作為第一中標候選社會資本,云南省建設投資控股集團有限公司(聯合體牽頭人)已正式預中標云南省玉溪市紅塔區(qū)農村人居環(huán)境提升工程政府與社會資本合作(PPP)項目(編號:瑋元-A2018178)。
本項目建設主要產出物為玉溪市紅塔區(qū)農村人居環(huán)境提升工程,主要包含以下三大內容:人居環(huán)境提升、主要支流河道生態(tài)治理、河長制河庫管理信息系統平臺建設與河庫網格化監(jiān)測監(jiān)控。項目合作期限為20年(含2年建設期,18年運營期)。
具體采用政府和社會資本合作,具體操作模式為建設—運營—移交模式。運營板塊則主要包括包括人居環(huán)境提升、主要支流河道生態(tài)治理、河長制河庫管理信息系統平臺建設與河庫網格化三大部分內容。其中農村人居環(huán)境提升工程重點包含四方面內容,即:農村供水改造、農污收集與處理、生活垃圾治理、公廁提標與改造;玉溪大河支流生態(tài)整治工程主要包含以下三大工程,防洪標準提升工程、河道生態(tài)治理工程與岸帶景觀提升工程。
河長制河庫管理信息系統平臺與河庫網格化監(jiān)測監(jiān)控,主要包括河庫網絡化監(jiān)測監(jiān)控網絡和河長制河庫管理信息系統平臺兩大建設內容。而在項目建成實施后,能緩解周邊對河道的污染,并且截污、改廁、垃圾規(guī)范收集和供水全覆蓋化,能夠對紅塔區(qū)居民的生活帶來極大的益處,環(huán)境效益較好,屬于社會公益項目。
項目可研估算總投資 53,105.25 萬元,根據項目實際情況調整后總投資為 56,028.85 萬元,項目資本金 11,205.77 萬元(其中:政府出資 2,241.15 萬元,持股比例為20%,社會資本承擔 8,964.62 萬元,持股比例為80%),剩余的 44,823.08萬元由商業(yè)貸款額和建設期利息構成。采用使用者付費+政府可行性缺口補貼方式。
由玉溪潤城城鄉(xiāng)投資有限責任公司與合法合規(guī)選定的社會資本方共同組建項目公司。玉溪市紅塔區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局授予項目公司投資、建設、運營、移交本項目,為用戶提供服務并取得費用的權利。新建工程由社會資本負責勘察、設計、建設、運營和移交。設計本項目建成后,由項目公司負責運營維護,并進行市場化經營。政府根據運營目標和市場狀況,制定基于項目運營維護水平、項目產出和項目效果等的績效考核指標。
運營期期滿終止時,項目公司應將項目資產及設施無償、完好、無債務、不設定擔保移交給政府或其指定部門。據項目實際情況調整后總投資為56,028.85 萬元,項目資本金 11,205.77 萬元(其中:政府出資 2,241.15 萬元,持股比例為20%,社會資本承擔 8,964.62 萬元,持股比例為80%),剩余的 44,823.08萬元由商業(yè)貸款額和建設期利息構成。
而在資質要求上,資格預審申請人須具備市政公用工程施工總承包壹級以上(含壹級)資質,并具備有效的企業(yè)安全生產許可證??稍试S社會投資人組成聯合體參與投標。同時擬派項目經理需具備中級職稱及國家一級注冊建造師(專業(yè)為市政公用工程專業(yè))資格。技術負責人需具備高級技術職稱。(若為聯合體投標,施工方提供)。(項目資料源于中國政府采購網、云南省采購網)
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