近日有消息稱，《土壤污染防治法》有望比預(yù)料的時(shí)間更快一點(diǎn)出臺(tái)。

土壤治理修復(fù)政策的頻繁出臺(tái)，市場(chǎng)的需求，也帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè)，土壤修復(fù)行業(yè)將成為“十三五”期間發(fā)展空間最大的環(huán)保細(xì)分行業(yè)之一，市場(chǎng)空間或高達(dá)4.6萬億元。且由于環(huán)境治理具有長(zhǎng)期性，土壤修復(fù)行業(yè)有望長(zhǎng)期熱度不減。

為此，很多相關(guān)企業(yè)希望借機(jī)在土壤修復(fù)領(lǐng)域大干一場(chǎng)?！锻寥牢廴痉乐畏ā烦雠_(tái)在即，人們的目光再度聚焦土壤修復(fù)市場(chǎng)。根據(jù)我國土壤修復(fù)的實(shí)際情況，土壤監(jiān)測(cè)和調(diào)查或成為本土企業(yè)進(jìn)入土壤修復(fù)領(lǐng)域“淘金”的一個(gè)入口。

摸清“家底”第一步

若想實(shí)施土壤污染防治和修復(fù)工作，首先就要摸清“家底”，做好土壤監(jiān)測(cè)和調(diào)查工作。國家對(duì)此非常重視。去年5月，國務(wù)院公布《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(“土十條”)，即側(cè)重土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，力求通過政策推動(dòng)，加快完善土壤環(huán)境調(diào)查、分析測(cè)試、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理與修復(fù)工程設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)。今年年初，環(huán)保部公布《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》，進(jìn)一步將“土十條”延伸和細(xì)化，明確各方責(zé)任。此外，國家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)已基本建成，擬定布設(shè)4萬個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，整體反映全國土壤環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢(shì)。

隨著一系列政策的出臺(tái)，業(yè)界紛紛表示短期內(nèi)土壤監(jiān)測(cè)和調(diào)查市場(chǎng)將迎來重大利好。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2020年，土壤監(jiān)測(cè)設(shè)備行業(yè)市場(chǎng)增量可達(dá)45億元。相關(guān)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、設(shè)備供應(yīng)商也因此迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇。

目前，土壤檢測(cè)以各地環(huán)保部門為主，商業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為輔。與之相關(guān)的第三方檢測(cè)單位有SGS通標(biāo)、CTI華測(cè)、澳實(shí)等。據(jù)悉，在2016年前5個(gè)月，許多土壤、地下水檢測(cè)中心業(yè)務(wù)量都較少，“土十條”發(fā)布后，土壤檢測(cè)項(xiàng)目明顯增多，并一躍成為熱門檢測(cè)業(yè)務(wù)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)紛紛表示，檢測(cè)中心的相關(guān)業(yè)務(wù)甚至達(dá)到飽和。

從事土壤調(diào)查和監(jiān)測(cè)的企業(yè)也因此受益。迄今為止，中國環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已公布三批《污染場(chǎng)地調(diào)查評(píng)估修復(fù)從業(yè)單位推薦名錄》，上榜的單位中從事污染地調(diào)查評(píng)估的共37家，從事分析監(jiān)測(cè)的共7家，其中不乏高能環(huán)境、北京建工環(huán)境等著名修復(fù)企業(yè)。此外，相關(guān)代表企業(yè)還有中金環(huán)境、聚光科技、天瑞儀器等。

這些企業(yè)有的綜合實(shí)力強(qiáng)大，以北京建工環(huán)境為例，公司擁有熱脫附、生物化學(xué)還原等多項(xiàng)核心技術(shù)，自主研發(fā)能力較強(qiáng)，工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富，又具有國資房建企業(yè)背景，展現(xiàn)出強(qiáng)大的綜合實(shí)力。然而，公司的上市之路一直比較坎坷，希望其能在政策和市場(chǎng)的雙重推動(dòng)下，早日如愿以償。有的企業(yè)則專攻某個(gè)領(lǐng)域，以天瑞儀器為例，公司深耕儀器儀表領(lǐng)域多年，在土壤檢測(cè)儀器方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

技術(shù)是關(guān)鍵

土壤修復(fù)可是個(gè)“技術(shù)活兒”，具有較高的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要想根治土壤污染，主要靠技術(shù)。無論是土壤修復(fù)還是土壤環(huán)境的調(diào)查與監(jiān)測(cè)，企業(yè)擁有的核心技術(shù)越多，就越能占領(lǐng)市場(chǎng)。

高能環(huán)境就是靠技術(shù)“吃飯”的典型代表。高能環(huán)境以防滲技術(shù)起家，這一技術(shù)可以防止污染擴(kuò)散，與土地修復(fù)息息相關(guān)。另外，公司已建立起綜合性的土壤修復(fù)技術(shù)體系,可處理重金屬、有機(jī)物等不同種類的污染物，同時(shí)已積累近70個(gè)土壤修復(fù)項(xiàng)目，可謂是經(jīng)驗(yàn)豐富。

此外，近年來，博世科、永清環(huán)保等土壤修復(fù)企業(yè)也紛紛選擇去“海淘”先進(jìn)技術(shù)。例如，博世科就在今年1月收購了加拿大RX公司，該公司在環(huán)境特性分析、工程項(xiàng)目咨詢和實(shí)施等方面具有成熟的技術(shù)和豐富的經(jīng)驗(yàn)。收購后，博世科能在污染場(chǎng)地的識(shí)別、評(píng)估、修復(fù)及管理等方面得到全方位的技術(shù)支持。而這對(duì)于國內(nèi)土壤修復(fù)行業(yè)來說，影響也很深遠(yuǎn)。

盡管這些企業(yè)“有錢任性”，用資本換來技術(shù)，但這并不能從根本上解決本土技術(shù)相對(duì)較弱的問題。由于我國與其他國家在工業(yè)化水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、土壤環(huán)境、污染場(chǎng)地修復(fù)的市場(chǎng)化進(jìn)程等各方面存在較大差異，“海淘”回來的技術(shù)如何準(zhǔn)確地應(yīng)用、檢測(cè)國內(nèi)的污染場(chǎng)地也是企業(yè)該認(rèn)真思考的問題。企業(yè)應(yīng)在學(xué)習(xí)海外技術(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國場(chǎng)地污染實(shí)際特征、國家經(jīng)濟(jì)情況、科研水平等綜合考量，最終將先進(jìn)的海外技術(shù)“本土化”。

標(biāo)準(zhǔn)體系尚待明確

除了技術(shù)難題外，目前我國污染場(chǎng)地修復(fù)尚未形成明確的標(biāo)準(zhǔn)體系，這對(duì)于從事該領(lǐng)域的企業(yè)也是一個(gè)困難。近日，北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院院長(zhǎng)姜林在“2017中國可持續(xù)環(huán)境修復(fù)大會(huì)”上表示，在場(chǎng)地調(diào)查與監(jiān)測(cè)方面，目前只有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)很難支撐現(xiàn)有的污染場(chǎng)地調(diào)查。他認(rèn)為，現(xiàn)在的主要問題有三個(gè)：只有場(chǎng)地的調(diào)查，對(duì)污染場(chǎng)地的采樣、監(jiān)探，包括快速監(jiān)測(cè)儀器的使用、地下水監(jiān)測(cè)井的建設(shè)等，都缺乏相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范;我國風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法過于保守，難以客觀評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn);修復(fù)技術(shù)方面基本上缺失，也缺少技術(shù)規(guī)范。

這一系列的問題有待國家出臺(tái)更詳細(xì)的政策，去規(guī)范修復(fù)技術(shù)、建構(gòu)層次化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系等。今年被業(yè)界稱為“土壤修復(fù)環(huán)境政策爆發(fā)年”，這些即將出臺(tái)的政策是否能解決上述問題?我們拭目以待。

另外，隨著《土壤污染防治法》的出臺(tái)，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系等相關(guān)領(lǐng)域也將受到資本的重點(diǎn)關(guān)注，標(biāo)準(zhǔn)一旦確立，將引導(dǎo)行業(yè)向更規(guī)范的方向發(fā)展，一些具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)可能會(huì)因此受益。

總之，雖然土壤監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的前景看上去很美，但在這個(gè)行業(yè)“淘金”還真不是一件容易事兒，需要有過硬的技術(shù)，先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，還要儲(chǔ)備相關(guān)方面的人才。在我國，土壤修復(fù)行業(yè)方興未艾，勢(shì)必還有很長(zhǎng)一段路要走，企業(yè)在準(zhǔn)備開啃這塊“蛋糕”時(shí)，要保持冷靜，先對(duì)自己的技術(shù)實(shí)力進(jìn)行評(píng)判，這樣才真正有機(jī)會(huì)坐擁千億市場(chǎng)，淘到屬于自己的那一桶金。

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