住房城鄉(xiāng)建設部關于將上海等37個城市列為第二批城市設計試點城市的通知
建規(guī)[2017]148號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，北京市規(guī)劃國土委，天津市規(guī)劃局，上海市規(guī)劃和國土資源局，重慶市規(guī)劃局，新疆生產建設兵團建設局：
為貫徹落實中央城市工作會議精神和《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》，積極推動城市設計工作，在各地推薦和已開展的工作基礎上，經(jīng)組織專家評審，我部決定將上海市等37個城市列為第二批城市設計試點城市（名單見附件），并就有關事項通知如下：
一、試點目的和意義
《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》明確，“城市設計是落實城市規(guī)劃、指導建筑設計、塑造城市特色風貌的有效手段。鼓勵開展城市設計工作，通過城市設計，從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局，協(xié)調城市景觀風貌，體現(xiàn)城市地域特征、民族特色和時代風貌”。我國城市數(shù)量多，差異大，很多地方對城市設計工作缺乏經(jīng)驗，通過選擇有條件的城市開展試點，落實綠色發(fā)展理念和要求，因地制宜開展城市設計，對避免城市“千城一面”、延續(xù)城市文脈、塑造城市特色、提升城市環(huán)境品質具有重要意義。同時，通過開展城市設計試點，建立和完善體現(xiàn)綠色發(fā)展要求的城市設計規(guī)范和標準，為全面開展城市設計工作積累經(jīng)驗，推動提高各地城市設計水平。
二、試點工作內容
城市設計試點工作自2017年7月開始，時間為2年。重點圍繞以下內容開展工作：
（一）創(chuàng)新管理制度。貫徹落實新發(fā)展理念，研究創(chuàng)新城市設計管理制度，因地制宜開展城市設計，從制度上保障落實城市規(guī)劃、指導建筑設計、塑造城市特色的目標。
（二）探索技術方法。堅持問題導向和目標導向，探索適用的城市設計技術方法，鼓勵使用新技術和信息化手段，保證城市設計科學合理、好用適用。
（三）傳承歷史文化。探索通過城市設計劃定城市成長坐標，保護城市歷史格局，延續(xù)城市文脈。
（四）推動城市轉型。緊密結合生態(tài)修復城市修補工作，開展城市設計，提高城市規(guī)劃建設管理的精細化水平，促進城市轉型發(fā)展，提高人居環(huán)境質量。
三、試點工作要求
（一）強化組織領導。各試點城市要加強組織領導，完善和落實試點實施方案，扎實推進工作，確保試點取得成效。各省級住房城鄉(xiāng)建設（規(guī)劃管理）部門要加強對本地區(qū)城市試點工作的支持力度，督促和指導試點工作方案落實。我部每年將組織對各試點城市工作進行評估。
（二）突出工作重點。要切實將城市設計作為落實城市規(guī)劃、指導建筑設計的有效抓手，從城市實際出發(fā)，建立城市設計管理制度，保持與城市規(guī)劃、建筑設計管理工作的有效銜接。創(chuàng)新開展城市設計，堅持以問題為導向，針對不同城市問題，采取不同的設計方法和理念，突出做好城市核心區(qū)和中心地區(qū)、歷史風貌地區(qū)、新城新區(qū)、重要街道以及濱水地區(qū)和山前地區(qū)等重點地區(qū)的城市設計。各試點城市每年要編制一批有全國影響力、高水平、有實效的城市設計成果。
（三）完善保障措施。要培育建立熟悉本地情況的城市設計隊伍，加強相關培訓，增強城市設計專業(yè)水平和管理能力。增加經(jīng)費投入，保障城市設計編制工作。強化城市設計的實施，通過有效的制度設計，在規(guī)劃建設管理過程中加以落實，將城市設計要求納入城市控制性詳細規(guī)劃和土地出讓條件，發(fā)揮城市設計精細化的管理作用。
（四）總結推廣經(jīng)驗。各試點城市要及時研究解決試點工作中的新情況、新問題，不斷總結經(jīng)驗和不足，提高試點工作成效。各試點城市規(guī)劃主管部門要及時總結好經(jīng)驗、好做法、好案例，每季度向我部報送一次工作進展情況。我部將搭建試點工作宣傳平臺，推動試點城市之間的交流，及時向全國推廣試點工作經(jīng)驗。
附件：住房城鄉(xiāng)建設部第二批城市設計試點城市名單
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
2017年7月12日
附件：住房城鄉(xiāng)建設部第二批城市設計試點城市名單
特此聲明：
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