2021年9月7日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公開農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委 科技部 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 國家林草局關(guān)于印發(fā) 《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》的通知。要求：
要目標同向，聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展重點任務，列出清單，細化措施，逐項落實。資源同聚，資金、人才、技術(shù)等資源要素要向農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重點領(lǐng)域和重點區(qū)域聚集，發(fā)揮集合效應，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。力量同匯，創(chuàng)新推進機制，形成政府引導、市場主導、社會參與的格局。
發(fā)展規(guī)劃中明確了規(guī)劃背景、總體要求，要求加強農(nóng)業(yè)資源保護利用，提升可持續(xù)發(fā)展能力；加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，提升產(chǎn)地環(huán)境保護水平；加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保修復，提升生態(tài)涵養(yǎng)功能；打造綠色低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力；健全綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，強化農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展科技支撐；健全體制機制，增強農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展動能。
發(fā)展規(guī)劃表示，加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展意義重大。“十三五”以來，我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得明顯進展，包括農(nóng)業(yè)資源保護利用得到加強，農(nóng)業(yè)面源污染防治成效明顯，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支撐體系逐步建立等。
當然，我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展仍處于起步階段，仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。包括貫徹綠色發(fā)展理念還不深入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍比較粗放，綠色發(fā)展激勵約束機制尚未健全等等。
而挑戰(zhàn)也伴隨著機遇，政策上的、市場需求上的，技術(shù)發(fā)展上的等等，“十四五”時期將是加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。
發(fā)展目標：
到2025年，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展全面推進，制度體系和工作機制基本健全，科技支撐和政策保障更加有力，農(nóng)村生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型取得明顯進展——資源利用水平明顯提高、產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)明顯改善、綠色產(chǎn)品供給明顯增加、減排固碳能力明顯增強。
到2035年，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得顯著成效，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境承載力基本匹配，生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局基本建立，美麗宜人、業(yè)興人和的社會主義新鄉(xiāng)村基本建成。
具體目標：
1、2025年到年累計建成高標準農(nóng)田10.75億畝，實施黑土地保護利用面積1億畝
2、“十四五”期間新增高效節(jié)水灌溉面積6000萬畝
3、“十四五”期間京津冀及周邊地區(qū)大型規(guī)模化養(yǎng)殖場氨排放總量削減5%
4、在土壤污染面積較大的100個縣推進農(nóng)用地安全利用技術(shù)示范，到2025年受污染耕地安全利用率達到93%左右
5、建設(shè)綠色標準化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地800個、畜禽養(yǎng)殖標準化示范場500個
6、制修訂農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)相關(guān)行業(yè)標準1000項
在加強農(nóng)業(yè)面源污染防治方面，發(fā)展規(guī)劃要求：
推進有機肥替代，推行綠色病蟲害防控，健全畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，推進綠色種養(yǎng)循環(huán)，推進秸稈綜合利用；
推進農(nóng)膜回收利用，促進廢舊地膜加工再利用，(在西北地區(qū)支持一批用膜大縣整縣推進農(nóng)膜回收)，嚴格農(nóng)藥包裝廢棄物管理，鼓勵采取押金制、有償回收等措施引導農(nóng)藥包裝廢棄物回收。
在加強農(nóng)業(yè)生態(tài)保護修復方面，發(fā)展規(guī)劃要求：
在東北地區(qū)、黃淮海和長江流域等開展輪作，在地下水超采區(qū)、生態(tài)嚴重退化區(qū)等開展休耕，促進耕地休養(yǎng)生息和可持續(xù)發(fā)展；開展土壤污染狀況調(diào)查，實施耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理，分類分區(qū)開展污染耕地治理；
建設(shè)田園生態(tài)系統(tǒng)，保護修復森林草原生態(tài)，開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)價值——推動農(nóng)業(yè)固碳減排，強化森林、草原、農(nóng)田、土壤固碳功能，研發(fā)種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)過程溫室氣體減排技術(shù)，開發(fā)工廠化農(nóng)業(yè)、農(nóng)漁機械、屠宰加工及儲存運輸節(jié)能設(shè)備，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)廢棄物資源化、能源化利用技術(shù)體系，開展減排固碳能源替代示范；
推動長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)生態(tài)修復，加強黃河流域農(nóng)業(yè)生態(tài)保護。
在打造綠色低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈方面，發(fā)展規(guī)劃要求：
推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型——加工減損、梯次利用、循環(huán)發(fā)展，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色低碳運輸，推廣農(nóng)產(chǎn)品綠色電商模式，促進綠色農(nóng)產(chǎn)品消費；
推動企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，合理選擇農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，促進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)化、高值化利用，發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，推動農(nóng)業(yè)園區(qū)低碳循環(huán)；
在強化農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展科技支撐方面，發(fā)展規(guī)劃要求：
加強科研基礎(chǔ)設(shè)施、資源生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)等建設(shè)，圍繞農(nóng)業(yè)深度節(jié)水、精準施肥用藥、重金屬及面源污染治理、退化耕地修復等，組織聯(lián)合攻關(guān)，推動高效節(jié)能農(nóng)用發(fā)動機、高速精量排種器、噴霧機噴嘴等重要零部件研發(fā)制造，推動傳統(tǒng)農(nóng)機裝備向綠色、高效、智能、復式方向升級，將更多支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具、智能裝備納入補貼范圍；
布局一批國家級、省部級(重點)實驗室、農(nóng)業(yè)科學觀測實驗站，組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系開展綠色技術(shù)創(chuàng)新；引導大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團搭建綠色技術(shù)創(chuàng)新平臺，建立綠色技術(shù)創(chuàng)新中心；加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展科技創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展；
支持農(nóng)業(yè)科研院校建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、成果孵化平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等；定期公布科技成果和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息，采取研發(fā)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、作價投資等形式，推動科技成果與綠色產(chǎn)業(yè)有效對接；建立綠色發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化激勵制度；開展國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展監(jiān)測預警。
在規(guī)劃實施方面，發(fā)展規(guī)劃要求加強組織領(lǐng)導，開展績效評價，加強宣傳引導。