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“十三五”期間，科技部在環(huán)保領(lǐng)域?qū)⒈M快啟動(dòng)“土壤污染防治”“廢物資源化”兩個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)。

“土壤污染防治”重點(diǎn)專項(xiàng)，將進(jìn)一步集中解決不同污染類型土壤修復(fù)系統(tǒng)性技術(shù)解決方案，培育土壤修復(fù)技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

“廢物資源化”重點(diǎn)專項(xiàng)，則將重點(diǎn)支持典型工業(yè)固廢規(guī)?；门c污染控制、廢舊產(chǎn)品清潔高值再生利用等。

文/許志龍 劉垠（科技日?qǐng)?bào)記者）

來(lái)源: 中國(guó)科技網(wǎng)-科技日?qǐng)?bào)（2016年11月17日）（銳科技，科技部微信公號(hào)：mostkjb）

一邊是迫在眉睫的污染現(xiàn)狀，一邊是高昂的治理費(fèi)用，土壤污染治理陷入困境，如何沖出重圍？

近日，科技部聯(lián)合國(guó)土資源部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、中科院制定《落實(shí)土壤污染防治科技支撐工作方案》(簡(jiǎn)稱《工作方案》)，旨在落實(shí)此前國(guó)務(wù)院印發(fā)的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。

就土壤污染防治的現(xiàn)狀、成效和攻堅(jiān)方向等問(wèn)題,科技日?qǐng)?bào)記者采訪了科技部副部長(zhǎng)徐南平。

記者:《工作方案》制定的思路和目標(biāo)是什么?

徐南平:《工作方案》實(shí)施思路是:以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大理念為指導(dǎo),以形成區(qū)域土壤污染防治技術(shù)方案和土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)化路徑為目標(biāo),以國(guó)家土壤污染防治先行區(qū)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等為載體,強(qiáng)化土壤污染防治科研頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)多學(xué)科交叉融合,協(xié)同實(shí)施各類土壤污染防治科研活動(dòng),提升科技創(chuàng)新在土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施中的支撐引領(lǐng)作用。

《工作方案》主要目標(biāo)包括:

一是厘清重點(diǎn)區(qū)域土壤污染機(jī)理與風(fēng)險(xiǎn)水平,重點(diǎn)是京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角及西南地區(qū)土壤污染源匯機(jī)制、驅(qū)動(dòng)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)水平及精準(zhǔn)治理“靶位”,為污染治理提供科學(xué)依據(jù)。

二是攻克污染立體監(jiān)測(cè)與治理關(guān)鍵技術(shù),強(qiáng)化天地一體化立體監(jiān)測(cè)技術(shù)與土壤監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建技術(shù)研究,研發(fā)與示范一批污染土壤治理關(guān)鍵技術(shù)與裝備。

三是形成可復(fù)制可推廣的典型污染區(qū)治理技術(shù)方案,以農(nóng)用地、建筑場(chǎng)地、礦山土壤等綜合治理為目標(biāo),促進(jìn)治理技術(shù)、政策、管理等協(xié)同創(chuàng)新,形成具有區(qū)域特征的系統(tǒng)性技術(shù)解決方案與技術(shù)示范區(qū)。

四是加快土壤治理修復(fù)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)推進(jìn)以環(huán)保為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等一批科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)。

記者:《工作方案》明確的主要任務(wù)和措施有哪些?

徐南平:《工作方案》明確6個(gè)任務(wù),分別為:

土壤污染形成機(jī)制研究、土壤污染監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)研究、土壤污染治理修復(fù)技術(shù)研究、污染土壤治理系統(tǒng)性技術(shù)方案與示范、土壤污染防治科技創(chuàng)新能力建設(shè)、推動(dòng)土壤污染治理科技成果轉(zhuǎn)化。

為此,《工作方案》提出4項(xiàng)政策支撐和機(jī)制保障措施,

一是把環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)科研任務(wù)納入《國(guó)家“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》,協(xié)同推進(jìn)土壤污染防治研究與示范;

二是實(shí)施“土壤污染防治研究”和“廢物資源化”等重點(diǎn)專項(xiàng),加大對(duì)土壤污染防治的科技投入;

三是開(kāi)設(shè)國(guó)家科技計(jì)劃報(bào)告制度“土壤污染防治科技支撐專題服務(wù)”,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的土壤污染科學(xué)問(wèn)題;

四是支持多邊和雙邊土壤污染防治國(guó)際科技合作,加強(qiáng)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)交流與合作。

記者:現(xiàn)階段我國(guó)土壤污染防治工作有何成效?

徐南平:針對(duì)湘江流域重金屬污染防治,科技部會(huì)同湖南省集中支持金屬資源綠色開(kāi)采、清潔冶煉、重金屬污染治理等協(xié)同科研攻關(guān),研究重金屬全過(guò)程控制技術(shù)方案,累計(jì)投入科研經(jīng)費(fèi)近3億元。

重金屬污染土壤植物修復(fù)技術(shù)快速發(fā)展,形成系統(tǒng)性技術(shù)方案。比如,在廣西自治區(qū)環(huán)江市1280畝砷鉛鋅污染土壤植物修復(fù)中,采用蜈蚣草等超積累植物與桑樹(shù)、甘蔗等農(nóng)作物而間作治理砷污染土壤的技術(shù)方案,每畝每年直接投入約0.5—1萬(wàn)元,桑樹(shù)和甘蔗砷含量年均降30%以上,年收益為400—1000元,3—5年可修復(fù)達(dá)標(biāo)。該技術(shù)已推廣到云南、河南、湖南、北京等地。

此外,固化穩(wěn)定化、氣相抽提、焚燒等工業(yè)場(chǎng)地修復(fù)技術(shù)設(shè)備,以及石油與農(nóng)藥污染土壤修復(fù)技術(shù)等研究,也取得顯著進(jìn)展。

記者:請(qǐng)問(wèn)“十三五”環(huán)?？萍脊ぷ饔惺裁粗攸c(diǎn)部署?

徐南平:“十三五”期間,按照國(guó)家深化科技體制改革的要求,科技部在環(huán)保領(lǐng)域優(yōu)先啟動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“大氣污染成因和控制技術(shù)研究”“水資源高效開(kāi)發(fā)利用”“典型脆弱生態(tài)修復(fù)與保護(hù)研究”3個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)。

此外，“京津冀環(huán)境綜合治理”科技重大工程立項(xiàng)建議已通過(guò)審議，“土壤污染防治”“廢物資源化”兩個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)也將盡快啟動(dòng)。“土壤污染防治”重點(diǎn)專項(xiàng)將進(jìn)一步集中解決不同污染類型土壤修復(fù)系統(tǒng)性技術(shù)解決方案，培育土壤修復(fù)技術(shù)產(chǎn)業(yè)；“廢物資源化”重點(diǎn)專項(xiàng)，則將重點(diǎn)支持典型工業(yè)固廢規(guī)模化利用與污染控制、廢舊產(chǎn)品清潔高值再生利用等。

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