中央廣播電視總臺(tái)央視記者:
過去這一年,很多人感受到藍(lán)天、碧水、凈土越來越多了,但是環(huán)境質(zhì)量問題有時(shí)候有反復(fù)的情況,這也在提示我們,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)也是一場持久戰(zhàn)。請問您如何評價(jià)過去一年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得的成效,新的一年生態(tài)環(huán)境部有哪些新舉措?謝謝。
生態(tài)環(huán)境部部長 李干杰:
謝謝你的提問!我也借這個(gè)機(jī)會(huì),感謝記者朋友們、媒體朋友們長期以來給予生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心、支持、參與和貢獻(xiàn)。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為黨的十九大確定的決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。一年多來,各地區(qū)、各部門、社會(huì)各界深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
總的來說,這場攻堅(jiān)戰(zhàn)開局良好,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)明顯改善。
2018年,全國338個(gè)地級以上城市的細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降9.3%,其中北京市下降了12.1%,這是在2017年同比大幅下降20.5%的基礎(chǔ)上又下降了12.1%,應(yīng)該說還是來得很不容易。
水的方面,全國地表水好于Ⅲ類的水體比例同比增長3.1個(gè)百分點(diǎn),劣Ⅴ類水體比例下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。總體來講,生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)都圓滿地完成了年度計(jì)劃,同時(shí)也都達(dá)到了“十三五”規(guī)劃的序時(shí)進(jìn)度要求。
進(jìn)展和成效毫無疑問確確實(shí)實(shí)還是比較不錯(cuò)的。從這個(gè)意義上講,說明我們污染治理的方向和路子是對的、是正確的,對此我們應(yīng)該充滿信心。
但與此同時(shí),確確實(shí)實(shí)我們也應(yīng)該看到,當(dāng)前污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難和問題還不少,挑戰(zhàn)還很多、還很大,形勢一點(diǎn)也不容樂觀,甚至可以說還相當(dāng)嚴(yán)峻。北京這幾天的污染天氣就足以充分說明這一點(diǎn)。
作為這場污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的主責(zé)部門,我們生態(tài)環(huán)境部也深感責(zé)任重大,可以說是壓力山大,天天神經(jīng)緊繃,時(shí)時(shí)心中忐忑,絕不敢有絲毫、半點(diǎn)的懈怠和馬虎。
下一步,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總的考慮就是深刻領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話精神,堅(jiān)守陣地、鞏固成果,不能放寬放松,更不能走“回頭路”,要保持方向、決心和定力不動(dòng)搖。
就我們生態(tài)環(huán)境部具體推進(jìn)推動(dòng)這場攻堅(jiān)戰(zhàn)的思路和舉措而言,我概括為四句話:“四、五、六、七”。
所謂“四”就是要有效克服“四種不良情緒和心態(tài)”,也就是自滿松懈、畏難退縮、簡單浮躁、與己無關(guān)這四種不良情緒和心態(tài)。
所謂“五”就是要始終保持“五個(gè)堅(jiān)定不移”,即堅(jiān)定不移深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)定不移全面落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神和黨中央、國務(wù)院相關(guān)決策部署,堅(jiān)定不移打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)定不移加快打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。
所謂“六”就是要認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)做到”。這“六個(gè)做到”在我們生態(tài)環(huán)境部擺布和具體推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)工作中,既是我們總體的立場和態(tài)度,也是我們具體的工作策略和方法。
第一個(gè)做到,就是要做到穩(wěn)中求進(jìn)。既打攻堅(jiān)戰(zhàn)又打持久戰(zhàn);既盡力而為,又量力而行。
第二個(gè)做到,就是要做到統(tǒng)籌兼顧。在推動(dòng)每一項(xiàng)工作的時(shí)候,既要追求好的環(huán)境效益,也要追求有好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。每一項(xiàng)事情都力爭能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)有利于”,即有利于污染的減排、環(huán)境質(zhì)量的改善,有利于結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,還要有利于解決好老百姓身邊的環(huán)境問題,消除和化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第三個(gè)做到,就是做到綜合施策。既運(yùn)用好行政和法治的手段,同時(shí)也更多地運(yùn)用好市場、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的手段。特別強(qiáng)調(diào)要依法行政、依法治理、依法推進(jìn)。
第四個(gè)做到,就是要做到兩手發(fā)力。既抓宏觀又抓微觀。宏觀層面上做好頂層設(shè)計(jì)、政策制定、面上的指導(dǎo)推動(dòng)。微觀方面強(qiáng)化督察執(zhí)法,傳遞壓力、落實(shí)責(zé)任。
第五個(gè)做到,就是要做到點(diǎn)面結(jié)合。既整體推進(jìn),又重點(diǎn)突破。通過點(diǎn)上的突破帶動(dòng)整體發(fā)展,不搞“胡子眉毛一把抓”。
第六個(gè)做到,就是要做到求真務(wù)實(shí)。既妥善解決好一些歷史遺留問題,又攻堅(jiān)克難、夯實(shí)基礎(chǔ),為未來持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。堅(jiān)決避免形式主義、表面文章、弄虛作假、“數(shù)字環(huán)?!?、“形象環(huán)?!?、“口號環(huán)?!边@一套,確保環(huán)境質(zhì)量的改善是沒有“水分”的,能夠經(jīng)得起歷史和時(shí)間的檢驗(yàn)。
所謂“七”就是聚焦打好七場標(biāo)志性戰(zhàn)役,即藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),確保污染治理成效能夠確確實(shí)實(shí)顯現(xiàn)出來,也能夠以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。