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九部門聯(lián)合印發(fā)《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》

分類:產業(yè)市場 > 政策法規(guī)    發(fā)布時間:2020年7月17日 13:37    作者:    文章來源:國家發(fā)展改革委

  《關于進一步加強塑料污染治理的意見》(以下簡稱《意見》)印發(fā)以來,各方高度重視、認真落實,相關部門建立專項工作機制,細化分解任務,協(xié)同推進各項工作;有關地方主動作為,結合實際出臺省級實施方案;行業(yè)企業(yè)積極響應,創(chuàng)新技術和模式,切實推進塑料減量。在各方共同努力下,塑料污染治理工作平穩(wěn)開局,重點領域工作梯次展開。近日,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)農村部、商務部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局、供銷合作總社等九部門聯(lián)合印發(fā)《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》(以下簡稱《通知》),對進一步做好塑料污染治理工作,特別是完成2020年底階段性目標任務作出部署。
 
  《通知》強調,要落實屬地管理責任。要求各地提高政治站位,進一步增強緊迫感和責任感,于8月中旬前出臺省級實施方案,細化分解任務,層層壓實責任;督促省會城市、計劃單列市、地級以上城市等結合本地實際,重點圍繞2020年底階段性目標,提出推進措施,確保如期完成目標任務。
 
  《通知》要求,對減塑重點領域,落實落細工作措施。重點圍繞《意見》提出的2020年底要完成的目標任務,對禁限超薄塑料購物袋、超薄農用地膜、一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽等,規(guī)范集貿市場塑料購物袋使用、加大塑料廢棄物分類回收和處置等重點工作,逐項提出狠抓落實的措施,并明確了責任單位。要求各地生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、商務、文化和旅游、市場監(jiān)管等部門要做好日常監(jiān)管,著力解決堵點難點問題。各行業(yè)主管部門要及時將有關線索移交生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍。各地要于8月底前啟動商場超市、集貿市場、餐飲行業(yè)等重點領域執(zhí)法檢查。中央有關部門將于年底前組織聯(lián)合專項行動進行督導檢查。
 
  《通知》明確,按照禁限管理細化標準把握2020年底階段性目標任務,明確禁限不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、一次性塑料吸管等一次性塑料制品的政策邊界和執(zhí)行要求。對疫情防控等突發(fā)事件期間用于應急保障的一次性塑料制品予以豁免。細化標準將根據實際執(zhí)行情況,以及2022年、2025年階段性目標落實需要進行動態(tài)調整。細化標準將有助于地方有關部門在執(zhí)法監(jiān)督中統(tǒng)一認識、把握尺度;同時也有助于相關企業(yè)和社會公眾對政策的準確理解,保障各項任務有效落實。
 
  《通知》指出,要廣泛凝聚社會共識,擴大公眾參與。各地方、各部門要加強塑料污染治理宣傳引導。通過政策圖解、短視頻等多種形式準確介紹和解讀分階段、分領域、分地區(qū)的目標任務和政策要求;組織相關行業(yè)、企業(yè)發(fā)布聯(lián)合倡議,進一步增強公眾對塑料污染治理工作的認同和支持;堅持問題導向,加大曝光力度,開展建設性輿論監(jiān)督工作。塑料污染治理涉及因素多、影響范圍廣,既需要各級政府緊盯目標、真抓實干;也離不開公眾的理解、支持和參與,要廣泛動員相關企業(yè)履行社會責任,走綠色發(fā)展道路;引導公眾綠色消費,踐行綠色生活方式,形成“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會參與”三位一體的塑料污染協(xié)同治理體系。
 
  附件:《關于進一步加強塑料污染治理的意見》
 
  國家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部關于進一步加強塑料污染治理的意見
 
  發(fā)改環(huán)資〔2020〕80號
 
  各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
 
  塑料在生產生活中應用廣泛,是重要的基礎材料。不規(guī)范生產、使用塑料制品和回收處置塑料廢棄物,會造成能源資源浪費和環(huán)境污染,加大資源環(huán)境壓力。積極應對塑料污染,事關人民群眾健康,事關我國生態(tài)文明建設和高質量發(fā)展。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,進一步加強塑料污染治理,建立健全塑料制品長效管理機制,經國務院同意,現提出如下意見。
 
  一、總體要求
 
  (一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以人民為中心,牢固樹立新發(fā)展理念,有序禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用,積極推廣替代產品,規(guī)范塑料廢棄物回收利用,建立健全塑料制品生產、流通、使用、回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度,有力有序有效治理塑料污染,努力建設美麗中國。
 
  (二)基本原則。
 
  突出重點,有序推進。強化源頭治理,抓住塑料制品生產使用的重點領域和重要環(huán)節(jié),針對社會反映強烈的突出問題,分類提出管理要求;綜合考慮各地區(qū)、各領域實際情況,合理確定實施路徑,積極穩(wěn)妥推進塑料污染治理工作。
 
  創(chuàng)新引領,科技支撐。以可循環(huán)、易回收、可降解為導向,研發(fā)推廣性能達標、綠色環(huán)保、經濟適用的塑料制品及替代產品,培育有利于規(guī)范回收和循環(huán)利用、減少塑料污染的新業(yè)態(tài)新模式。
 
  多元參與,社會共治。發(fā)揮企業(yè)主體責任,強化政府監(jiān)督管理,加強政策引導,凝聚社會共識,形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織、社會公眾共同參與的多元共治體系。
 
  (三)主要目標。到2020年,率先在部分地區(qū)、部分領域禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用。到2022年,一次性塑料制品消費量明顯減少,替代產品得到推廣,塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升;在塑料污染問題突出領域和電商、快遞、外賣等新興領域,形成一批可復制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式。到2025年,塑料制品生產、流通、消費和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度基本建立,多元共治體系基本形成,替代產品開發(fā)應用水平進一步提升,重點城市塑料垃圾填埋量大幅降低,塑料污染得到有效控制。
 
  二、禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用
 
  (四)禁止生產、銷售的塑料制品。禁止生產和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜。禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品。全面禁止廢塑料進口。到2020年底,禁止生產和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽;禁止生產含塑料微珠的日化產品。到2022年底,禁止銷售含塑料微珠的日化產品。
 
  (五)禁止、限制使用的塑料制品。
 
  1.不可降解塑料袋。到2020年底,直轄市、省會城市、計劃單列市城市建成區(qū)的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務和各類展會活動,禁止使用不可降解塑料袋,集貿市場規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋;到2022年底,實施范圍擴大至全部地級以上城市建成區(qū)和沿海地區(qū)縣城建成區(qū)。到2025年底,上述區(qū)域的集貿市場禁止使用不可降解塑料袋。鼓勵有條件的地方,在城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村地區(qū)集市等場所停止使用不可降解塑料袋。
 
  2.一次性塑料餐具。到2020年底,全國范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管;地級以上城市建成區(qū)、景區(qū)景點的餐飲堂食服務,禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底,縣城建成區(qū)、景區(qū)景點餐飲堂食服務,禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年,地級以上城市餐飲外賣領域不可降解一次性塑料餐具消耗強度下降30%。
 
  3.賓館、酒店一次性塑料用品。到2022年底,全國范圍星級賓館、酒店等場所不再主動提供一次性塑料用品,可通過設置自助購買機、提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關服務;到2025年底,實施范圍擴大至所有賓館、酒店、民宿。
 
  4.快遞塑料包裝。到2022年底,北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東等省市的郵政快遞網點,先行禁止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等,降低不可降解的塑料膠帶使用量。到2025年底,全國范圍郵政快遞網點禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。
 
  三、推廣應用替代產品和模式
 
  (六)推廣應用替代產品。在商場、超市、藥店、書店等場所,推廣使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋,鼓勵設置自助式、智慧化投放裝置,方便群眾生活。推廣使用生鮮產品可降解包裝膜(袋)。建立集貿市場購物袋集中購銷制。在餐飲外賣領域推廣使用符合性能和食品安全要求的秸稈覆膜餐盒等生物基產品、可降解塑料袋等替代產品。在重點覆膜區(qū)域,結合農藝措施規(guī)?;茝V可降解地膜。
 
  (七)培育優(yōu)化新業(yè)態(tài)新模式。強化企業(yè)綠色管理責任,推行綠色供應鏈。電商、外賣等平臺企業(yè)要加強入駐商戶管理,制定一次性塑料制品減量替代實施方案,并向社會發(fā)布執(zhí)行情況。以連鎖商超、大型集貿市場、物流倉儲、電商快遞等為重點,推動企業(yè)通過設備租賃、融資租賃等方式,積極推廣可循環(huán)、可折疊包裝產品和物流配送器具。鼓勵企業(yè)采用股權合作、共同注資等方式,建設可循環(huán)包裝跨平臺運營體系。鼓勵企業(yè)使用商品和物流一體化包裝,建立可循環(huán)物流配送器具回收體系。
 
  (八)增加綠色產品供給。塑料制品生產企業(yè)要嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī),生產符合相關標準的塑料制品,不得違規(guī)添加對人體、環(huán)境有害的化學添加劑。推行綠色設計,提升塑料制品的安全性和回收利用性能。積極采用新型綠色環(huán)保功能材料,增加使用符合質量控制標準和用途管制要求的再生塑料,加強可循環(huán)、易回收、可降解替代材料和產品研發(fā),降低應用成本,有效增加綠色產品供給。
 
  四、規(guī)范塑料廢棄物回收利用和處置
 
  (九)加強塑料廢棄物回收和清運。結合實施垃圾分類,加大塑料廢棄物等可回收物分類收集和處理力度,禁止隨意堆放、傾倒造成塑料垃圾污染。在寫字樓、機場、車站、港口碼頭等塑料廢棄物產生量大的場所,要增加投放設施,提高清運頻次。推動電商外賣平臺、環(huán)衛(wèi)部門、回收企業(yè)等開展多方合作,在重點區(qū)域投放快遞包裝、外賣餐盒等回收設施。建立健全廢舊農膜回收體系;規(guī)范廢舊漁網漁具回收處置。
 
  (十)推進資源化能源化利用。推動塑料廢棄物資源化利用的規(guī)范化、集中化和產業(yè)化,相關項目要向資源循環(huán)利用基地等園區(qū)集聚,提高塑料廢棄物資源化利用水平。分揀成本高、不宜資源化利用的塑料廢棄物要推進能源化利用,加強垃圾焚燒發(fā)電等企業(yè)的運行管理,確保各類污染物穩(wěn)定達標排放,并最大限度降低塑料垃圾直接填埋量。
 
  (十一)開展塑料垃圾專項清理。加快生活垃圾非正規(guī)堆放點、傾倒點排查整治工作,重點解決城鄉(xiāng)結合部、環(huán)境敏感區(qū)、道路和江河沿線、坑塘溝渠等處生活垃圾隨意傾倒堆放導致的塑料污染問題。開展江河湖泊、港灣塑料垃圾清理和清潔海灘行動。推進農田殘留地膜、農藥化肥塑料包裝等清理整治工作,逐步降低農田殘留地膜量。
 
  五、完善支撐保障體系
 
  (十二)建立健全法規(guī)制度和標準。推進相關法律法規(guī)修訂,將塑料污染防治納入相關法律法規(guī)要求。適時更新發(fā)布塑料制品禁限目錄。制定塑料制品綠色設計導則。完善再生塑料質量控制標準,規(guī)范再生塑料用途。制修訂可降解材料與產品的標準標識。建立健全電商、快遞、外賣等新興領域企業(yè)綠色管理和評價標準。研究對包裝問題突出的商品開展包裝適宜度分級評價,提出差別化管理措施。將一次性塑料制品管控要求納入旅游景區(qū)和星級賓館、酒店評定評級標準。完善塑料廢棄物資源化能源化利用的環(huán)境保護相關標準。探索建立塑料原材料與制成品的生產、銷售信息披露制度。探索實施企業(yè)法人守信承諾和失信懲戒,將違規(guī)生產、銷售、使用塑料制品等行為列入失信記錄。
 
  (十三)完善相關支持政策。加大對綠色包裝研發(fā)生產、綠色物流和配送體系建設、專業(yè)化智能化回收設施投放運營等重點項目的支持力度。落實好相關財稅政策,加大對符合標準綠色產品的政府采購力度。開展新型綠色供應鏈建設、新產品新模式推廣和廢舊農膜回收利用等試點示范。各地要支持專業(yè)化回收設施投放,消除設施進居民社區(qū)、地鐵站、車站和寫字樓等公共場所的管理障礙。鼓勵各地采取經濟手段,促進一次性塑料制品減量、替代。公共機構要帶頭停止使用不可降解一次性塑料制品。
 
  (十四)強化科技支撐。開展不同類型塑料制品全生命周期環(huán)境風險研究評價。加強江河湖海塑料垃圾及微塑料污染機理、監(jiān)測、防治技術和政策等研究,開展生態(tài)環(huán)境影響與人體健康風險評估。加大可循環(huán)、可降解材料關鍵核心技術攻關和成果轉化,提升替代材料和產品性能。以降解安全可控性、規(guī)?;瘧媒洕缘葹橹攸c,開展可降解地膜等技術驗證和產品遴選。
 
  (十五)嚴格執(zhí)法監(jiān)督。加強日常管理和監(jiān)督檢查,嚴格落實禁止、限制生產、銷售和使用部分塑料制品的政策措施。嚴厲打擊違規(guī)生產銷售國家明令禁止的塑料制品,嚴格查處虛標、偽標等行為。推行生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法,加強塑料廢棄物回收、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管,依法查處違法排污等行為,持續(xù)推進廢塑料加工利用行業(yè)整治。行業(yè)管理部門日常監(jiān)管中發(fā)現有關塑料環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為的,應當及時將相關線索移交生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍,由其依法立案查處。對實施不力的責任主體,依法依規(guī)予以查處,并通過公開曝光、約談等方式督促整改。
 
  六、強化組織實施
 
  (十六)加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門要高度重視塑料污染治理工作,精心組織安排,切實抓好落實。國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部會同有關部門建立專項工作機制,統(tǒng)籌指導協(xié)調相關工作,及時總結分析工作進展,重大情況和問題向黨中央、國務院報告。生態(tài)環(huán)境部會同有關部門開展聯(lián)合專項行動,加強對塑料污染治理落實情況的督促檢查,重點問題納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察,強化考核和問責。各級地方人民政府要結合本地實際,制定具體實施辦法,實化細化政策措施。
 
  (十七)強化宣傳引導。加大對塑料污染治理的宣傳力度,引導公眾減少使用一次性塑料制品,參與垃圾分類,抵制過度包裝。利用報紙、廣播電視、新媒體等渠道深入宣傳塑料污染治理的工作成效和典型做法。引導行業(yè)協(xié)會、商業(yè)團體、公益組織有序開展專業(yè)研討、志愿活動等,廣泛凝聚共識,營造全社會共同參與的良好氛圍。
 
  國家發(fā)展改革委
 
  生態(tài)環(huán)境部
 
  2020年1月16日
 
  附件:《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》
 
  關于扎實推進塑料污染治理工作的通知
 
  發(fā)改環(huán)資〔2020〕1146號
 
  各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門、住房城鄉(xiāng)建設廳(城市管理委、城市管理局、綠化市容局)、農業(yè)農村(農牧)廳(局、委)、商務廳(局、委)、文化和旅游廳(局)、市場監(jiān)管局(委、廳)、供銷合作社:
 
  《關于進一步加強塑料污染治理的意見》(發(fā)改環(huán)資〔2020〕80號,以下簡稱《意見》)印發(fā)以來,各地、各部門積極推動落實,整體工作平穩(wěn)開局,但各地各領域工作進度還不平衡。為統(tǒng)籌做好疫情防控和塑料污染治理工作,確保如期完成2020年底塑料污染治理各項階段性目標任務,現將有關要求通知如下:
 
  一、落實屬地管理責任
 
  各地要提高政治站位,進一步增強做好塑料污染治理工作的緊迫感和責任感,加大工作落實力度。8月中旬前出臺省級實施方案,細化分解任務,層層壓實責任;督促省會城市、計劃單列市、地級以上城市等結合本地實際,重點圍繞2020年底階段性目標,分析評估各領域重點難點問題,研究提出可操作、有實效的具體推進措施,確保如期完成目標任務。
 
  二、狠抓重點領域推進落實
 
  (一)加強對禁止生產銷售塑料制品的監(jiān)督檢查。各地市場監(jiān)管部門要開展塑料制品質量監(jiān)督檢查,依法查處生產、銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋和厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜等行為;按照《意見》規(guī)定的禁限期限,對納入淘汰類產品目錄的一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽、含塑料微珠日化產品等開展執(zhí)法工作。各地工業(yè)和信息化部門要會同相關部門按照當地政府部署要求,組織對轄區(qū)內涉及生產淘汰類塑料制品的企業(yè)進行產能摸排,引導相關企業(yè)及時做好生產調整等工作。
 
  (二)加強對零售餐飲等領域禁限塑的監(jiān)督管理。各地商務等部門要按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》要求,結合當地政府工作安排,加強對商品零售場所、外賣服務、各類展會活動等停止使用不可降解塑料袋等的監(jiān)督管理。各地商務、市場監(jiān)管部門要按照當地政府部署要求,推動集貿市場建立購物袋集中購銷制度,進一步規(guī)范集貿市場塑料購物袋的銷售和使用。各地文化和旅游等部門要按照當地政府部署要求,加強景區(qū)景點餐飲服務禁限塑的監(jiān)督管理。各地要結合實際,明確餐飲行業(yè)禁限塑的具體監(jiān)管部門并加強監(jiān)督管理,引導督促相關企業(yè)做好產品替代并按照《意見》規(guī)定期限停止使用一次性塑料吸管和一次性塑料餐具。
 
  (三)推進農膜治理。各地農業(yè)農村部門要加強與供銷合作社協(xié)作,組織開展以舊換新、經營主體上交、專業(yè)化組織回收等,推進農膜生產者責任延伸制度試點,推進農膜回收示范縣建設,健全廢舊農膜回收利用體系。各地農業(yè)農村部門要會同相關部門對市場銷售的農膜加強抽檢抽查,將厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜、違規(guī)用于農田覆蓋的包裝類塑料薄膜等納入農資打假行動。
 
  (四)規(guī)范塑料廢棄物收集和處置。各地住房城鄉(xiāng)建設部門要結合實施生活垃圾分類,加大塑料廢棄物分類收集和處理力度,推動將分揀成本高、不宜資源化利用的低值塑料廢棄物進入生活垃圾焚燒發(fā)電廠進行能源化利用,減少塑料垃圾的填埋量。
 
  (五)開展塑料垃圾專項清理。各地住房城鄉(xiāng)建設部門要會同相關部門按時完成已排查出的規(guī)模較大的生活垃圾非正規(guī)堆放點整治任務。各地農業(yè)農村部門要組織開展農田殘留地膜清理整治。沿海地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門要牽頭組織開展清潔海灘等行動。
 
  三、強化日常監(jiān)管和專項檢查
 
  (一)實施生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法。各地生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、商務、文化和旅游等部門,要按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》《關于深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革的指導意見》《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》等法律政策要求,做好日常監(jiān)管;各行業(yè)主管部門要及時將涉塑料環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為的線索移交生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍,由其依法立案查處。
 
  (二)開展聯(lián)合專項行動。8月底前,各地要對照本通知要求,啟動商場超市、集貿市場、餐飲行業(yè)等重點領域禁限塑推進情況專項執(zhí)法檢查。年底前,生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委將會同各相關部門開展塑料污染治理督促檢查聯(lián)合專項行動,對各地實施方案制定、工作推進和監(jiān)督執(zhí)法情況進行部委聯(lián)合督查,聯(lián)合專項行動方案另行印發(fā);視情將聯(lián)合專項行動發(fā)現的塑料污染治理相關突出問題納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇,強化督查問責。
 
  四、加強宣傳引導
 
  各地、各部門要加強塑料污染治理宣傳引導,通過政策圖解、短視頻等多種形式深入介紹各領域推進的時間表和路線圖,組織相關媒體投放公益廣告、宣傳片等,進一步增加公眾對塑料污染治理工作的認同和支持,擴大公眾參與的積極性。及時總結、宣傳、交流塑料污染治理的好經驗、好做法。組織相關行業(yè)、企業(yè)發(fā)布聯(lián)合倡議,進一步凝聚社會共識,營造全社會共同參與的良好氛圍。同時,堅持問題導向,加大曝光力度,開展建設性輿論監(jiān)督工作。
 
  塑料污染治理專項工作機制將加強統(tǒng)籌指導和協(xié)同配合,形成工作合力,持續(xù)開展督促檢查,對制定實施方案不及時、重點工作不落實的地方進行通報。
 
  附件:相關塑料制品禁限管理細化標準(2020年版)
 
  國家發(fā)展改革委
 
  生態(tài)環(huán)境部
 
  工業(yè)和信息化部
 
  住房城鄉(xiāng)建設部
 
  農業(yè)農村部
 
  商務部
 
  文化和旅游部
 
  市場監(jiān)管總局
 
  供銷合作總社
 
  2020年7月10日
 
  附件
 
  相關塑料制品禁限管理細化標準(2020年版)
 
  按照《關于進一步加強塑料污染治理的意見》相關規(guī)定,分地區(qū)、分領域、分階段對部分塑料制品實行禁限管理。為便于實際操作,對2020年底涉及禁限的部分品類,設定細化標準如下:
 
  一、厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋
 
  用于盛裝及攜提物品且厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋;適用范圍參照GB/T 21661《塑料購物袋》標準。
 
  二、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜
 
  以聚乙烯為主要原料制成且厚度小于0.01毫米的不可降解農用地面覆蓋薄膜;適用范圍和地膜厚度、力學性能指標參照GB 13735《聚乙烯吹塑農用地面覆蓋薄膜》標準。
 
  三、一次性發(fā)泡塑料餐具
 
  用泡沫塑料制成的一次性塑料餐具。
 
  四、一次性塑料棉簽
 
  以塑料棒為基材制造的一次性棉簽,不包括相關醫(yī)療器械。
 
  五、含塑料微珠的日化產品
 
  為起到磨砂、去角質、清潔等作用,有意添加粒徑小于5毫米的固體塑料顆粒的淋洗類化妝品(如沐浴劑、潔面乳、磨砂膏、洗發(fā)水等)和牙膏、牙粉。
 
  六、以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品
 
  禁止以納入《醫(yī)療廢物管理條例》《醫(yī)療廢物分類目錄》等管理的醫(yī)療廢物為原料生產塑料制品。
 
  七、不可降解塑料袋
 
  商場、超市、藥店、書店、餐飲打包外賣服務、展會活動等用于盛裝及攜提物品的不可降解塑料購物袋,不包括基于衛(wèi)生及食品安全目的,用于盛裝散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預包裝袋、連卷袋、保鮮袋等。
 
  八、一次性塑料餐具
 
  餐飲堂食服務中使用的一次性不可降解塑料刀、叉、勺,不包括預包裝食品使用的一次性塑料餐具。
 
  九、一次性塑料吸管
 
  餐飲服務中用于吸飲液態(tài)食品的一次性不可降解塑料吸管,不包括牛奶、飲料等食品外包裝上自帶的塑料吸管。
 
  十、細化標準將根據實際執(zhí)行情況進行動態(tài)更新調整。在應對自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等重大突發(fā)公共事件期間,用于特定區(qū)域應急保障、物資配送、餐飲服務等的一次性塑料制品免于禁限使用。

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