塑料袋,有人說它是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明,也有人說它是20世紀(jì)最糟糕的發(fā)明,很簡單,在它大大方便人類日常生活的同時,也帶來了影響深遠(yuǎn)的“白色污染”。
十幾年前,包括意大利、愛爾蘭在內(nèi)的歐洲國家紛紛出臺不同形式的“限塑令”,隨后逐步升級為“禁塑令”,近年來,不少西方發(fā)達(dá)國家更進(jìn)一步,開始叫停塑料吸管……那么,中國呢?
為了遏制白色污染,我國對不可降解塑料制品的限制日益收嚴(yán)。
2007年底,《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》正式發(fā)布;2011年,《關(guān)于集中開展限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋專項(xiàng)行動的通知》出臺;2013年,《關(guān)于深化限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋實(shí)施工作的通知》發(fā)布;2020年9月1日起施行的新修訂的固廢法也加強(qiáng)了塑料污染治理相關(guān)要求,并明確了相關(guān)違法行為的法律責(zé)任……
2021年1月1日起,“史上最嚴(yán)禁塑令”正式落地。一次性不可降解塑料吸管,超市、商場等地禁止使用不可降解塑料包裝被要求禁止;部分塑料制品被全面禁止生產(chǎn)、銷售;塑料廢棄物回收、處置更加規(guī)范,推廣綠色塑料制品、探索新業(yè)態(tài)成為新業(yè)態(tài)。
從限塑到禁塑,需要理由嗎?如果需要,一組數(shù)據(jù)足夠了。研究數(shù)據(jù)顯示,塑料垃圾中,被回收利用的比率僅為9%,另外12%被焚燒處理,79%則會進(jìn)入垃圾填埋場或自然環(huán)境中,200年~500年才會被降解。
按2020年1月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》,此次禁塑令分為2020年、2022年、2025年三個時間段,明確了加強(qiáng)塑料污染治理分階段的任務(wù)目標(biāo),對塑料制品的禁止范圍及力度遠(yuǎn)超以往的限塑令。
此次落地的“史上最嚴(yán)禁塑令”,與廣大人民群眾的生活息息相關(guān),同樣攪動著資本市場,進(jìn)一步加快了可降解塑料的滲透節(jié)奏。
華安證券研報指出,中國此次推動的全國范圍內(nèi)的禁塑政策將拉動可降解塑料國內(nèi)需求穩(wěn)步增長。到2025年,預(yù)計中國可降解塑料需求量為238萬噸,市場規(guī)??蛇_(dá)477億元;到2030年,預(yù)計需求量為428萬噸,市場規(guī)??蛇_(dá)855億元。
天風(fēng)證券測算表示,政策落地后,快遞、外賣、農(nóng)用地膜和包裝塑料袋領(lǐng)域可降解塑料空間分別可達(dá)到92萬噸、22萬噸、40萬噸和44萬噸,合計198萬噸。Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計,目前國內(nèi)降解塑料在建及規(guī)劃產(chǎn)能約為197.6萬噸。
反饋在個股上,升級版限塑令實(shí)施以來,金發(fā)科技、金丹科技、中糧科技等概念股股價上漲幅度超過10%。其中,可降解塑料龍頭金發(fā)科技2021年1月16日開盤價達(dá)26.32元/股,創(chuàng)近十年來最高紀(jì)錄??山到馑芰舷嚓P(guān)企業(yè)在二級市場的受關(guān)注程度可窺一斑。
市場熱度在行業(yè)新入局者數(shù)量方面也有直觀的體現(xiàn)。天眼查數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)目前經(jīng)營范圍含“生物降解、光降解、化學(xué)降解、可降解”,且狀態(tài)為在業(yè)、存續(xù)、遷入、遷出的可降解相關(guān)企業(yè)近8400家。其中,2020年新增可降解相關(guān)企業(yè)近2300家,較去年同比增長38%。
在政策與市場的雙輪驅(qū)動下,可降解塑料行業(yè)的市場空間巨大,這一點(diǎn)無可辯駁。不過也需要看到,真正國內(nèi)塑料垃圾的治理,強(qiáng)化廢舊塑料的高質(zhì)化回用的回收、再生產(chǎn)兩個環(huán)節(jié)建設(shè),更加符合禁塑令的初衷。
正如清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國所說的,塑料污染治理涉及方方面面,可降解塑料袋的回收和處置都要有相應(yīng)的配套系統(tǒng),需要一定適應(yīng)時間。因此,先抓好重點(diǎn)品類、重點(diǎn)場所,形成一定經(jīng)驗(yàn)再進(jìn)行逐步推廣,才能有序推進(jìn)塑料污染治理。
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