2020年9月8日，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工信部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資 培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改高技〔2020〕1409號(hào))。
意見(jiàn)明確，重點(diǎn)支持包括節(jié)能異步牽引電動(dòng)機(jī)、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶等在內(nèi)的高端裝備生產(chǎn)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造示范工廠，建立高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
明確要求，加快新材料產(chǎn)業(yè)強(qiáng)弱項(xiàng)，如加快拓展石墨烯、納米材料等在光電子、航空裝備、新能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的應(yīng)用。
加快新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展——
【聚焦新能源裝備制造“卡脖子”問(wèn)題，加快主軸承、IGBT、控制系統(tǒng)、高壓直流海底電纜等核心技術(shù)部件研發(fā)。
加快突破風(fēng)光水儲(chǔ)互補(bǔ)、先進(jìn)燃料電池、高效儲(chǔ)能與海洋能發(fā)電等新能源電力技術(shù)瓶頸，建設(shè)智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源、新型儲(chǔ)能、制氫加氫設(shè)施、燃料電池系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
提升先進(jìn)燃煤發(fā)電、核能、非常規(guī)油氣勘探開(kāi)發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化、智能化水平。大力開(kāi)展綜合能源服務(wù)，推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同互動(dòng)，有條件的地區(qū)開(kāi)展秸稈能源化利用。】
加快智能及新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)——
【開(kāi)展公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化城市示范，提高城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送等領(lǐng)域車輛電動(dòng)化比例。
加快新能源汽車充/換電站建設(shè)，提升高速公路服務(wù)區(qū)和公共停車位的快速充/換電站覆蓋率。
實(shí)施智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試和示范應(yīng)用，加大車聯(lián)網(wǎng)車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快智能汽車特定場(chǎng)景應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
支持建設(shè)一批自動(dòng)駕駛運(yùn)營(yíng)大數(shù)據(jù)中心。以支撐智能汽車應(yīng)用和改善出行為切入點(diǎn)，建設(shè)城市道路、建筑、公共設(shè)施融合感知體系，打造基于城市信息模型(CIM)、融合城市動(dòng)態(tài)和靜態(tài)數(shù)據(jù)于一體的“車城網(wǎng)”平臺(tái)，推動(dòng)智能汽車與智慧城市協(xié)同發(fā)展?！?br />
加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范——
【實(shí)施城市綠色發(fā)展綜合示范工程，支持有條件的地區(qū)結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，開(kāi)展城市生態(tài)環(huán)境改善和小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能節(jié)水改造及相關(guān)設(shè)施改造提升，推廣節(jié)水效益分享等合同節(jié)水管理典型模式，鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展合同節(jié)水管理商業(yè)模式，推動(dòng)節(jié)水服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
開(kāi)展共用物流集裝化體系示范，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)物流標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱高效循環(huán)利用。組織開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)過(guò)程智能管理。試點(diǎn)在超大城市建立基于人工智能與區(qū)塊鏈技術(shù)的生態(tài)環(huán)境新型治理體系。
探索開(kāi)展環(huán)境綜合治理托管、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)(EOD)模式等環(huán)境治理模式創(chuàng)新，提升環(huán)境治理服務(wù)水平，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。加大節(jié)能、節(jié)水環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和海水淡化產(chǎn)業(yè)培育力度，加快先進(jìn)技術(shù)裝備示范和推廣應(yīng)用。實(shí)施綠色消費(fèi)示范，鼓勵(lì)綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色飯店、綠色電商等綠色流通主體加快發(fā)展。
積極推行綠色建造，加快推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，提高資源利用效率，大幅降低能耗、物耗和水耗水平?！?br />
要求，加快產(chǎn)業(yè)集群交通、物流、生態(tài)環(huán)保、水利等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群資源環(huán)境設(shè)施共建共享、能源資源智能利用、污染物集中處理等設(shè)施建設(shè)。
據(jù)發(fā)改委回應(yīng)，2016年到2019年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值年均增速快于同期規(guī)模以上工業(yè)，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增速快于同期服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入，2019年，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)11.5%。
也就是說(shuō)，發(fā)展條件充足，基礎(chǔ)牢固。
從指導(dǎo)意見(jiàn)來(lái)看，我國(guó)將聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域，打造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地，增強(qiáng)資金保障能力，以支持新增長(zhǎng)點(diǎn)的茁壯成長(zhǎng)。為此，深化“放管服”改革，優(yōu)化項(xiàng)目要素配置，完善包容審慎監(jiān)管，營(yíng)造良好投資氛圍等措施都已經(jīng)擺進(jìn)了日程中。
環(huán)保行業(yè)，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中有著不容忽視的地位。指導(dǎo)意見(jiàn)也一并將新能源產(chǎn)業(yè)和整個(gè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入了“新增長(zhǎng)點(diǎn)新增長(zhǎng)極”的范疇，無(wú)論是政策引導(dǎo)，還是資金保障，或者營(yíng)商環(huán)境，顯見(jiàn)有利得多。
這輪新的發(fā)展信號(hào)，是否會(huì)影響業(yè)界對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的下一次估值呢？不妨靜待佳音。
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