雖然新版《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》已實(shí)施一個(gè)月，不過(guò)記者在探訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，仍有部分社區(qū)未實(shí)際開(kāi)展垃圾分類工作。

天橋南里社區(qū)，垃圾混投現(xiàn)象明顯。攝 新京報(bào)記者 黃哲程

在西城區(qū)天橋南里社區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)這里共設(shè)置了4組分類垃圾桶站，分為廚余、可回收和其他垃圾三類。不過(guò)，這些分類垃圾桶似乎成了象征性的擺設(shè)，垃圾桶內(nèi)垃圾混投現(xiàn)象明顯，附近也沒(méi)有垃圾分類指導(dǎo)員進(jìn)行監(jiān)督。

28日下午3點(diǎn)左右，天橋南里一對(duì)父女走出樓道，隨身帶了一個(gè)混放了各種垃圾的紙箱，直接扔進(jìn)了社區(qū)內(nèi)的可回收垃圾桶中。大約10分鐘后，又有一名女子將一袋混合垃圾直接扔進(jìn)了垃圾桶站旁的清運(yùn)車中。在半小時(shí)內(nèi)，前來(lái)扔垃圾的居民中，沒(méi)有一人按規(guī)定分類投放。

“社區(qū)垃圾分類一直都沒(méi)動(dòng)靜?！鄙鐓^(qū)居民張大爺說(shuō)，垃圾分類桶站已經(jīng)設(shè)置了很久，但社區(qū)沒(méi)有對(duì)居民進(jìn)行主動(dòng)宣傳，也沒(méi)有垃圾分類指導(dǎo)員看管垃圾桶，大家還是混投。

下午3點(diǎn)40分，物業(yè)清運(yùn)員馬師傅開(kāi)著三輪車來(lái)到社區(qū)北側(cè)車棚下的一組垃圾桶站，他負(fù)責(zé)收運(yùn)社區(qū)的“其他垃圾”。由于居民沒(méi)有分類投放，他清理每個(gè)垃圾桶時(shí)都要先把混投的垃圾挑出來(lái)?！懊拷M桶站至少得花半個(gè)小時(shí)。

馬師傅說(shuō)，5月1日垃圾分類新規(guī)實(shí)施以后，天橋南里社區(qū)居民投放情況沒(méi)什么變化，主要分類壓力傳到了他們這些垃圾清運(yùn)員身上，物業(yè)公司對(duì)分類檢查要求更加嚴(yán)格，“不分好類，后邊的垃圾樓也不收你送來(lái)的垃圾。”與此同時(shí)，他們的收入并沒(méi)有提高，按照馬師傅的說(shuō)法，他每月的工資依然是2500元。

對(duì)此，負(fù)責(zé)管理天橋南里社區(qū)的天橋小區(qū)社區(qū)居委會(huì)工作人員回應(yīng)，垃圾分類宣傳工作年前已經(jīng)開(kāi)始，期間由于疫情影響，一些設(shè)施和人力目前還沒(méi)有到位，入戶宣傳工作也因疫情沒(méi)有展開(kāi)。五月以來(lái)居委會(huì)在線上發(fā)布了一些活動(dòng)通知和介紹，“不過(guò)很多老年居民不怎么看手機(jī)，可能對(duì)于線上宣傳了解不多。”

工作人員介紹，現(xiàn)在已啟動(dòng)垃圾分類檢查工作，對(duì)物業(yè)開(kāi)具了整改通知單，督促其盡快配齊設(shè)備和人員。對(duì)于沒(méi)有落實(shí)整改的單位，后續(xù)會(huì)進(jìn)行處罰。

除了天橋南里社區(qū)，記者探訪的朝陽(yáng)區(qū)磨房北里小區(qū)也還未實(shí)際開(kāi)展垃圾分類。居民劉女士提供了一張社區(qū)近期張貼的通知，上面寫道：“7月1日開(kāi)始亂扔垃圾要罰款了，50-200元?！蹦壳吧鐓^(qū)內(nèi)多數(shù)居民倒垃圾時(shí)沒(méi)有進(jìn)行分類，記者在社區(qū)內(nèi)也未發(fā)現(xiàn)垃圾分類指導(dǎo)員監(jiān)督。

該社區(qū)居委會(huì)一名工作人員表示，劉女士所說(shuō)的情況確實(shí)存在，但社區(qū)內(nèi)的垃圾分類情況并不理想。之所以還未強(qiáng)制分類，是想給居民一段適應(yīng)期。此外，針對(duì)該社區(qū)內(nèi)垃圾將要罰款的問(wèn)題，這名工作人員表示，目前社區(qū)還沒(méi)有相關(guān)的通知。至于物業(yè)貼出的罰款通知，自己并不知情。

西城區(qū)盛景嘉園內(nèi)，混投垃圾現(xiàn)象明顯。攝 新京報(bào)記者 黃哲程

對(duì)違規(guī)投放垃圾行為的處罰缺位，是多個(gè)社區(qū)出現(xiàn)的另一問(wèn)題。

在西城區(qū)盛景嘉園小區(qū)，有六組垃圾桶站設(shè)置了廚余、可回收和其他垃圾三類垃圾桶，小區(qū)內(nèi)還有至少兩組廚余垃圾桶站，以及一個(gè)廢棄口罩專用垃圾桶和一個(gè)有害垃圾桶。每棟樓的居民下樓步行不超過(guò)50米就能到達(dá)最近的垃圾桶站。在社區(qū)的宣傳欄、居民樓墻壁上都張貼了垃圾分類指引海報(bào)。此外，記者看到幾名垃圾分類指導(dǎo)員輪流對(duì)垃圾桶進(jìn)行查看和清潔。

盛景嘉園的分類垃圾桶設(shè)置和人力配備已經(jīng)達(dá)標(biāo)。不過(guò)，在各組垃圾桶仍有非常明顯的混投現(xiàn)象，有的可回收物垃圾桶塞滿了其他類別的垃圾。

“主要是因?yàn)闆](méi)有實(shí)際處罰，指導(dǎo)員也不敢罰?！毙^(qū)居民李女士說(shuō)，小區(qū)內(nèi)的垃圾分類指導(dǎo)員是由物業(yè)的保潔員兼任，并非政府指派的官方指導(dǎo)員，“他們說(shuō)話分量不重，有的居民不聽(tīng)勸，他們也不怎么敢批評(píng)，更不要說(shuō)上報(bào)處罰?！崩钆空f(shuō)。

盛景嘉園居民樓下張貼的垃圾分類指引海報(bào)。攝 新京報(bào)記者 黃哲程

根據(jù)新版《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》，個(gè)人不按要求分類投放垃圾的，由生活垃圾分類管理責(zé)任人進(jìn)行勸阻，對(duì)拒不聽(tīng)從勸阻的應(yīng)當(dāng)向城市管理綜合執(zhí)法部門報(bào)告，由城市管理綜合執(zhí)法部門給予書(shū)面警告。再次違反規(guī)定的，處50元以上200元以下罰款。應(yīng)受處罰的個(gè)人如果自愿參加生活垃圾分類等社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，則不予行政處罰。

不過(guò)，盛景嘉園一位垃圾分類指導(dǎo)員告訴記者，目前對(duì)違規(guī)的居民還是以勸導(dǎo)為主，尚未對(duì)居民進(jìn)行過(guò)實(shí)際處罰。

針對(duì)處罰問(wèn)題，負(fù)責(zé)管理盛景嘉園的天橋小區(qū)社區(qū)居委會(huì)工作人員表示，目前針對(duì)居民垃圾分類的管理還是側(cè)重引導(dǎo)和鼓勵(lì)，“居民意識(shí)提升需要一個(gè)過(guò)程，也不能上來(lái)就處罰，疫情防控應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)下調(diào)后，會(huì)開(kāi)展更多的宣傳和普及工作?！彼榻B，居委會(huì)和物業(yè)沒(méi)有處罰居民的權(quán)力，對(duì)于違規(guī)嚴(yán)重不聽(tīng)勸導(dǎo)的行為，后續(xù)會(huì)上報(bào)給相關(guān)管理部門。

此外，記者探訪發(fā)現(xiàn)朝陽(yáng)區(qū)藝水芳園、華騰園、西城區(qū)天橋南里等社區(qū)，都未對(duì)違規(guī)投放居民進(jìn)行過(guò)處罰。記者致電藝水芳園社區(qū)物業(yè)，工作人員稱目前對(duì)于居民亂投垃圾還沒(méi)有處罰，主要是宣傳引導(dǎo)，后期會(huì)組織安排志愿者和垃圾指導(dǎo)員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指引。

富源里小區(qū)南門附近垃圾桶站。攝 新京報(bào)記者 應(yīng)悅

此前垃圾分類存在問(wèn)題的社區(qū)現(xiàn)狀如何？記者進(jìn)行回訪，發(fā)現(xiàn)多數(shù)社區(qū)的設(shè)施已進(jìn)行整改。

5月28日上午，記者來(lái)到大興區(qū)富源里小區(qū)，該小區(qū)在5月初時(shí)尚未開(kāi)展分類。記者在該小區(qū)南門附近的垃圾桶站旁看到，已有垃圾分類指導(dǎo)員對(duì)前來(lái)進(jìn)行投放的居民進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。該小區(qū)的垃圾分類指導(dǎo)員并非固定在一處桶站全程監(jiān)督，而是在小區(qū)內(nèi)流動(dòng)檢查。

同時(shí)，社區(qū)會(huì)發(fā)放二維碼貼給居民，分別為廚余垃圾和其他垃圾兩類。當(dāng)居民投放垃圾時(shí)，指導(dǎo)員會(huì)掃描垃圾袋上的二維碼貼紙，為準(zhǔn)確分類的居民進(jìn)行積分?！坝梅e分可以換卷紙、肥皂之類的生活用品”，居民趙阿姨表示，目前她已經(jīng)通過(guò)垃圾分類積累了50分，“換過(guò)一卷紙”。

當(dāng)問(wèn)及小區(qū)垃圾分類效果如何？一位指導(dǎo)員介紹，“不少居民很支持，能主動(dòng)分類，但還有部分居民分類不徹底，比如廚余垃圾里混進(jìn)了外賣包裝盒等?！?/p>

在朝陽(yáng)區(qū)藝水芳園社區(qū)，記者看到在東門小廣場(chǎng)新設(shè)置了“三間房地區(qū)垃圾分類服務(wù)亭”，亭子展板上垃圾分類的四種類別用文字和圖案展示，在下方也增加了對(duì)應(yīng)的垃圾桶，垃圾桶多為廚余垃圾和其他垃圾。在小區(qū)其他單元門口還擺放了不同垃圾分類的展示板。

現(xiàn)場(chǎng)清理垃圾的工作人員告訴記者，目前，該社區(qū)設(shè)置近二十處垃圾桶及提示牌，垃圾分類比之前做得好了一些，大多居民會(huì)按照垃圾桶進(jìn)行投放。一名小伙告訴記者，平時(shí)他家都是由爸媽扔垃圾?！拔以诩依飼?huì)提示父母怎么分類，他們有時(shí)候會(huì)分錯(cuò)，畢竟是老人，得讓他們適應(yīng)下?！?/p>

永金里小區(qū)15號(hào)樓附近垃圾桶站增設(shè)了多個(gè)垃圾桶。攝 新京報(bào)記者 應(yīng)悅

豐臺(tái)區(qū)芳星園二區(qū)此前存在垃圾桶破損的情況，目前都已經(jīng)修復(fù)，并增設(shè)了新垃圾桶。居民樓外張貼了垃圾分類投放指引，并掛出了“分類要靠你我他，請(qǐng)給垃圾找對(duì)家”的宣傳橫幅。海淀區(qū)永金里社區(qū)在5月初也曾存在垃圾桶分類標(biāo)簽污損等問(wèn)題，目前分類垃圾桶的標(biāo)簽已經(jīng)修補(bǔ)完好，社區(qū)內(nèi)15號(hào)樓附近還增加了分類垃圾桶數(shù)量。

不過(guò)，這些社區(qū)仍存在一些不足，比如由于垃圾分類指導(dǎo)員人數(shù)不足，缺乏監(jiān)督，不少居民在扔垃圾時(shí)沒(méi)有按照要求分類，混投的垃圾需由垃圾清運(yùn)員在運(yùn)輸前進(jìn)行二次分揀。在朝陽(yáng)區(qū)藝水芳園社區(qū)，一些垃圾分類提示牌被樹(shù)葉遮擋了大部分字和圖案。

北京市城管委設(shè)施處副處長(zhǎng)蔡華帥介紹，新版《北京市垃圾分類管理?xiàng)l例》實(shí)施以來(lái)，北京市居民家庭廚余垃圾分出量明顯增加。5月1日至20日，北京市家庭廚余垃圾日均分出590噸，較4月增長(zhǎng)107%。

其中，5月11日至20日，北京市家庭廚余垃圾日均分出量達(dá)729噸，其他垃圾日均清運(yùn)量與去年同期相比減少15%。

據(jù)介紹，2019年北京市生活垃圾總清運(yùn)量為1011.16萬(wàn)噸，平均每天2.77萬(wàn)噸，垃圾總清運(yùn)量比2018年增長(zhǎng)3.64%。其中家庭廚余垃圾清運(yùn)總量為19.49 萬(wàn)噸，平均每天534噸。

“新規(guī)實(shí)施以后，居民廚余垃圾分出率確實(shí)提高了?！?蔡華帥說(shuō)。根據(jù)城管委最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年5月23日，全市生活垃圾清運(yùn)量為2.36萬(wàn)噸，其中餐廚垃圾1385噸，家庭廚余垃圾912噸。與2019年日均產(chǎn)量相比，5月23日產(chǎn)生的家庭廚余垃圾增加378噸，上漲了70.7%。

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