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2020年中國(guó)生態(tài)保護(hù)及環(huán)境治理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 一般工業(yè)固廢增量巨大【組圖】

分類:行業(yè)熱點(diǎn) > 固廢處理    發(fā)布時(shí)間:2020年12月22日 9:04    作者:    文章來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 蔡雨晴

  目前我國(guó)生活垃圾無(wú)害化處理方式主要有填埋法和焚燒法。2011-2019年,我國(guó)生活垃圾清運(yùn)量從1.64萬(wàn)億噸增長(zhǎng)至2.42萬(wàn)億噸。2018年全國(guó)大中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量中,綜合利用量約8.6億噸,占比41.7%,處置量和貯存量分別為3.9億噸、8.1億噸,合計(jì)占比超過(guò)一半。
 
  環(huán)保投資提升空間大
 
  近四十年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展、人口穩(wěn)步增長(zhǎng),工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,環(huán)境污染日益嚴(yán)重,國(guó)家對(duì)環(huán)保的重視程度也越來(lái)越高。為了更好的引導(dǎo)和扶持國(guó)內(nèi)環(huán)保行業(yè)的發(fā)展,國(guó)家于2007年正式將環(huán)保支出科目納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算。“十二五”和“十三五”期間國(guó)家又進(jìn)一步加大了對(duì)環(huán)保行業(yè)的投資。
 
  根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),全國(guó)環(huán)境污染治理總投資從2008年的4937億元增加到2017年的9539億元,年復(fù)合增長(zhǎng)率6.81%。雖然我國(guó)環(huán)境污染治理投資逐年上升,但截至2017年,我國(guó)環(huán)境污染治理投資占GDP的比重僅為1.2%。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,當(dāng)環(huán)境污染治理投資占GDP的比例在1%-1.5%時(shí),可以控制環(huán)境惡化的趨勢(shì);當(dāng)比例達(dá)到2%-3%時(shí),環(huán)境可以有效得到改善。根據(jù)《全國(guó)城市生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)》數(shù)據(jù),到2020年,我國(guó)環(huán)保投資占GDP的比例不低于3.5%,環(huán)保投資有很大提升空間。
 
圖表1:2008-2020年全國(guó)環(huán)境污染治理投資占GDP比重情況(單位:%)
生活垃圾生產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)
 
  生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
 
  目前我國(guó)生活垃圾無(wú)害化處理方式主要有填埋法和焚燒法。2011-2019年,我國(guó)生活垃圾清運(yùn)量從1.64萬(wàn)億噸增長(zhǎng)至2.42萬(wàn)億噸,其中填埋無(wú)害化處理量從1.01萬(wàn)億噸增長(zhǎng)至1.09萬(wàn)億噸,雖然填埋無(wú)害化處理量占比有所降低,但總量仍然十分巨大。
 
圖表2:2011-2019年我國(guó)垃圾清運(yùn)量情況(單位:億噸)
  隨著焚燒無(wú)害化處理技術(shù)的成熟和應(yīng)用的普及,對(duì)焚燒飛灰、殘?jiān)忍胤N填埋場(chǎng)和應(yīng)急填埋場(chǎng)需求也呈上述趨勢(shì)。2011-2019年,我國(guó)垃圾衛(wèi)生填埋廠數(shù)量從547座增長(zhǎng)至652座;焚燒廠數(shù)量從109座增長(zhǎng)至389座,一般每個(gè)垃圾焚燒廠都會(huì)配備一個(gè)或多個(gè)飛灰填埋場(chǎng)和應(yīng)急填埋場(chǎng)。
 
圖表3:2011-2019年我國(guó)垃圾無(wú)害化處理廠數(shù)量(單位:座)
一般工業(yè)固廢處理形勢(shì)依然嚴(yán)峻
 
  一般工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的非危險(xiǎn)性固體廢物,包括各種廢渣、粉塵、廢屑、污泥、廢石和尾礦等固體廢棄物。一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量與工業(yè)增加值基本保持正相關(guān)關(guān)系,近年隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量居高不下。我國(guó)針對(duì)一般工業(yè)固廢的處置方式主要有綜合利用、處置、貯存三種方式。
 
  受制于目前的處置技術(shù)、處理能力以及監(jiān)管力度等因素,目前綜合利用率仍然相對(duì)較低。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治污染環(huán)境防治年報(bào)》數(shù)據(jù),2018年全國(guó)大中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量中,綜合利用量約8.6億噸,占比41.7%,處置量和貯存量分別為3.9億噸、8.1億噸,合計(jì)占比超過(guò)一半。并且每年貯存量仍保持高速增長(zhǎng)趨勢(shì)。當(dāng)前多數(shù)一般工業(yè)固廢堆存場(chǎng)地并未經(jīng)過(guò)有效阻隔防滲處理,其產(chǎn)生的污染包括粉塵、酸堿性廢水、重金屬、有毒有害有機(jī)物、無(wú)機(jī)鹽等,對(duì)環(huán)境破壞嚴(yán)重。
 
圖表4:2013-2018年我國(guó)大中城市一般工業(yè)固廢每年貯存量(單位:億噸)
危廢填埋阻隔仍位剛性需求
 
  危險(xiǎn)廢棄物即具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險(xiǎn)特性;或不排除具有危險(xiǎn)特性,可能對(duì)環(huán)境或者人體健康造成有害影響的固體廢物。我國(guó)危險(xiǎn)廢棄物來(lái)源廣泛而復(fù)雜,按照來(lái)源分主要有工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物、醫(yī)療危險(xiǎn)廢棄物等。我國(guó)目前對(duì)危險(xiǎn)廢棄物處置方式可分為資源化利用、末端處置和貯存等。
 
  其中,末端處置主要包括填埋處置、焚燒處置,系將危險(xiǎn)廢棄物經(jīng)過(guò)破碎、分選、固化穩(wěn)定化等預(yù)處理后,運(yùn)至填埋場(chǎng)填埋或焚燒爐進(jìn)行焚燒,一般焚燒后的產(chǎn)物仍具有一定的填埋需求。相較于生活垃圾填埋場(chǎng),危廢填埋場(chǎng)在選址、建造標(biāo)準(zhǔn)、入場(chǎng)要求、運(yùn)行管理等方面的要求均更為嚴(yán)格。
 
  貯存系因目前處置能力或技術(shù)等的不足,將不能得到適當(dāng)處置的危險(xiǎn)廢物在安全的條件下儲(chǔ)存以待日后進(jìn)行處置,規(guī)范的貯存設(shè)施是危險(xiǎn)廢棄物得到妥善、安全處理的基礎(chǔ),在《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》中,要求危險(xiǎn)廢棄物貯存設(shè)施地面與裙腳要用堅(jiān)固、防滲的材料建造,必須有泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置等。因此危險(xiǎn)廢棄物的末端處置和貯存對(duì)填埋阻隔仍具有一定的剛性需求。
 
  根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù),2011-2017年,我國(guó)危險(xiǎn)廢棄物產(chǎn)生量從3431萬(wàn)噸增長(zhǎng)至6937萬(wàn)噸,年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)12.45%。其中終端處置和貯存仍占有較高的比例,近年持續(xù)保持在50%左右。
 
圖表5:2010-2019年中國(guó)危險(xiǎn)廢棄物產(chǎn)生量(單位:億噸)

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