今年5月2日，寧波市委、市政府召開(kāi)“大腳板走一線、小分隊(duì)破難題”抓落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，垃圾分類工作作為100個(gè)項(xiàng)目中的一個(gè)，由市人大常委會(huì)副主任王建社掛帥，組成了一支由市人大、市委辦公廳、市法工委等組成的專項(xiàng)小分隊(duì)。
昨天上午，王建社帶領(lǐng)垃圾分類破難題小分隊(duì)在鄞州區(qū)召開(kāi)了垃圾分類專題工作會(huì)議，對(duì)目前具體垃圾分類工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)研究。
截至2017年6月底，中心城區(qū)生活垃圾分類收集覆蓋面達(dá)75%。其中居住小區(qū)收集覆蓋率60%，機(jī)關(guān)事業(yè)單位80%，國(guó)有企業(yè)90%，學(xué)校100%。累計(jì)推廣居住小區(qū)584個(gè)，推廣家庭戶數(shù)31.81萬(wàn)戶。
市城管局分類中心的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，市民對(duì)垃圾分類的支持率達(dá)到了90%以上。不過(guò)，真正落實(shí)到具體行動(dòng)上，雖然一些比較好的小區(qū)如丹頂鶴小區(qū)、雍和苑小區(qū)居民參與率達(dá)到了70%左右，但縱觀全市，居民整體參與率未達(dá)一半，部分小區(qū)參與率甚至更低。
這是為什么，又該如何破解呢？
問(wèn)題：居民缺乏對(duì)垃圾負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)
破題：垃圾收費(fèi)研究已經(jīng)啟動(dòng)，垃圾分類管理?xiàng)l例明年出臺(tái)
在絕大多數(shù)市民的意識(shí)中，家中產(chǎn)生的垃圾只要離開(kāi)家門(mén)就事不關(guān)己了，對(duì)產(chǎn)生垃圾的責(zé)任意識(shí)缺乏?！澳壳拔沂芯用窭幹糜烧档?，居民不承擔(dān)具體的處置費(fèi)用，這也是居民缺乏對(duì)垃圾負(fù)責(zé)意識(shí)的主要原因?！笔谐枪芫掷诸惞芾碇行母敝魅魏f(shuō)。
縱觀全國(guó)，目前垃圾圍城幾乎是所有城市面臨的困境，為破解這一難題，垃圾分類工作正在全國(guó)如火如荼推進(jìn)，而垃圾產(chǎn)生者的責(zé)任意識(shí)也逐步進(jìn)入公眾視野。不少城市如廣州、銀川等正在試點(diǎn)垃圾收費(fèi)機(jī)制，據(jù)了解，我市生活垃圾收費(fèi)調(diào)研工作已啟動(dòng)，屆時(shí)將根據(jù)居民家中分類情況，采取不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
另外，《寧波市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》已列為市人大常委會(huì)2016年立法調(diào)研項(xiàng)目、2017年預(yù)備項(xiàng)目，計(jì)劃于2018年正式出臺(tái)。屆時(shí)，我市分類立法工作將實(shí)現(xiàn)全面突破，不同主體在垃圾分類工作中的具體職責(zé)將以法律形式呈現(xiàn)，市民作為生活垃圾產(chǎn)生者的責(zé)任制度也將進(jìn)一步明確。
問(wèn)題：居民認(rèn)為垃圾分類事不關(guān)己
破題：公職人員率先垂范，不分類通報(bào)至單位
“平時(shí)太忙了，實(shí)在沒(méi)有閑心去關(guān)注垃圾分類?！蓖跸壬菍幉持髽I(yè)的高管，他的話代表了不少年輕人的想法，似乎垃圾分類和自身的關(guān)聯(lián)度不高，做和不做一個(gè)樣。其實(shí)，垃圾分類是一件“天大”的事情。做好垃圾分類，不僅藍(lán)天白云、青山綠水常在，我們的生活環(huán)境也將更好。
記者從市城管部門(mén)了解到，進(jìn)入夏季高溫以來(lái)，我市生活垃圾量急劇增長(zhǎng)，日均垃圾產(chǎn)生量已達(dá)5600噸，最高已破6000噸，遠(yuǎn)超我市垃圾處置能力。
為了處置好每日產(chǎn)生的垃圾，全市所有的垃圾焚燒廠和填埋場(chǎng)都在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。而這些處置的垃圾中至少一半以上都是可以資源化利用的。另外，目前廚余垃圾分類的效果也不理想。
“目前，廚余垃圾日均收運(yùn)處置量已達(dá)220噸左右，但分類效果不理想，利用率不到一半?！焙榻B，“為了保護(hù)居民分類積極性，我們堅(jiān)持廚余垃圾(綠桶)單獨(dú)收運(yùn)，全市投入了45輛廚余垃圾收運(yùn)車(chē)，每天穿梭于各個(gè)小區(qū)，也是希望我們的堅(jiān)持能夠換來(lái)居民分類準(zhǔn)確率的提高?！?/p>
大家都知道垃圾是放錯(cuò)地方的資源，源頭分類成效好，可以極大緩解末端處置壓力，減少對(duì)環(huán)境的污染?！皩幉ㄗ鳛槿珖?guó)文明城市四連冠獲得者，每個(gè)市民都應(yīng)該積極投身其中，給垃圾分類，為健康加分，給環(huán)境添美，為文明增色！”王建社說(shuō)，“建議建立公職人員垃圾分類通報(bào)制度，若公職人員在家中不參與垃圾分類，將直接通報(bào)至單位。”
問(wèn)題：“我分好了，末端又被混在一起處理了！”
破題：市住建委將垃圾分類列入物業(yè)企業(yè)年度目標(biāo)考核
“我分好了，又被混在一起處理了！”這是目前居民對(duì)垃圾分類工作最大的質(zhì)疑，也是最大的誤解。
從2013年7月我市開(kāi)展垃圾分類工作以來(lái)，我市堅(jiān)持四類垃圾的分類收集、運(yùn)輸和處置工作。
其中，廚余垃圾由廚余垃圾收運(yùn)車(chē)運(yùn)送至廚余垃圾中試處置線進(jìn)行處理；可回收物倡導(dǎo)居民能賣(mài)拿去賣(mài)，或者交給保潔員，并開(kāi)展了各種形式的積分兌換活動(dòng)，最終進(jìn)入我市供銷部門(mén)的資源循環(huán)利用系統(tǒng)；有害垃圾由各區(qū)城管部門(mén)收集至各區(qū)的有害垃圾收集暫存(存儲(chǔ))點(diǎn)，由環(huán)保部門(mén)委托的具有專業(yè)資質(zhì)的收運(yùn)企業(yè)運(yùn)送至北侖固廢處置中心進(jìn)行無(wú)害化處置，并確定每月21日為我市的有害垃圾收集日；其他垃圾由城管部門(mén)收集后焚燒或填埋。
“居民反映的混在一起的行為確實(shí)個(gè)別存在，為了解決這個(gè)問(wèn)題，城管部門(mén)和住建部門(mén)進(jìn)行了積極的溝通協(xié)調(diào)，加大對(duì)物業(yè)部門(mén)的宣傳培訓(xùn)，明確物業(yè)企業(yè)工作職責(zé)，并聯(lián)合市委督查室開(kāi)展專項(xiàng)檢查?！焙榻B說(shuō)，“市住建委明確發(fā)文要求各區(qū)物業(yè)企業(yè)積極配合做好小區(qū)垃圾分類收集工作，堅(jiān)決杜絕混裝現(xiàn)象發(fā)生，并將垃圾分類工作列入年度目標(biāo)考核，各區(qū)也正根據(jù)實(shí)際情況逐步建立獎(jiǎng)懲機(jī)制?！?/p>
目前，小區(qū)內(nèi)垃圾混裝現(xiàn)象得到了有效的遏制。居民如果發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)有混裝行為的，可以撥打監(jiān)督電話87952278。
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