6月21日,在環(huán)保部六月份例行發(fā)布會上,環(huán)境保護(hù)部土壤環(huán)境管理司司長邱啟文介紹,目前環(huán)保部正在開展第二次全國土壤污染狀況詳查,2020年完成詳查后將向社會公開結(jié)果,且國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)已初步建成。
全面準(zhǔn)確掌握土壤污染狀況是開展土壤污染防治與監(jiān)管工作的重要基礎(chǔ)。6月21日,在環(huán)保部六月份例行發(fā)布會上,環(huán)境保護(hù)部土壤環(huán)境管理司司長邱啟文介紹目前環(huán)保部正在開展第二次全國土壤污染狀況詳查,2020年完成詳查后將向社會公開結(jié)果。另外邱啟文提到,目前已初步建成國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。
2005年至2013年,環(huán)境保護(hù)部會同國土資源部開展了首次全國土壤污染狀況調(diào)查,初步掌握了全國土壤污染的宏觀總體情況。本次詳查將在已有調(diào)查基礎(chǔ)上,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),在2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響,掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。
邱啟文介紹本次詳查的一個(gè)最大的特點(diǎn)就是環(huán)保部、財(cái)政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計(jì)生委五個(gè)部門聯(lián)合組織,共同編制了《全國土壤污染狀況詳查總體方案》印發(fā)各地實(shí)施。詳查有關(guān)技術(shù)文件編制、實(shí)驗(yàn)室篩選和人員培訓(xùn)等工作正有序推進(jìn)。
本次詳查還改進(jìn)了調(diào)查方法。根據(jù)污染來源及擴(kuò)散途徑,劃分調(diào)查單元,在調(diào)查單元內(nèi)進(jìn)行布點(diǎn),提高點(diǎn)位代表性。并且比上次詳查提高了調(diào)查精度。
“這次詳查在確定詳查范圍的時(shí)候,就有一條原則,各地市縣人民政府必須把當(dāng)?shù)赝怀龅耐寥绬栴}區(qū)域納入本次詳查的重點(diǎn)范圍,確保摸清情況,并且根據(jù)詳查的結(jié)果,分別采取不同的管控措施,來確保農(nóng)用地的環(huán)境安全?!?邱啟文介紹。
土壤污染狀況詳查結(jié)束后,是否會向公眾公開相關(guān)信息?邱啟文表示按照《土壤污染防治行動計(jì)劃》(“土十條”)的要求,到2020年完成全國土壤污染狀況詳查以后,環(huán)保部將按照一定的程序,所有的結(jié)果會向社會公開?!爸劣谝_到什么程度,我想要根據(jù)調(diào)查的結(jié)果,根據(jù)世界各國的通行的做法??偟膩碚f要盡可能信息公開,采取有效的管控措施?!?邱啟文補(bǔ)充道。
邱啟文表示,中國政府高度重視土壤污染防治工作,在財(cái)政方面,中央財(cái)政設(shè)立了專門的土壤污染防治專項(xiàng)資金,從去年到今年上半年,中央財(cái)政下達(dá)財(cái)政預(yù)算約146億,支持地方開展土壤污染防治工作??萍疾康扔嘘P(guān)部門制定了專門的科技支撐工作方案,今年準(zhǔn)備優(yōu)先啟動土壤污染防治的重大專項(xiàng)。
在法律法規(guī)方面,環(huán)保部積極配合全國人大環(huán)資委開展土壤污染防治法立法工作,已形成土壤污染防治法立法草案,近期全國人大常委會將進(jìn)行分組審議。
同時(shí)環(huán)保部也在積極建設(shè)土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。截至目前,完成了2萬個(gè)左右基礎(chǔ)點(diǎn)位布設(shè),覆蓋中國99%的縣、98%的土壤類型、88%的糧食主產(chǎn)區(qū),初步建成國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。