首先，我們來看看大背景。上周關(guān)于“新基建”迅速成為一個熱詞。在應對沖疫情和經(jīng)濟下行，大規(guī)模刺激經(jīng)濟最有效最簡單的辦法就是基建，這是一般人都能想到的，在某種程度上也可以理解為中國特色的經(jīng)濟行為?；ㄓ兄谕ㄟ^產(chǎn)業(yè)鏈傳導穩(wěn)定大多數(shù)行業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)，帶動一輪經(jīng)濟的止跌上揚，從而強化民眾信心，對于保持一段時間內(nèi)的社會穩(wěn)定是非常有必要的，也是在估計之中，因為大規(guī)模拉動經(jīng)濟，而且是在短期內(nèi)，結(jié)合中國的政治和社會狀況，這是一個快速見效的幾乎唯一的手段。
這次的特點除了基建本身以為，關(guān)鍵是個新字。因為考慮到上一次4萬億的過程以及對后續(xù)經(jīng)濟產(chǎn)生的一些不利后果，比如延緩了淘汰落后產(chǎn)能，延遲了供給側(cè)變革以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等。所以這次用基建來拉動經(jīng)濟一定不會完全重蹈覆轍，再次集中在鐵公基上，所以特別強調(diào)了一個新字。大家來看我們這次疫情，給政府和百姓幫了最大忙的基礎(chǔ)設(shè)施是什么？ 毫無疑問應該是互聯(lián)網(wǎng)，是領(lǐng)先于世界的信息化水平。更著眼于美國對華為為代表的科技公司的打壓和封鎖，信息化，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為了中國先進生產(chǎn)力的代表，也是新的基礎(chǔ)設(shè)施。所以大家一致的公認，這次的新基建會以5G基站建設(shè)、人工智能、智慧城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療防護、戰(zhàn)略物資儲備、大規(guī)模數(shù)據(jù)中心等等為主展開，當然也會包括一些傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如軌道交通，新能源設(shè)施等等，但這不會是本次新基建的核心所在。
二、民營經(jīng)濟被再次確認是國家經(jīng)濟的重要組成部分這次經(jīng)濟上大的動作，大家還要注意一些新詞，比如人口凈流入的城市會受到優(yōu)先的對待和傾斜。還有就是隨著各個地方政府大膽但小心的嘗試各種稅費減免，這一舉動將會脫離疫情的背景而成為新一輪刺激經(jīng)濟的另一個核心手段，喊了幾年的對民營企業(yè)的放水養(yǎng)魚，這一次可能會觸動政府真正下決心，因為從復工的這一輪看過來，民營經(jīng)濟還是在國家的整體經(jīng)濟構(gòu)成中扮演著非常重要的角色，對這個角色的關(guān)注可能會某種程度上適當沖減過去強調(diào)做大國企的做法，使得民營企業(yè)獲得一個階段的相對寬松發(fā)展環(huán)境。
對民營企業(yè)來說還有一個期待點，就是會不會開放一些領(lǐng)域，讓民企成為可以投資和從事的領(lǐng)域。民間資本的投資效率大大強于財政的投資效率，這個是常識，一個國家只有民間投資活躍，經(jīng)濟才會持續(xù)性的穩(wěn)定的向前發(fā)展。過去凡是放開競爭限制，允許民營企業(yè)完全參與的領(lǐng)域都得到了很好的發(fā)展，反之就發(fā)展不那么如意，甚至是造成了難以挽回的局面，比如家電和汽車領(lǐng)域?qū)Ρ染褪侨绱?。但都有那些領(lǐng)域可以放開對民營企業(yè)的準入，實現(xiàn)中性競爭，目前還無法確定節(jié)奏和速度，但大方向應該是積極的。
目前，六省一市出臺了合計高達25萬億的投資規(guī)劃，而且這六省一市還不是最發(fā)達的省份，可以想象最終的投資盤子會多么的巨大。在已經(jīng)出臺的這25萬億的投資規(guī)劃盤子中，環(huán)保的投資規(guī)模并沒有出現(xiàn)令同行太大的驚喜，基本的比例都在10%以內(nèi)，這一點也可以理解為，本輪的新基建的核心是拉動經(jīng)濟，那么拉動經(jīng)濟的核心除了對人、財、物的大規(guī)模需求外，對后續(xù)經(jīng)濟的帶動發(fā)展應該會給予特別的評估。
資料來源：21世紀經(jīng)濟報道
環(huán)保，尤其是盤子很大的自然水體，生態(tài)的治理和修復更大的是取得環(huán)境效益，經(jīng)濟效益并不是排在首位，這個和投資5G的對后續(xù)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的帶動是不太一樣的，所以，新基建在環(huán)境上的投資大家不用給予多度的期盼和希望，我個人認為環(huán)境的投入的結(jié)構(gòu)性調(diào)整應該是大家關(guān)注的核心。
三、關(guān)于《意見》研讀后對各個領(lǐng)域的幾點感悟 意見再次明確了各級政府的角色，中央統(tǒng)籌，省負總責，市縣落實，這是明顯的中國特色的中國政府工作機制的分工；同時明確了中央和地方政府的支出責任，這可能隱含著財權(quán)和事權(quán)的合理調(diào)整和分擔（也許會加大中央的投資力度）；對于完成目標的考核再次強調(diào)，從這次疫情后期可以看出，對主管責任領(lǐng)導的業(yè)績督查以后會得到強化和常態(tài)化。 這明確了領(lǐng)導責任的分工和考核，在中國領(lǐng)導重視了 ，事情就好辦了，相信中央也深知這一點。
資料來源：中國經(jīng)濟導報
在主要目標中提出了全民行動體系、監(jiān)管體系、市場體系、信用體系、法律法規(guī)體系，這說明體系性的分工和責任劃分得到了比較大的重視。其中還有一條是，提高市場主體和公眾的參與積極性，提到了多元和互動，是否是對去年以來大規(guī)模國進民退有了警覺和意識，只能是猜測，希望如此。
在治理端，提出了幾條。估計會強推排污許可證制度，適度弱化環(huán)評；強化生產(chǎn)企業(yè)的綠色化，其實這一條不是新鮮的，過去清潔生產(chǎn)就是這個基本意思和內(nèi)容，推了幾十年也進展不大，因為企業(yè)看不長遠，缺乏信心，就不可能投資對工藝和設(shè)施進行升級改造，這一點其實就是技術(shù)進步一個硬幣的兩個面，我個人認為，接下來對于生產(chǎn)企業(yè)的合規(guī)化管理是工業(yè)污染管理與治理的核心，力度會變得比較平穩(wěn)，工業(yè)綠色化目前還沒有很好的政策和信心支撐，這牽扯到的方面比較多，是個長久之計，目前還不用過度解讀；還有一條是提高治污能力和水平，這基本意思就是環(huán)保治理供給側(cè)要升級，也解決問題，不是給表演給政府看熱鬧，要有結(jié)果，這一點參照疫情，對官員在環(huán)保上投資的結(jié)果問責會加強，對于掌握真正環(huán)保好技術(shù)和好服務(wù)的企業(yè)會是一個好聲音；還有一條是公開環(huán)境治理信息，這一條關(guān)鍵看政府怎么執(zhí)行吧，企業(yè)的參與度不是很高，但是需要技術(shù)和方法的支撐。
在接下來一輪的環(huán)保投資中，如果說結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，那么有兩點大家是閉著眼也可以猜到了，一是數(shù)字化的大規(guī)模鋪開，建立信息的抓取和傳遞網(wǎng)絡(luò)，強化對環(huán)境質(zhì)量和過程的實時監(jiān)督，對政府要做到看的到、看的清楚、看的及時。對于企業(yè)的過程要適度透明，數(shù)據(jù)要準，要新。在信息化的基礎(chǔ)上要強調(diào)智慧化的后臺處理能力，不能簡單的都是人來看數(shù)，理解數(shù)，分析數(shù)，再做處理，要用智慧化的方法逐漸地代替人為的一些操作，只有這樣才能在政府管理人員數(shù)量不大規(guī)模增加的前提下，實時監(jiān)控和處理環(huán)境的過程、應急和改善，單獨靠人再怎么努力可能都是做不到的。
還有一個就是固廢、特別是醫(yī)廢的管理和處置。這次突如其來的疫情，我們的醫(yī)廢都是采用的應急式的處理技術(shù)，根本不是最佳處理技術(shù)；在醫(yī)廢的管理上，尤其在醫(yī)廢和生活垃圾的分類管理上還存在非常大的欠缺，這些都會在今后一年的時間內(nèi)形成大量的項目、咨詢和規(guī)劃設(shè)計。而且以醫(yī)廢為代表的處理技術(shù)是目前國內(nèi)環(huán)保領(lǐng)域處理技術(shù)中的高點，國內(nèi)的技術(shù)還沒有完成突破，即使技術(shù)有了，我們的材料和配套可能也跟不上，誰要是在這個方面形成突破，那誰就會站在一個很高的利益點上，形成一個階段的高速擴張和豐厚回報，令人高興的是，這個點的突破很有可能就是我們環(huán)境總裁班的同學。
水的領(lǐng)域，我個人建立關(guān)注幾個大的方向：現(xiàn)有設(shè)施的運營管理水平的提升；治理設(shè)施智慧化改造；管網(wǎng)的升級改造和圍繞管網(wǎng)的一整套服務(wù)體系；水的生態(tài)化修復和監(jiān)督，以成為為單位會出現(xiàn)城市水生態(tài)管家和城市水生態(tài)運營管理平臺，可喜的是這一塊的突破和快速擴張也在我們總裁班的同學中；還有就是污泥的安全處理處置，這個干的人很多，怎么能干好我就不用多說了，同學們比我知道的多。
大氣依然是一個矛盾糾結(jié)的領(lǐng)域，以疫情期間北京嚴重霧霾為代表，形成了對以往管控和治理的強烈質(zhì)疑，眾說紛紜，莫衷一是。前6年可以說我們對大氣污染的治理的投入最集中，最傾斜，但北京在特殊時期的表現(xiàn)讓人們發(fā)現(xiàn)依然任重道遠，相信中央政府也會關(guān)注此事，因為霧霾還是一個特別顯性的環(huán)境現(xiàn)象，花了這么多錢，原因解釋不太清，效果不太明，這個誰臉上都掛不住。
這是個討論 ，一定是討論，希望大家表達不同的意見和需求，讓我們一起把脈號的更準點。
四、從經(jīng)濟視角研判環(huán)境市場發(fā)展 我覺得我們必須清晰地理解我們所從事的環(huán)境產(chǎn)業(yè)在我們國家政治經(jīng)濟社會體系下的定位，這個和西方國家是不同的。我覺得過去一年的上市民營企業(yè)的大逃亡就和自身的幻覺有一定的關(guān)系。環(huán)境在中國一定是個支撐，不是主戰(zhàn)場，不可能不顧其他去特別優(yōu)先發(fā)展，環(huán)境市場一定要從起碼是經(jīng)濟的支撐和保駕護航的角度去理解和判斷，要時刻關(guān)注經(jīng)濟，尤其是地方經(jīng)濟的發(fā)展變化來考慮。環(huán)境的收益和基于市場的市場化的投資回報的預期是有距離的，不可能和互聯(lián)網(wǎng)是一個規(guī)律。如果趕上一輪經(jīng)濟的調(diào)整，資本游戲的做法就會有風險，民營企業(yè)經(jīng)不起短貸長投的，沒有那個實力，根本和國企不在一個頻道上做事，如果再加上所有制的不中性，那么就會難免出現(xiàn)跌宕和顛簸。
五、抓住“新基建”機遇，突破技術(shù)困境，迎戰(zhàn)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向那么，現(xiàn)在千億規(guī)模的新基建來了，我給大家貼了新基建的內(nèi)容，所以大家不用太過興奮，環(huán)保不在新基建的基本盤子里，但肯定會有銀根的放送，會有一大批項目的上馬，這個也是同樣沒有懸念的。我其實想和大家討論的是，在這樣一個新基建拉動，減稅，開放一定的準入，呼喚民企回歸的階段性背景下，我們環(huán)保企業(yè)的機會是什么？我們怎么做？如何能利用到政策的紅利，獲得企業(yè)的進步和實力的增強。當然每個企業(yè)都有自己的主業(yè)所在，不會有同樣的考慮和同樣的做法，但其中還是有一些可以深度思考的點。我試著舉例和大家討論一下。在當前的基本背景下，國企做大盤子，民企做技術(shù)，這是一個確認的基本分工，這個分工是我們社會背景下自然就會形成的，那么民企如何把技術(shù)做好，把工打好，不至于被大浪淘沙，或許還有一定的發(fā)展，這一點企業(yè)領(lǐng)導人們必須未雨綢繆，不要再得過且過了。 放松和寬松是一個機會，競爭度也可能會適度有所寬松，民企不要好了傷疤忘了疼，要抓緊這個機會迅速打磨自己的“手藝”，向新環(huán)境產(chǎn)業(yè)過度，只顧眼前的做法一定會再次放過機會而導致未來的競爭再次陷入血浪滾滾之中。過度到新環(huán)境產(chǎn)業(yè)，那么就要厘清新是什么？新在什么地方。這就和我們理解新基建是一個道理。如何識別新，我提幾點供大家討論分析。一個是數(shù)字化，這個話題再討論都不過分，這次疫情大家發(fā)現(xiàn)是不是有些渠道你以后會成為常態(tài)或者成為依賴？遠程的會議、視頻技術(shù)指導、遠程服務(wù)會不會被甲方接受，很有可能吧；數(shù)字化帶動下的自動化會不會比以往以更快的速度滲透到環(huán)境產(chǎn)業(yè)里面來？有懸念么？應該沒有。數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是說讓大家都去干物聯(lián)網(wǎng)、去干大數(shù)據(jù)、就好像不是讓大家都去開發(fā)一個釘釘、干個盒馬生鮮一樣。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是讓大家把這類的數(shù)字化思維和已有的數(shù)字化產(chǎn)品嫁接應用到你的工程、設(shè)備、服務(wù)中來，建立起用數(shù)字化改善服務(wù)能力的常態(tài)和思維模式，看看新基建的名單就會知道，這次疫情給政府帶來的對信息化基礎(chǔ)設(shè)施的依賴會讓政府狠下決心著力在這個方向布局，這一點不展開說，我們的課堂上我也反復強調(diào)過，希望大家不要無動于衷。記住，不是一定讓你干，是讓你一定要用??！
還有一個新方向就是環(huán)境疑難問題解決所依賴的高技術(shù)和新技術(shù)。一般的技術(shù)在國內(nèi)已經(jīng)都你有我也有了，盡管優(yōu)劣有別，但因為專業(yè)和信息的不對稱，導致魚龍混雜，但從這次疫情的處理過程和昨天的“意見”中我們會發(fā)現(xiàn)，問責！負責！會成為被強化的管理要點。就是說假冒偽劣會給領(lǐng)導帶來滅頂之災，所以好東西，那怕是貴一些以后也會有市場的，多花點錢領(lǐng)導不怕，但領(lǐng)導怕花了錢事情給辦的說不過去，那就麻煩了。所以這里面有兩個機會 ，一個是真的高技術(shù)，一個是真的能把技術(shù)做好，高技術(shù)會是頭啖湯，利潤豐厚，好技術(shù)會保證你飯碗的穩(wěn)定和可持續(xù)，這里我們不談?wù)撌裁词歉呒夹g(shù)，什么算好技術(shù)，這是個大課堂和大話題，我們再另行談?wù)?，這個不要寄希望于誰告訴你，誰把這個送到你手上，這樣的好事不多的，所以你要參與， 你要尋找，你要利用這一波機會跳躍一下 。我個人認為新環(huán)境產(chǎn)業(yè)里面這兩個特別重要。
還有就是我們過去做的環(huán)境治理的薄弱環(huán)節(jié)，也會有機會，這個在各個分支領(lǐng)域當中都有，大氣，水，固廢，監(jiān)測等等都有。 高技術(shù)、好技術(shù)、新技術(shù)會拿下高端、彌補短板，升級效率。接下來一段時間，對工業(yè)污染治理可能不會過分強調(diào)，畢竟民生要優(yōu)先，但基本合規(guī)是必須的。說實話，我們的工業(yè)污染治理的底子還是很差的，有大批的應付工程和應對工程，我們應該，估計政府也會把這些害群之馬給挑選出來，因為他們的存在會讓政府花費很大的投資來治理他們的后遺癥，所以監(jiān)測應該是個不容置疑的好機會。我在課堂和上說過，在我們官場的治理特征下，厘清政府的責任是個特別剛性的需求，看看疫情大家就能明白我說什么了，我覺得這個真的是個千億級別的所在，當然需求不是一起噴發(fā)的，我們的各種監(jiān)測基本都可以重新再做一遍，就會發(fā)現(xiàn)我們的環(huán)保投資干了多少無效的傻事。
接下來的N多年，政府還是會在科技進步上給予很好的關(guān)注和投入的，看看華為的遭遇就知道了。所以在我們的科研體系內(nèi)是有一大批機會的，而且我們的科研體系一直也強調(diào)企業(yè)參與的，以后這一點還會強化。最近國家突然改變了對科研高校人員的績效評估方式，唯SCI不再是重點，還是會強調(diào)科研為經(jīng)濟為民生服務(wù)，而不是光寫寫文章就可以，大家要注重這一點，這是可以申請國家的錢為自己企業(yè)進行技術(shù)改造和技術(shù)升級的，某種程度上這也是我們國家的特色和領(lǐng)先之處，我在我們同學中看到了非常好的例子，大家不要以為這是小錢，一個企業(yè)拿到千萬級別的不是什么新聞，我們的同學都已經(jīng)做到了??！ 中國有中國特色的正當機會，正當機會 ！
利用這波機會，制定合適的計劃和策略，給企業(yè)一個好的發(fā)展機遇，這個不是完全由國家造成的，這是很大程度上靠自己努力的。蒙混過關(guān)，得過且過，吹牛喝酒，那些個時代真的是過去了，過去了！ 這需要企業(yè)負責人，不要等著機會砸自己，要把過去搞關(guān)系、喝大酒的勁頭和努力拿出來，打造企業(yè)的核心能力，為了當下的機會，也為了明天的跟多的機會 。
以上隨手給大家寫的，還有很多的想法和策略沒有辦法用文字在所有同學的面前展開，有些話，有些建議是針對部分同學的，有些點子也是適合部分同學的，這里沒有統(tǒng)一的路徑，需要大家共同的思考，合作，借鑒，就像我在產(chǎn)業(yè)大會上說的，新時代我們要換一種勤奮的方式了。
大家有什么需求和建議，有什么不同的意見，盡可能拍磚，這樣也豐富我個人的思考。