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霧霾“冬病夏治”之散煤篇(下)

分類:行業(yè)熱點(diǎn) > 大氣防治    發(fā)布時(shí)間:2017年7月28日 13:52    作者:來源:微言環(huán)保    文章來源:北極星固廢網(wǎng)

近日,我們走訪了位于北京、天津、河北的多處城鄉(xiāng)社區(qū),了解當(dāng)?shù)?a target="_blank" title="散煤治理新聞專題">散煤治理情況,切身感受到了散煤治理帶來的變化。

北京通州:補(bǔ)貼到位,監(jiān)管有力

我們首先拜訪的是距離通州城區(qū)30公里左右的永樂店鎮(zhèn)西河村。村委會(huì)閆主任介紹說,村子從2016年開始實(shí)施煤改電改造,到今年全村200戶已經(jīng)全部改造完畢。


▲西河村村委會(huì)外景

“這玩意兒挺好使,挺方便的!”閆主任告訴我們,村民們使用的新取暖設(shè)施叫空氣能熱泵設(shè)備,“就跟空調(diào)室外機(jī)一樣”。一位村民大哥自告奮勇地帶我們?nèi)⒂^村委會(huì)的取暖設(shè)備,邊走邊介紹說:“我家5間房100多平方米,裝了個(gè)6匹的機(jī)器,挺暖和,還能調(diào)節(jié)溫度,冬天再也不用鏟煤了,清爽!”

據(jù)他介紹,設(shè)備兩萬多元,自己掏了2900塊,其余的都是政府補(bǔ)貼的。他還說,以前家里燒煤,一個(gè)冬天要燒3、4噸左右的清潔燃煤,花費(fèi)在750~1000元左右。現(xiàn)在燒電,冬天要花三四千塊。不過,電價(jià)有補(bǔ)貼,晚上九點(diǎn)到早晨六點(diǎn)一毛錢一度電(平常是五毛多一度),補(bǔ)貼的費(fèi)用會(huì)在采暖季節(jié)結(jié)束后,由供電局直接返回到每戶的智能電卡里。今年四月,他們家返了300多塊錢。


▲西河村委會(huì)使用的電采暖設(shè)備

在20公里開外的柳營村的衛(wèi)生所里,我們也聽到了類似的評(píng)價(jià)。來輸液、取藥、閑聊的鄉(xiāng)親們七嘴八舌地聊起煤改電的事情,都說空氣能熱泵取暖方便還干凈。


▲柳營村衛(wèi)生所使用的空氣能熱泵設(shè)備,形似空調(diào)室外機(jī)

當(dāng)問到村子里煤改電的進(jìn)展是否順利,坐在我旁邊的高大姐直言不諱地說,“開始的時(shí)候確實(shí)沒有多少人家用!不過,我是第一批報(bào)名的!”她介紹說,第一批有十多戶人家采用了新設(shè)備,很多人來她家參觀。后來政府開始回購散煤,冬天還有人來巡查是不是有燒爐子的。眼見為實(shí),加上設(shè)備、電價(jià)補(bǔ)貼到位,監(jiān)管到位,陸陸續(xù)續(xù)裝的人就多了。

據(jù)通州區(qū)農(nóng)委的工作人員小郭介紹,通州區(qū)從2015年開始實(shí)施煤改電/氣試點(diǎn),計(jì)劃在今年年底完成整個(gè)片區(qū)的改造。他特別提到在工作中摸索出來的幾個(gè)成功經(jīng)驗(yàn):

一,要做好政策的宣傳推廣工作。區(qū)里發(fā)放了致老百姓的一份信,也出了政策一問一答的解讀文件,幫助老百姓理解清潔能源改造的意義、目標(biāo),以及具體的做法。

第二,配套的監(jiān)督機(jī)制要跟上。在大力推進(jìn)相關(guān)改造的同時(shí),煤炭公司也集中回購了老百姓手中的清潔煤,在安裝新設(shè)備的同時(shí)拆除舊的燃煤爐具,同時(shí)村鎮(zhèn)也有巡查小組。

第三,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行劃片管理,在一個(gè)區(qū)域內(nèi)盡量集中一兩家設(shè)備供應(yīng)商,以確保能及時(shí)響應(yīng)村民的需求,保證售后服務(wù)的質(zhì)量。

據(jù)北京市環(huán)保局局長方力透露,今年北京會(huì)大力推進(jìn)農(nóng)村散煤治理和燃煤鍋爐改清潔能源改造,城六區(qū)和南部平原地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無煤化,全年壓減燃煤30%,總量降至700萬噸以內(nèi)[1]。

“目前最大的壓力是要提前一年完成清潔能源改造的目標(biāo)。為了配合城市副中心建設(shè),我們會(huì)加班加點(diǎn)完成任務(wù)!”小郭表示。

河北唐山:治理尚在起步階段,

老百姓關(guān)心煤質(zhì)和補(bǔ)貼

在唐山開平區(qū)前泉河頭村,村民介紹說,散燒煤一般700—900元一噸,一個(gè)冬天每家基本要燒兩三噸煤。脫硫的清潔煤政府補(bǔ)貼價(jià)是490元一噸,每戶限購2噸?!扒鍧嵜弘m然燒的時(shí)間挺長,但不像塊煤那么好引火?!编嵡f子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長介紹說。更重要的是,村民們習(xí)慣在夏天價(jià)格相對(duì)低的時(shí)候儲(chǔ)備冬用煤,而政府的清潔煤要到十月份才開始供應(yīng),有時(shí)不能及時(shí)供貨,因此,雖然清潔煤價(jià)格低廉,但當(dāng)?shù)厍鍧嵜旱氖褂脜s并不那么普遍。


▲唐山西塔頭村村委會(huì)外景

西塔頭村的散煤替代工作還沒有開展。談到煤改電,大爺大媽們的第一反應(yīng)都是:用電?那得多貴啊!如果煤改電,她們希望能以和燒煤差不多的價(jià)格來用電取暖。


▲西塔頭村村民非常關(guān)心煤改電的費(fèi)用

唐山市的散煤替代工作剛剛起步,計(jì)劃到2017年10月底,全市完成氣代煤、電代煤不少于5萬戶。對(duì)于我們到訪的開平區(qū),唐山市計(jì)劃在2018年基本實(shí)現(xiàn)全境清潔取暖的目標(biāo)。到2020年,全唐山市平原農(nóng)村地區(qū)燃煤實(shí)現(xiàn)基本“清零”的目標(biāo)。

通過實(shí)地走訪,我們切身感受到改善傳播方式是推動(dòng)散煤治理的重要一環(huán)。在北京市通州區(qū)政府工作人員給出的幾條經(jīng)驗(yàn)中,做好政策宣傳擺在了第一位。老百姓真正理解政策、并自愿長久支持執(zhí)行,是政策落實(shí)關(guān)鍵一步。這就需要深入了解百姓需求和“痛點(diǎn)”,找準(zhǔn)政策傳播著力點(diǎn)和適合的傳播方式,把傳播做到老百姓心里,從而增強(qiáng)其自身主動(dòng)性和能動(dòng)性。


來源:微言環(huán)保

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