上海市經(jīng)濟(jì)信息化委、市環(huán)保局發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《上海市水污染防治十大行業(yè)清潔化改造推進(jìn)方案》的通知,具體內(nèi)容如下:
市經(jīng)信各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)國(guó)家《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》工作要求,切實(shí)加大水污染防治力度,提升企業(yè)水污染清潔化水平和能力。以全面控制污染物的排放為目標(biāo),以狠抓工業(yè)污染防治為抓手,以推進(jìn)十大重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造為保障,通過(guò)在本市水污染防治重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)推廣采用先進(jìn)清潔化技術(shù),實(shí)施清潔化技術(shù)改造,從源頭削減污染物的產(chǎn)生和排放,改善水環(huán)境質(zhì)量,我們編制了《水污染防治十大行業(yè)清潔化改造推進(jìn)方案》。現(xiàn)通知如下:
一、本市水污染十大行業(yè)現(xiàn)狀
水污染十大行業(yè)中:紙漿制造、氮肥、印染加工、制革濕加工、焦化(僅剩寶鋼煉焦工序)5個(gè)行業(yè)基本完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;有色金屬、農(nóng)藥2個(gè)行業(yè)總用水量較少,有色金屬基本為精加工、農(nóng)藥生產(chǎn)均采用先進(jìn)工藝;農(nóng)副食品加工、原料藥制造和電鍍3個(gè)行業(yè)的用水量在水污染防治十大重點(diǎn)行業(yè)中占比較高,占到總用水量的86%。
對(duì)照工業(yè)和信息化部下發(fā)的《2016年水污染防治重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案》,本市造紙、農(nóng)副食品、制革、印染、有色金屬、氮肥、農(nóng)藥、焦化、電鍍和原料藥等行業(yè)企業(yè)均已實(shí)施或領(lǐng)先國(guó)家在水污染防治重點(diǎn)行業(yè)推廣的先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)。(詳見(jiàn)附件)
為進(jìn)一步做好水污染十大行業(yè)清潔化改造工作,本市將在用水量大、污染物排放量大的農(nóng)副食品加工、原料藥制造和電鍍這三大行業(yè),培育一批重點(diǎn)行業(yè)水污染清潔化技術(shù),選取有基礎(chǔ)、有條件的企業(yè)進(jìn)行清潔化改造。
二、主要目標(biāo)
到2020年,培育一批、實(shí)施一批重點(diǎn)行業(yè)水污染清潔化技術(shù);在農(nóng)副食品加工、原料藥制造和電鍍3個(gè)行業(yè)中選取30家企業(yè)開(kāi)展清潔化改造工作。
1、本市推進(jìn)目標(biāo)
2016年編制完成上海市“水污染防治十大行業(yè)清潔化改造推進(jìn)方案”,方案包括清潔化改造項(xiàng)目清單及其實(shí)施計(jì)劃,合理安排年度計(jì)劃,明確各項(xiàng)目清潔化改造完成時(shí)限。
圖1 方案完成目標(biāo)圖
2、各區(qū)推進(jìn)目標(biāo)
(1)配合完成本市清潔化改造任務(wù)
各區(qū)政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定2017年至2020年轄區(qū)內(nèi)清潔生產(chǎn)實(shí)施計(jì)劃,并予以監(jiān)督實(shí)施;完善區(qū)域工作推進(jìn)機(jī)制,將開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作納入水污染治理評(píng)價(jià)考核范圍。
(2)完成各區(qū)域清潔化改造任務(wù)
各區(qū)政府參照《上海市水污染防治十大行業(yè)清潔化改造推進(jìn)方案》,編制本轄區(qū)清潔化改造推進(jìn)方案,實(shí)施一批具有示范引領(lǐng)作用的項(xiàng)目,帶動(dòng)并提升區(qū)域清潔化改造能力。
三、本市重點(diǎn)行業(yè)水污染清潔化技術(shù)推行方案
結(jié)合本市重點(diǎn)行業(yè)水污染現(xiàn)狀,對(duì)農(nóng)副食品加工、原料藥制造和電鍍行業(yè)提出水污染防治清潔化技術(shù)推行方案。
(一)農(nóng)副食品加工行業(yè)
主要推行以下6種技術(shù):泡豆工藝技術(shù)升級(jí)、豆腐干自動(dòng)流水線替代全手工生產(chǎn)、全自動(dòng)封閉式連續(xù)燒漿機(jī)替代人工燒漿工藝、洗瓶末道水中水回用技術(shù)、冷凝水回用技術(shù)、淋米甲黃酒釀造新工藝。
表1 本市農(nóng)副食品加工行業(yè)水污染防治清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案
(二)原料藥制造行業(yè)
主要推行2種技術(shù):高難度含鹽廢水治理專(zhuān)用微生物技術(shù)、維生素B6節(jié)水方案。
表2 本市原料藥制造行業(yè)水污染防治清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案
(三)電鍍行業(yè)
主要推行:電鍍廢水按質(zhì)分類(lèi)處理技術(shù)
表3 本市電鍍行業(yè)水污染防治清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案
四、清潔化改造推進(jìn)要求
(一)進(jìn)度要求
2016年——編制完成《上海市水污染防治清潔化改造方案方案》,方案包括清潔化改造項(xiàng)目清單及其實(shí)施計(jì)劃,合理安排年度計(jì)劃,明確各項(xiàng)目清潔化改造完成時(shí)限。
2017年——完成清潔化改造總?cè)蝿?wù)的35%。
2018年——完成清潔化改造總?cè)蝿?wù)的65%。
2019年——完成清潔化改造總?cè)蝿?wù)的80%。
2020年——完成清潔化改造總?cè)蝿?wù)的100%。
表4 本市重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造計(jì)劃
(二)實(shí)施計(jì)劃
(1)農(nóng)副食品行業(yè)
2017年——完成農(nóng)副食品行業(yè)清潔化改造企業(yè)3家;
2018年——完成農(nóng)副食品行業(yè)清潔化改造企業(yè)2家;
2019年——完成農(nóng)副食品行業(yè)清潔化改造企業(yè)2家;
2020年——完成農(nóng)副食品行業(yè)清潔化改造企業(yè)1家;
至2020年農(nóng)副食品行業(yè)全部完成清潔化改造任務(wù)。
(2)原料藥制造
2017年——完成原料藥行業(yè)清潔化改造企業(yè)1家;
2020年——完成原料藥行業(yè)清潔化改造企業(yè)1家;
至2020年原料藥行業(yè)全部完成清潔化改造任務(wù)。
(3)電鍍行業(yè)
2017年——完成電鍍行業(yè)清潔化改造企業(yè)7家;
2018年——完成電鍍行業(yè)清潔化改造企業(yè)7家;
2019年——完成電鍍行業(yè)清潔化改造企業(yè)2家;
2020年——完成電鍍行業(yè)清潔化改造企業(yè)4家;
至2020年電鍍行業(yè)全部完成清潔化改造任務(wù)。
五、實(shí)施保障機(jī)制
1、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建全推進(jìn)機(jī)制。由本市各委辦局組成的水污染防治工作協(xié)作部門(mén),與各區(qū)級(jí)政府共同推進(jìn)水污染重點(diǎn)行業(yè)清潔化工作。按照國(guó)務(wù)院《水十條防治計(jì)劃》要求,結(jié)合本推進(jìn)方案目標(biāo),各區(qū)政府應(yīng)配合完成市級(jí)改造任務(wù),并推進(jìn)本區(qū)內(nèi)的規(guī)上企業(yè)清潔化改造任務(wù),制定分年度工作計(jì)劃,明確任務(wù)目標(biāo),梳理重點(diǎn)工程,建立并加強(qiáng)考核機(jī)制,確保任務(wù)落實(shí)完成。
2、加大扶持力度,推進(jìn)清潔生產(chǎn)。推進(jìn)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作,對(duì)按照審核要求實(shí)施并完成的項(xiàng)目,鼓勵(lì)申請(qǐng)《上海市鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金》。鼓勵(lì)區(qū)級(jí)政府研究制定區(qū)級(jí)配套資金辦法,更有力地支持行業(yè)技術(shù)改造。
3、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫,提升行業(yè)水平。完善高耗水行業(yè)取用水定額標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),到2020年,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的高耗水重點(diǎn)企業(yè)全面完成清潔生產(chǎn)審核工作。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和宣貫,不斷提升管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平,使高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)。
4、加快綠色發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。強(qiáng)化節(jié)水減排的剛性約束,積極引導(dǎo)低消耗、低排放和高效率的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。推動(dòng)工業(yè)園區(qū)以綠色發(fā)展為契機(jī),鼓勵(lì)高耗水行業(yè)實(shí)施綠色化升級(jí)改造和廢水深度處理回用,著力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)。
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
上海市環(huán)境保護(hù)局
2017年6月27日
(聯(lián)系人:王茜茜,23112730;沙劍波,23115616)
附件
上海市清潔生產(chǎn)技術(shù)推行現(xiàn)狀對(duì)照表
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