2020年9月1日起,又有一批新的法規(guī)條例和標(biāo)準(zhǔn)即將生效。
1、《固體廢物污染環(huán)境防治法(2020年修訂)》
2020年4月通過(guò)審議,9月1日起開(kāi)始實(shí)施,共9章126條,對(duì)生活垃圾、醫(yī)療廢棄物和建筑垃圾等進(jìn)行了跟嚴(yán)格、更明確的規(guī)范。
新修訂的《固廢法》從政策標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理、責(zé)任主體和懲罰機(jī)制等做了明確規(guī)定,也是垃圾分類(lèi)進(jìn)入“強(qiáng)制時(shí)代”的理論基礎(chǔ)。此外,垃圾處理收費(fèi)機(jī)制,即將越來(lái)越成熟。
2、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》
商務(wù)部第25次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),并經(jīng)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局同意,自2020年9月1日起施行。
國(guó)家對(duì)回收拆解企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,任何單位或者個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)“五大總成”和尾氣后處理裝置,以及新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池不齊全的,機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明情況,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)架(或者車(chē)身)或者發(fā)動(dòng)機(jī)缺失的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為車(chē)輛缺失,回收拆解企業(yè)不得出具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》。
3、《北京市危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治條例》
2020年6月5日,市十五屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議表決通過(guò),2020年9月1日起施行。
條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品使用電池的危險(xiǎn)特性。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)依法取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可,在運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的車(chē)輛上安裝衛(wèi)星定位裝置并確保其正常運(yùn)行。
4、《深圳市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》
廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2020年6月23日批準(zhǔn),自2020年9月1日起施行。
要求,市人民政府應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)和差別化收費(fèi)的原則,完善生活垃圾處理收費(fèi)制度,逐步實(shí)行分類(lèi)計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)。鼓勵(lì)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)技術(shù)創(chuàng)新,支持垃圾分類(lèi)先進(jìn)設(shè)備、工藝的研究應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)管理智能化、專(zhuān)業(yè)化、信息化。
5、《貴州省節(jié)約用水條例》
2020年3月6日,貴州省人大第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議審議通過(guò)了《貴州省節(jié)約用水條例》,自2020年9月1日起施行。
明確了“節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、合理配置、高效利用”的節(jié)水工作總方針,實(shí)行區(qū)域用水總量和強(qiáng)度雙控,要求新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目須配建節(jié)水設(shè)施,注重加強(qiáng)非常規(guī)水利用,著力推動(dòng)公共建筑節(jié)水和高耗水行業(yè)節(jié)水,實(shí)行節(jié)水效益合作共享,同時(shí)健全階梯水價(jià)和累進(jìn)加價(jià)制度。
6、《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》
2020年7月23日發(fā)布,9月1日起實(shí)施,旨在進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)的行使。
省生態(tài)環(huán)境行政處罰的罰款金額裁量采用百分比模式,百分比模式是根據(jù)生態(tài)環(huán)境違法行為設(shè)定裁量起點(diǎn)和若干裁量因素,對(duì)裁量起點(diǎn)和各裁量因素在百分值以?xún)?nèi)分別確定若干具體百分值,將生態(tài)環(huán)境違法行為對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)具體百分值累加后,乘以生態(tài)環(huán)境違法行為法定最高罰款數(shù)額,得出罰款金額的模式。
7、《嘉興市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》
2020年6月28日經(jīng)嘉興市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議審議通過(guò),7月31日在浙江省第十三屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議獲批準(zhǔn)通過(guò),9月1日起正式施行。
管理人未履行職責(zé)的,可以處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。投放生活垃圾未分類(lèi)的,依法由綜合行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款。將已分類(lèi)的生活垃圾混合收集或者運(yùn)輸?shù)模婪ㄓ删C合行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
8、《濮陽(yáng)市散煤污染防治條例》
自2020年9月1日起施行,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地管理、公眾參與、防治結(jié)合、損害擔(dān)責(zé)的原則。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)集中供熱。集中供熱未覆蓋的區(qū)域,實(shí)現(xiàn)地?zé)?、煤改電、煤改氣等清潔能源替代全覆蓋。禁煤區(qū)內(nèi),任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售和燃用散煤。
9、廣東省《江門(mén)市城市排水管理辦法》
2020年9月1日起施行,有效期5年。
新建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行污水、雨水分流;雨水管道和污水管道不得混接。新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對(duì)雨水的滯滲能力,利用建筑物、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,削減雨水徑流,提高城市內(nèi)澇防治能力。
10、《電鍍污泥處理處置分類(lèi)》(GB/T 38066-2019)
2020年9月1日起施行。
規(guī)定了電鍍污泥處理處置的術(shù)語(yǔ)和定義、處理處置分類(lèi)。適用于電鍍行業(yè)產(chǎn)業(yè)污泥的處理處置分類(lèi),包括從事各種金屬和非金屬基本上的電鍍、化學(xué)鍍、磷化、熱浸鍍、印制電路板電鍍等生產(chǎn)作業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的污泥處置。
11、《含銅污泥處理處置方法》(GB/T 38101-2019)
2020年9月1日起施行。
規(guī)定了含銅污泥處理處置的術(shù)語(yǔ)和定義、含銅污泥來(lái)源與組成、處理處置方法和環(huán)境保護(hù)要求。包括火法處理工藝、濕法處理工藝、安全填埋等。要求,含銅污泥在處理處置過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣應(yīng)符合廢氣環(huán)保排放要求,產(chǎn)生的廢水應(yīng)符合廢水環(huán)保排放要求,廢渣應(yīng)按GB 5085.7的規(guī)定進(jìn)行鑒別(屬于危廢的按GV18597和HJ 2025的要求進(jìn)行收集、貯存、運(yùn)輸,并交由有資質(zhì)單位進(jìn)行處理)。