行業(yè)主要上市公司:目前國內(nèi)水務(wù)行業(yè)的上市公司主要有中國水務(wù)(00855.HK)、北控水務(wù)(00371.HK)、首創(chuàng)環(huán)保(600008)、洪城水業(yè)(600461)、綠城水務(wù)(601368)、碧水源(300070)、節(jié)能國禎(300388)等。
本文核心數(shù)據(jù):政策匯總
1、政策歷程圖
水務(wù)行業(yè)是支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、保障居民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)性行業(yè)。近年來,國家出臺(tái)了一系列政策,推動(dòng)我國水務(wù)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,鼓勵(lì)污水處理行業(yè)發(fā)展,為我國水環(huán)境改善奠定了政策基礎(chǔ)。國家對(duì)水務(wù)行業(yè)的支持政策經(jīng)歷了從“推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”到“加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造”再到“基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋”的變化。
從“十二五”規(guī)劃開始,規(guī)劃明確了將大力推進(jìn)農(nóng)村集中式供水,提升供排水、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施; “十三五”期間,規(guī)劃明確了要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)改造、推進(jìn)污泥無害化處理和資源化利用。到“十四五”時(shí)期,根據(jù)《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)剛要》,推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋和農(nóng)村生活污水治理,實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng),鼓勵(lì)再生水利用成水務(wù)行業(yè)的主要任務(wù)。
圖表1:中國國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃-水務(wù)政策的演變
2、國家層面政策匯總及解讀
——國家層面水務(wù)行業(yè)政策匯總
自2011年以來,國務(wù)院、國家發(fā)改委、水利部、生態(tài)環(huán)境部等多部門都陸續(xù)印發(fā)了支持、規(guī)范水務(wù)行業(yè)的發(fā)展政策,內(nèi)容涉及改善水環(huán)境、控制用水量、污水處理、推進(jìn)水的資源化利用等內(nèi)容:
圖表2:截至2020年國家層面有關(guān)水務(wù)行業(yè)的政策重點(diǎn)內(nèi)容解讀(一)
圖表3:截至2020年國家層面有關(guān)水務(wù)行業(yè)的政策重點(diǎn)內(nèi)容解讀(二)
圖表4:截至2020年國家層面有關(guān)水務(wù)行業(yè)的政策重點(diǎn)內(nèi)容解讀(三)
圖表5:截至2020年國家層面有關(guān)水務(wù)行業(yè)的政策重點(diǎn)內(nèi)容解讀(四)
圖表6:截至2020年國家層面有關(guān)水務(wù)行業(yè)的政策重點(diǎn)內(nèi)容解讀(五)
圖表7:截至2020年國家層面有關(guān)水務(wù)行業(yè)的政策重點(diǎn)內(nèi)容解讀(六)
圖表8:截至2020年國家層面有關(guān)水務(wù)行業(yè)的政策重點(diǎn)內(nèi)容解讀(七)
——國家層面水務(wù)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀
根據(jù)《國家節(jié)水行動(dòng)方案》,到2035年,我國用水總量嚴(yán)格控制在7000億立方米以內(nèi)。在此基礎(chǔ)上,《“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》還提出了至2025年,我國地級(jí)及以上缺水城市污水資源化利用率超過25%,單位GDP用水量下降16%左右;《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》提出了到2025年,我國全國城市生活污水集中收集率力爭(zhēng)達(dá)到70%以上;城市和縣城污水處理能力基本滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,縣城污水處理率達(dá)到95%以上。
圖表9:2025-2035年中國水務(wù)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)(單位:%,億立方米)
3、各省市層面的政策匯總及解讀
——31省市水務(wù)行業(yè)政策匯總
目前,我國各省市均出臺(tái)了水務(wù)相關(guān)的“十四五”政策規(guī)劃,在供水、污水處理、再生水利用等方面做出了規(guī)劃。除此之外,上海和天津還發(fā)布了至2035年的供水規(guī)劃政策,政策內(nèi)容均落實(shí)了安全、節(jié)水的主旨:
圖表10:中國各省份水務(wù)政策匯總及解讀(一)
圖表11:中國各省份水務(wù)政策匯總及解讀(二)
圖表12:中國各省份水務(wù)政策匯總及解讀(三)
圖表13:中國各省份水務(wù)政策匯總及解讀(四)
圖表14:中國各省份水務(wù)政策匯總及解讀(五)
圖表15:中國各省份水務(wù)政策匯總及解讀(六)
圖表16:中國各省份水務(wù)政策匯總及解讀(七)
圖表17:中國各省份水務(wù)政策匯總及解讀(八)
——31省市水務(wù)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀
“十四五”期間,我國主要省份也提出了水務(wù)行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。在供水方面,北京、上海、安徽等十余個(gè)省市均提出了至2025年末的發(fā)展目標(biāo);在污水處理方面,北京、上海、福建,河南等省市提出了污水處理的發(fā)展目標(biāo);在再生水利用方面,北京、天津、山東、寧夏等省市提出了“十四五”期間的發(fā)展目標(biāo)。
圖表18:“十四五”期間中國各省份水務(wù)行業(yè)供水發(fā)展目標(biāo)
圖表19:“十四五”期間中國各省份水務(wù)行業(yè)污水處理發(fā)展目標(biāo)
圖表20:“十四五”期間中國各省份水務(wù)行業(yè)再生水利用發(fā)展目標(biāo)
原標(biāo)題:重磅!2021年中國及31省市水務(wù)行業(yè)政策匯總及解讀(全) “十四五”期間將加快污水資源化利用