住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知

建督〔2020〕104號(hào)

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市城市管理委員會(huì)，天津市城市管理委員會(huì)，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)、綠化和市容管理局，重慶市城市管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　　為加強(qiáng)對(duì)城市市容市貌管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)，提升城市管理精細(xì)化水平和治理能力，我部制定了《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

　　各地要認(rèn)真做好《標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳培訓(xùn)工作，強(qiáng)化《標(biāo)準(zhǔn)》運(yùn)用。要將《標(biāo)準(zhǔn)》納入城市綜合運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，廣泛應(yīng)用于市容環(huán)境專項(xiàng)檢查、第三方評(píng)價(jià)和群眾滿意度評(píng)價(jià)等工作，確保《標(biāo)準(zhǔn)》與各項(xiàng)城市管理業(yè)務(wù)深度融合。積極組織示范道路、示范街區(qū)、示范小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，每年組織開展春季、秋季市容環(huán)境大掃除活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)廣泛參與，推動(dòng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造，共同創(chuàng)造干凈、整潔、有序、安全的城市環(huán)境。

　　各地在《標(biāo)準(zhǔn)》運(yùn)用過程中出現(xiàn)的問題，請(qǐng)及時(shí)與我部城市管理監(jiān)督局聯(lián)系。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2020年12月18日

城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)（試行）

第一章 總  則

第一條  為加強(qiáng)對(duì)城市市容市貌管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)，提升城市管理精細(xì)化水平和治理能力，創(chuàng)造干凈、整潔、有序、安全的城市環(huán)境，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條  本標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)城市市容市貌干凈、整潔、有序、安全的基本性、普遍性要求，城市中的道路、建（構(gòu)）筑物、公共服務(wù)設(shè)施、戶外廣告與招牌、公共場(chǎng)所、城市綠化和城市水域、施工工地等的容貌，應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)要求。

第三條  充分利用信息化手段，通過城市綜合運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)城市市容市貌管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)籌調(diào)度、及時(shí)處理和考核評(píng)價(jià)。

第四條  落實(shí)門前責(zé)任制，臨街單位、門店、住戶按規(guī)定做好責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠化、秩序維護(hù)工作。

第二章  干  凈

第五條  城市道路整體清潔，路面呈本色，邊角部位、窨井蓋、雨箅周圍無污漬、塵土、積水。人行道、路緣石、交通護(hù)欄、隔離墩、綠化隔離帶等保持干凈。

第六條  建（構(gòu)）筑物、公共服務(wù)設(shè)施保持外觀完好，外立面干凈，無破損，無污跡，無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂拉亂掛現(xiàn)象。

第七條  城市道路綠化帶和街頭綠地植物生長良好、葉面清潔，無露天焚燒枯枝、落葉，無明顯暴露垃圾，無單處面積大于1平方米的泥土裸露。城市水域水面清潔、沿岸整潔。

第八條  城市主次干道、背街小巷、公共場(chǎng)所等公共區(qū)域無積存垃圾，無紙屑、煙蒂、果皮、污水、污物，無隨意堆放廢棄家具家電、裝修材料等現(xiàn)象。

第九條  垃圾收集站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施保持干凈，周圍無垃圾、污水和污跡，無明顯異味。果皮箱、垃圾桶等垃圾收集容器按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置，無污跡，垃圾不滿溢。

第十條  施工工地出入口處、機(jī)動(dòng)車清洗場(chǎng)站地面平整，無坑洼，周邊干凈。無污水、泥漿排入城市道路，無占道沖洗車輛、損壞污染道路現(xiàn)象。

第十一條  各類餐飲經(jīng)營場(chǎng)所及周邊無隨意丟棄餐廚垃圾、隨意潑倒污水現(xiàn)象，無污漬，無明顯異味。

第十二條  運(yùn)載渣土、生活垃圾等各類散體、液體的車輛保持車容整潔，密閉運(yùn)輸，無拋灑，無污損路面現(xiàn)象。

第三章  整  潔

第十三條  城市道路交通護(hù)欄、隔離墩無空缺、損壞、移位、歪倒。井蓋、雨箅等設(shè)施保持齊全、完好，與路面保持平順，無缺損、移位，無堵塞。人行步道鋪裝平整，無松動(dòng)、無缺失，無泥土裸露，路緣石齊整，無缺損。人行天橋路面、臺(tái)階平整，無坑槽，欄桿無銹蝕。

第十四條  道路兩側(cè)及公共場(chǎng)地的公交候車亭、治安亭、交通亭、電話亭、報(bào)刊亭等公共服務(wù)設(shè)施及各種街景小品設(shè)置規(guī)范、排列有序，保持整潔。

第十五條  電力、通信等立桿和空中架設(shè)的纜線整齊規(guī)范，不亂拉亂設(shè)。路名牌、指路牌和交通標(biāo)志牌等立桿設(shè)置規(guī)范合理，保持整齊、完好，文字完整清晰。廢棄的纜線和立桿及時(shí)清除。

第十六條  建筑物外立面上的廣告設(shè)施和招牌的高度、大小符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，廣告設(shè)施設(shè)置不遮蓋建筑物外觀輪廓，不影響建筑物本身和相鄰建筑物采光、通風(fēng)，不造成光污染。

第十七條  各類條幅、氣球、空飄物、彩旗等廣告設(shè)置，符合批準(zhǔn)的地點(diǎn)、時(shí)限和空間設(shè)置要求，保持整潔，設(shè)置期滿后及時(shí)清除。

第十八條  道路照明及景觀照明設(shè)施整潔、完好，運(yùn)行正常，道路照明亮燈率達(dá)95%以上。

第十九條  行道樹及綠地內(nèi)樹木無缺株、死株、空株，無危樹危枝，枝葉不影響電力、通信、交通信號(hào)燈、警示標(biāo)志等設(shè)施正常運(yùn)行。

第二十條  施工工地現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定設(shè)置圍墻、圍欄等封閉措施，圍墻、圍欄保持整潔完好。施工工地外無亂堆物料，工程完工后場(chǎng)地平整，無破損路面，無堆積雜物。

第四章  有  序

第二十一條  室外公共場(chǎng)所秩序良好，人流、車流疏導(dǎo)有序。公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)范、排列有序。

第二十二條  經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的路邊便民餐點(diǎn)、早（夜）市，按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)有序經(jīng)營，經(jīng)營結(jié)束后場(chǎng)地?zé)o垃圾、油污，經(jīng)營設(shè)施擺放整齊。

第二十三條  城市道路、公共場(chǎng)所無違規(guī)占道經(jīng)營和店外經(jīng)營，禁止占用綠地經(jīng)營。禁止在城市水域岸邊從事污染水體的餐飲、食品加工、洗染等經(jīng)營活動(dòng)。

第二十四條  機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車應(yīng)有序規(guī)范停放，不占用綠化帶，機(jī)動(dòng)車無違規(guī)停放在人行道上，非機(jī)動(dòng)車停放不影響行人通行。廢棄車、“僵尸”車得到及時(shí)清理。

第二十五條  城市道路、建（構(gòu)）筑物、公共場(chǎng)所、水域、綠地等無違法搭建。沿街建筑無違規(guī)破墻開店。

第二十六條  城市道路、臨街建筑、公共場(chǎng)所內(nèi)無晾曬衣物及吊掛雜物。在城市樹木花草和綠化設(shè)施上無擅自懸掛或擺放與綠化無關(guān)物品。

第五章  安  全

第二十七條  人員密集的室外公共場(chǎng)所實(shí)行人員數(shù)量監(jiān)控，設(shè)置安全員。各類疏散標(biāo)志清晰，易于識(shí)別，疏散通道暢通，無障礙物。

第二十八條  廣場(chǎng)、道路、橋梁、各類駁岸等存在明顯高差或縫隙的部位，合理設(shè)置防護(hù)欄或其他防護(hù)裝置,防護(hù)欄、防護(hù)裝置無缺失、松動(dòng)、破損現(xiàn)象。

第二十九條  管線、窨井蓋、給排水、電力等設(shè)施完好、醒目，無缺失、松動(dòng)、破損、沉降、移位，防觸電、防跌落、防碰撞等警示標(biāo)識(shí)齊全。出現(xiàn)惡劣天氣、洪澇災(zāi)害時(shí)，能夠確保設(shè)施齊全、有效運(yùn)行，無安全隱患。

第三十條  垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒廠、餐廚（廚余）垃圾處理廠等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施技術(shù)可靠，無污染空氣、水體、土壤等風(fēng)險(xiǎn)，無塌方、火災(zāi)、爆炸、中毒等安全事故。

第三十一條  建（構(gòu)）筑物及依附于建（構(gòu)）筑物的玻璃幕墻、展板等安全牢固、完好無損，無構(gòu)件銹蝕、油漆脫落、龜裂、風(fēng)化。定期進(jìn)行安全檢查，建立安全檔案。

第三十二條  戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置牢固可靠，有抗風(fēng)壓、防墜落、防雷擊措施，不得直接安裝在易燃物體上。及時(shí)拆除過期和廢棄戶外廣告設(shè)施和招牌。

第六章  附  則

第三十三條  各城市可結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第三十四條  本標(biāo)準(zhǔn)自印發(fā)之日起實(shí)施。

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