yán)格執(zhí)行停止開展黃標(biāo)車環(huán)保檢驗(yàn)、安全技術(shù)檢驗(yàn)、市內(nèi)過戶和委托異地檢測(cè)等工作。加強(qiáng)對(duì)重型柴油車等高排放機(jī)動(dòng)車的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)查機(jī)動(dòng)車尾氣超標(biāo)排放行為。
同時(shí),全市還將加大新能源汽車推廣力度,推進(jìn)充電站(樁)等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),強(qiáng)化新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策,完成國(guó)家、省下達(dá)的新能源汽車推廣應(yīng)用目標(biāo)任務(wù)。
2017年,在新增或者更新的公交車中,使用新能源汽車的比例達(dá)到50%。
從2017年1月1日起,對(duì)不同類型的注冊(cè)登記機(jī)動(dòng)車分階段執(zhí)行國(guó)家第五階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保部門對(duì)在本市辦理注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行環(huán)保達(dá)標(biāo)核查,對(duì)未達(dá)到武漢市規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,公安交通管理部門不予辦理有關(guān)登記手續(xù)。
今年,武漢市還將出臺(tái)在用機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)限值,督促尾氣排放超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車整改達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)弄虛作假等違法違規(guī)行為。
2017年,全市新增機(jī)動(dòng)車排氣遙感監(jiān)測(cè)設(shè)施8套、遙感監(jiān)測(cè)車兩臺(tái),開展對(duì)上路行駛機(jī)動(dòng)車的排氣檢測(cè)工作。對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣超標(biāo)的,由公安交通管理部門告知車主進(jìn)行整改,對(duì)逾期未整改或者整改后仍不達(dá)標(biāo)的依法進(jìn)行查處。啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車排氣定期檢驗(yàn)和強(qiáng)制維修(I/M)制度建設(shè)工作。
此外,武漢市還將強(qiáng)化燃油施工機(jī)械環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)船舶大氣污染治理,嚴(yán)格成品油質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法。
王勇 鄢祖海
來源:中國(guó)環(huán)境報(bào)
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