2021年7月7日,《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》正式出爐。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進資源節(jié)約集約利用,構建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和廢舊物資循環(huán)利用體系,對保障國家資源安全,推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和,促進生態(tài)文明建設具有重大意義。
據(jù)規(guī)劃到2025年,我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展各項指標將有所提升,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到5萬億元。“十四五”期間,我國將通過三大重點任務、五大重點工程和六大重點行動大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,構建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和廢舊物資循環(huán)利用體系,推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
本文核心數(shù)據(jù):循環(huán)經(jīng)濟各項指標
1、我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展迫在眉睫
2021年7月7日,國家發(fā)展改革委發(fā)布了《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》(《規(guī)劃》)。(《規(guī)劃》)指出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。“十四五” 時期我國進入新發(fā)展階段,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進資源節(jié)約集約利用,構建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和廢舊物資循環(huán)利用體系,對保障國家資源安全,推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和,促進生態(tài)文明建設具有重大意義。
無論從全球綠色發(fā)展趨勢和應對氣候變化要求看,還是從國內資源需求和利用水平看,我國都必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,著力解決突出矛盾和問題,實現(xiàn)資源高效利用和循環(huán)利用,推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
2、主要目標:2025年資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到5萬億元
《規(guī)劃》提出了我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的主要目標:2025年,循環(huán)型生產(chǎn)方式全面推行,綠色設計和清潔生產(chǎn)普遍推廣,資源綜合利用能力顯著提升,資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立。廢舊物資回收網(wǎng)絡更加完善,再生資源循環(huán)利用能力進一步提升,覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系基本建成。資源利用效率大幅提高,再生資源對原生資源的替代比例進一步提高,循環(huán)經(jīng)濟對資源安全的支撐保障作用進一步凸顯。
到2025年,我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展各項指標將有所提升,包括主要資源產(chǎn)出率比2020年提高約20%,單位GDP能源消耗、用水量比2020年分別降低 13.5%、16%左右等。2025年,我國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到5萬億元。
3、三大任務、五大工程和六大行動共同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
《規(guī)劃》提出了三大重點任務包括:構建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系,提高資源利用效率;構建廢舊物資循環(huán)利用體系,建設資源循環(huán)型社會;深化農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,建立循環(huán)型農業(yè)生產(chǎn)方式。
《規(guī)劃》還提出了重點工程與行動,共有五大重點工程和六大重點行動。五大重點工程分別為城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設工程、園區(qū)循環(huán)化發(fā)展工程、大宗固廢綜合利用示范工程、建筑垃圾資源化利用示范工程和循環(huán)經(jīng)濟關鍵技術與裝備創(chuàng)新工程。
其中,城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設工程將選擇約60個城市開展廢舊物資循環(huán)利用體系建設;大宗固廢綜合利用示范工程將建設50個大宗固廢綜合利用基地和50個工業(yè)資源綜合利用基地;建筑垃圾資源化利用示范工程將建設50個建筑垃圾資源化利用示范城市。
六大重點行動分別是再制造產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展行動、廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用提質行動、汽車使用全生命周期管理推進行動、塑料污染全鏈條治理專項行動、快遞包裝綠色轉型推進行動和廢舊動力電池循環(huán)利用行動。
其中,再制造產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展行動中提到要壯大再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模,引導形成 10 個左右再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),培育一批再制造領軍企業(yè),實現(xiàn)再制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2000億元??爝f包裝綠色轉型推進行動中提出到 2025年,電商快件基本實現(xiàn)不再二次包裝,可循環(huán)快遞包裝應用規(guī)模達1000萬個。
綜上所訴,“十四五”期間,我國將通過三大重點任務、五大重點工程和六大重點行動大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,構建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和廢舊物資循環(huán)利用體系,在政策支撐下產(chǎn)業(yè)有望在四年內突破5萬億元產(chǎn)值。
原標題:循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃出爐 2025年中國循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)值有望突破5萬億元