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思考 | 「當(dāng)真」的環(huán)保人和「不當(dāng)真」的環(huán)保行業(yè)

分類(lèi):固廢觀察    發(fā)布時(shí)間:2021年9月15日 16:30    作者:固廢觀察公眾號(hào)    文章來(lái)源:固廢觀察公眾號(hào)

作者|山少爺

山西人,現(xiàn)居南京

  關(guān)于「當(dāng)真」:
“當(dāng)真”只能說(shuō)是環(huán)保行業(yè)內(nèi)一部分人的心愿,因?yàn)椤爱?dāng)真”很少在業(yè)內(nèi)真實(shí)存在過(guò)。
這個(gè)心愿就是環(huán)保行業(yè)能真正回歸本質(zhì)、由專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事??墒牵@個(gè)愿望盼了多少年也沒(méi)有達(dá)成。
行業(yè)里“當(dāng)真”的主要有兩類(lèi)人:一類(lèi)是想把環(huán)保做深、做專(zhuān)、做精、做細(xì)的企業(yè)家,一類(lèi)是想把所學(xué)施展出來(lái)、用在實(shí)處的專(zhuān)業(yè)人才。
本身這兩類(lèi)人群希望行業(yè)“當(dāng)真”是天經(jīng)地義、理所應(yīng)當(dāng)之事,但現(xiàn)實(shí)的吊詭之處就在于,合情合理卻不能不行。
  關(guān)于「不當(dāng)真」:
從政策端到產(chǎn)業(yè)端,環(huán)保的幾乎各個(gè)環(huán)節(jié)都充斥著“不當(dāng)真”。
監(jiān)管不當(dāng)真——環(huán)保督察以來(lái),不作為、慢作為、亂作為、假作為等形式主義、官僚主義幾乎是逢察必現(xiàn),責(zé)任空轉(zhuǎn)、監(jiān)管缺失、偽造數(shù)據(jù)、僥幸心理、督察當(dāng)成一陣風(fēng)、不敢碰硬、辦法不多、措施不硬、推進(jìn)不力、制度化規(guī)范化水平不高、長(zhǎng)效機(jī)制不健全等“不當(dāng)真”無(wú)處不有。
要知道,這些被看到的也僅僅是曝出來(lái)的一部分典型。
環(huán)評(píng)不當(dāng)真——環(huán)評(píng)之于環(huán)境健康就好比皮膚之于人體健康,是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的第一道“防線”,但現(xiàn)實(shí)是這道防線一直都是千瘡百孔。
環(huán)評(píng)抄襲、造假、走過(guò)場(chǎng)、兩高項(xiàng)目未評(píng)先建、惡意殺價(jià)、業(yè)主讓怎么干就怎么干等等亂象隨處可見(jiàn)。
去年深圳灣航道疏浚項(xiàng)目因?yàn)槌u、張冠李戴,在業(yè)內(nèi)引發(fā)廣泛關(guān)注,可最終引發(fā)的反思竟是“抄作業(yè)的時(shí)候千萬(wàn)別把名字也抄上”。
  • “環(huán)保部真正、最大的權(quán)力是環(huán)評(píng)。因?yàn)轫?xiàng)目環(huán)評(píng)這關(guān)過(guò)不了,后面什么手續(xù)都辦不了。”國(guó)家環(huán)保局(環(huán)保部前身)第一任局長(zhǎng)、被譽(yù)為中國(guó)環(huán)保事業(yè)的開(kāi)創(chuàng)者和奠基人之一的曲格平曾經(jīng)這樣表示。

現(xiàn)在來(lái)看,在各地方這項(xiàng)權(quán)力顯然一直沒(méi)有用好。
設(shè)計(jì)不當(dāng)真——設(shè)計(jì)是環(huán)保行業(yè)要求專(zhuān)業(yè)的重要環(huán)節(jié)之一,但也存在很?chē)?yán)重的“不當(dāng)真”情況,倒不是設(shè)計(jì)單位能力達(dá)不到,是其發(fā)揮的作用往往不能落在實(shí)處,指揮設(shè)計(jì)師的不是專(zhuān)業(yè)知識(shí),而是利益方。
在這種弊病下,有些簡(jiǎn)單工藝就能搞定的問(wèn)題,最終硬是花大價(jià)錢(qián)上了復(fù)雜的工藝,就像去看病,吃幾顆藥的問(wèn)題硬是給開(kāi)了刀,中間肥了誰(shuí)不言自明。
工程不當(dāng)真——環(huán)保做不好,有一種托詞,說(shuō)是沒(méi)有充足的做環(huán)保的錢(qián),這個(gè)原因在一定程度上是成立的,但大多數(shù)時(shí)候都是胡扯,因?yàn)橛邢喈?dāng)一部分環(huán)保工程,花錢(qián)就是為了做了個(gè)樣子,根本不是真正解決問(wèn)題。
例如,農(nóng)村污水處理、黑臭河道治理一度讓一體化裝備制造在業(yè)內(nèi)泛濫,這種花高價(jià)安裝的所謂技術(shù)裝備有多少在應(yīng)對(duì)完領(lǐng)導(dǎo)視察后成了一堆廢鐵?
運(yùn)營(yíng)不當(dāng)真——環(huán)保是個(gè)技術(shù)服務(wù)型行業(yè)卻門(mén)檻極低,“運(yùn)營(yíng)不當(dāng)真”就是最典型的表現(xiàn)之一,行業(yè)存在一個(gè)荒誕的現(xiàn)象,即一些項(xiàng)目請(qǐng)了這專(zhuān)家、那教授,最后做好了卻交給一幫完全不懂專(zhuān)業(yè)的人來(lái)運(yùn)營(yíng),有的干脆把設(shè)備停了。
請(qǐng)教過(guò)一位資深人士,他說(shuō)國(guó)內(nèi)每年投建那么多項(xiàng)目,“當(dāng)真”運(yùn)營(yíng)的三成不足。
所以環(huán)保督察下去一撈一網(wǎng),運(yùn)營(yíng)者為了應(yīng)對(duì)檢查、強(qiáng)行讓數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo),各種造假手段層出不窮。也就是說(shuō),一些投入巨大時(shí)間、財(cái)力、精力做的項(xiàng)目,最終的結(jié)果是一堆虛假的數(shù)據(jù)。
這些“不當(dāng)真”的環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,造出了一個(gè)“不當(dāng)真”的行業(yè),而“當(dāng)真”在這樣的環(huán)境下是格格不入的,最終在這個(gè)行業(yè)中,事兒“不當(dāng)真”、人“不當(dāng)真”、產(chǎn)品“不當(dāng)真”、技術(shù)“不當(dāng)真”、規(guī)則“不當(dāng)真”,似乎一切都在胡來(lái)亂搞。
甚至有時(shí)候你跟別人很“當(dāng)真”地討論問(wèn)題,會(huì)被認(rèn)為幼稚、不上路子、腦子有問(wèn)題……一位做技術(shù)的朋友曾訴苦,一次站在專(zhuān)業(yè)角度和同是專(zhuān)業(yè)出身的老板反映問(wèn)題,卻被硬生生嫌棄并摁了下去,后來(lái)出了事卻讓這位朋友背鍋。
今年以來(lái),注意到不少上市公司高管辭職的案例,有些還是技術(shù)專(zhuān)家,向這個(gè)現(xiàn)象中的一位朋友請(qǐng)教背后的原因,說(shuō)來(lái)說(shuō)去根源都在上面這些“不當(dāng)真”中。
環(huán)保行業(yè)有很多亂象,有觀點(diǎn)認(rèn)為是環(huán)保產(chǎn)業(yè)沒(méi)有創(chuàng)造容易被計(jì)量的價(jià)值,這是一小部分領(lǐng)域的情況,更加深層和共性的原因是“不當(dāng)真”之下需求端被模糊化了。
因?yàn)?,“不?dāng)真”導(dǎo)致的一大行業(yè)流毒就是一些亂七八糟的“資源方”橫插在供應(yīng)端和需求端中間,盤(pán)剝利益、擾亂市場(chǎng)。
“資源方”的插入結(jié)果往往是把以技術(shù)為核心的服務(wù)變成了單純以盈利為目的的生意。
而“當(dāng)真”的人群在這樣的環(huán)境下生存自然是異常艱難的,因?yàn)樵凇安划?dāng)真”的競(jìng)爭(zhēng)中決定勝負(fù)的兩大因素永遠(yuǎn)是關(guān)系和價(jià)格,劣幣驅(qū)逐良幣是平常之事。
在文章環(huán)保老兵文章《畸變的萬(wàn)億環(huán)保產(chǎn)業(yè)》下面,有位讀者的留言寫(xiě)出了關(guān)鍵:
  • 環(huán)保行業(yè)的供給端和需求端很多時(shí)候是割裂的,導(dǎo)致割裂的罪魁禍?zhǔn)拙褪恰百Y源”導(dǎo)向的弊病,這個(gè)問(wèn)題極大的破壞了行業(yè)規(guī)則,技術(shù)不能發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)而是背鍋,服務(wù)不能安心做服務(wù)而是擦屁股。億萬(wàn)的資金,但凡用好十分之一,環(huán)境早就更好了。
還有一個(gè)現(xiàn)象:環(huán)保股總是那么始終如一的蔫了吧唧,根源在于這些企業(yè)處在一個(gè)諸多規(guī)則、環(huán)節(jié)“不當(dāng)真”的行業(yè)中,一家企業(yè)成立的根基是不深的,其在過(guò)往所積累的一切隨時(shí)都有可能被取代或是崩塌。
顯而易見(jiàn),在這種機(jī)制之下,人才難以聚攏、企業(yè)難以發(fā)展、產(chǎn)業(yè)難以進(jìn)步、環(huán)保難以做好。
這種機(jī)制茍延一日即是對(duì)時(shí)機(jī)的巨大貽誤、對(duì)社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)。
來(lái)源 | 青山產(chǎn)業(yè)評(píng)論
作者 | 環(huán)保老兵
編輯 | 匡宋堯

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