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垃圾焚燒建廠“風(fēng)潮”襲來 29個省市區(qū)擬建項目超400個

分類:產(chǎn)業(yè)市場 > 其他    發(fā)布時間:2019年6月11日 10:26    作者:    文章來源:中國固廢網(wǎng)

垃圾焚燒市場正迎來快速發(fā)展期成為環(huán)保企業(yè)地方政府爭相布局熱點。

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在政策補貼和市場利潤的雙重力量推動下,垃圾焚燒市場正迎來快速發(fā)展期,成為環(huán)保企業(yè)地方政府爭相布局的產(chǎn)業(yè)熱點。

當(dāng)前垃圾分類正在全國范圍內(nèi)如火如荼地開展,與之配套的末端焚燒處理項目也在各地緊鑼密鼓地悄悄“上馬”。

21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者注意到,2019年全國擬在建的垃圾焚燒發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等處理項目多達(dá)400多個,覆蓋29個省市自治區(qū),成為當(dāng)前推動“垃圾革命”的重要配套舉措。

事實上,其背后體現(xiàn)的是我國垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)仍處上升期的事實。受訪專家表示,近期密集上馬的垃圾焚燒項目與其背后的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀緊密相關(guān),當(dāng)前在政策補貼和市場利潤的雙重力量推動下,垃圾焚燒市場正迎來快速發(fā)展期,成為環(huán)保企業(yè)與地方政府爭相布局的產(chǎn)業(yè)熱點。

逐年攀升的垃圾處理量

當(dāng)前,隨著城鎮(zhèn)化的速度加快,人口集中度逐漸提升,伴隨而來的生活垃圾增量也不斷提升,如何處理越來越多的生活垃圾成為各地普遍關(guān)心的問題。

6月3日,浙江寧波市為進一步破解“垃圾圍城”的困境,決定通過地方立法明晰生活垃圾基本分類標(biāo)準(zhǔn)。其中規(guī)定個人若未分類投放生活垃圾的,將受到市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,對拒不改正的將處“20元以上,200元以下罰款”;對單位未分類投放垃圾的,且拒不改正的將處“1000元以上,10000萬以下罰款”。

以寧波為代表,當(dāng)前各地正密集出臺垃圾分類利用與減量化的應(yīng)對舉措,體現(xiàn)的正是當(dāng)前各地正在忍受的“垃圾不可承受之痛”。數(shù)據(jù)顯示,2018年寧波市生活垃圾總量達(dá)到了11041噸/日,日益增多的生活垃圾,對末端處理造成了巨大的壓力。

實際上,2010年以來我國生活垃圾清運量逐年上升。公開數(shù)據(jù)顯示,2016年超過2億噸,達(dá)到2.04億噸,增速達(dá)6.81%;2018年達(dá)到2.5億噸,環(huán)比2017年增長了20%。

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數(shù)據(jù)來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

隨著垃圾產(chǎn)生量的不斷提升,末端處理能力不足的弊端也開始凸顯。21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者注意到,當(dāng)前我國生活垃圾處理方式有填埋、焚燒與堆肥等方式,但主要仍以填埋為主。

根據(jù)住建部發(fā)布的《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》中不同處理方式所處理的生活垃圾總量來看,填埋仍占據(jù)我國生活垃圾處理的64%左右,而焚燒處理僅占38%左右。

有業(yè)內(nèi)分析人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者,當(dāng)前整理垃圾產(chǎn)生量逐年增長的基礎(chǔ)上,垃圾焚燒相對于填埋更具市場優(yōu)勢,同時符合環(huán)保無害化處理要求。與此同時,在環(huán)保政策持續(xù)加壓,農(nóng)村垃圾處理比例逐年提高,市場增量可觀的預(yù)期下,使得垃圾焚燒發(fā)電的市場需求會在較長時間內(nèi)維持著較高的增長空間。

垃圾焚燒項目進入集中落地期

于是,在可預(yù)測的市場增量背景下,近一段時間來,全國范圍內(nèi)的垃圾焚燒項目正迎來加速“上馬”的時期。

我國生活垃圾焚燒無害化處理能力(僅包含設(shè)定城市)近年來保持了較快增長,據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國垃圾焚燒爐行業(yè)市場需求與投資規(guī)劃分析報告》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2017年我國城市生活垃圾焚燒產(chǎn)能達(dá)到29.8萬噸/日,垃圾焚燒處理能力2012-2017年處于持續(xù)高投產(chǎn)狀態(tài),其中2012-2016年平均年新增產(chǎn)能約為3.2萬噸/日,2017年城市新增垃圾焚燒產(chǎn)能較2012-2016年平均新增產(chǎn)能值提升1萬噸/日,達(dá)到4.2萬噸/日。按照當(dāng)前趨勢及“十三五”規(guī)劃,預(yù)計到2020年,我國垃圾焚燒產(chǎn)能將達(dá)到59萬噸/日。

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數(shù)據(jù)來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2018年5月,全國已經(jīng)投入運營的垃圾焚燒產(chǎn)能規(guī)模約為38.5萬噸/日。投運產(chǎn)能同比增速由10-15%提升至25%,每年新投產(chǎn)項目由2-4萬噸/日,提升至7萬噸/日。

上述分析人士指出,根據(jù)“十三五”規(guī)劃至2020年全國還有21.5萬噸的規(guī)劃空間,因此2019年至2020年將是整個行業(yè)產(chǎn)能集中落地的關(guān)鍵期。

根據(jù)《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,到2020年底全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施能力占無害化處理總能力50%以上的目標(biāo),結(jié)合當(dāng)前僅不足40%的占比情況,“十三五”期間垃圾焚燒項目的年均占比增速能夠超過2.5%。

21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者注意到,事實上,2019年伊始全國多地早已進入垃圾焚燒發(fā)電項目的集中投放期。

通過統(tǒng)計全國范圍內(nèi)2019年擬將建設(shè)的垃圾焚燒發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、小型燃煤等項目后發(fā)現(xiàn),今年全國范圍內(nèi)涉及垃圾焚燒的項目多達(dá)426項,覆蓋了全國29個省市自治區(qū)。

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其中,黑龍江與山東兩省“上馬”的項目總數(shù)最多,分別以48項和47項領(lǐng)跑全國;安徽、廣東、河北、河南、江蘇和浙江6個省的垃圾焚燒項目擬建總數(shù)緊隨其后,且都超過了20項。

與此同時,江西、新疆和內(nèi)蒙古等13個省市自治區(qū)今年擬建的垃圾焚燒項目不足10項,在全國范圍內(nèi)屬于較少的地區(qū)。

值得關(guān)注的是,記者注意到,目前來看今年上述部分地區(qū)的垃圾焚燒項目擬建項目總數(shù)并不算多,但實際上多地早已出臺了后期的規(guī)劃建設(shè)空間。

以云南省為例,根據(jù)此前云南省發(fā)改委此次公布的規(guī)劃意見,未來將在省域內(nèi)總投資超過120億元,對生活垃圾焚燒處理能力進行兩個階段的規(guī)劃布局:規(guī)劃到2020年底,云南省將擬建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠15座,新增生活垃圾焚燒處理能力9650噸/日。

同濟大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟研究所所長杜歡政向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者解釋稱,多地密集上馬垃圾焚燒發(fā)電項目背后,與當(dāng)前垃圾焚燒的產(chǎn)業(yè)鼓勵政策和可觀的市場空間緊密相關(guān)。

“垃圾焚燒發(fā)電既有可觀的國家補貼,又能拿到垃圾處理費,是一項利潤十分可觀的產(chǎn)業(yè)。”杜歡政告訴記者,根據(jù)“十三五”規(guī)劃的要求,焚燒發(fā)電正成為眾多地方處理生活垃圾的主要方式;同時垃圾焚燒發(fā)電,在國家補貼政策等支持下,目前正在成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)中利潤十分可觀的一個產(chǎn)業(yè)類目。

在政策補貼和市場利潤的雙重力量推動下,垃圾焚燒市場正迎來快速發(fā)展期,成為環(huán)保企業(yè)地方政府爭相布局的產(chǎn)業(yè)熱點。

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