關(guān)于印發(fā)徐州市工地污染防治管理規(guī)范的通知
各縣(市)區(qū)人民政府徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州淮海國際港務(wù)區(qū)管委會(huì),市各相關(guān)部門:
現(xiàn)將《徐州市工地污染防治管理規(guī)范(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實(shí)施 。
徐州市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室
2021年9月2日
徐州市工地污染防治管理規(guī)范(試行)
1 總則
為保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量,有效防治施工污染,促進(jìn)工地污染防治 標(biāo)準(zhǔn)化管理,制定本規(guī)范。 本規(guī)范適用范圍:本市主城區(qū),縣(市)、區(qū)的城鎮(zhèn)建成區(qū)。
2 編制依據(jù)
《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪 聲防治法》、《防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 393-2007)、《公 路路基施工技術(shù)規(guī)范》(JTG/T 3610-2019)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施 工工地和道路揚(yáng)塵管控工作的通知》(建辦質(zhì)﹝2019﹞23 號),《江 蘇省大氣污染防治條例》、《建筑工地?fù)P塵防治標(biāo)準(zhǔn)(江蘇省)》 (DGJ32/J203-2016)、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)施工工地塑料防塵網(wǎng)使用管 理工作的通知》(蘇環(huán)辦﹝2019﹞254 號),《徐州市大氣污染防治 條例》、《徐州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《徐州市區(qū)施工排水管理 工作方案》(徐政辦傳﹝2021﹞60 號)、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化非道路 移動(dòng)機(jī)械污染管控工作的通知》(徐污防攻堅(jiān)指辦﹝2020﹞10 號) 等。
3 術(shù)語
3. 1 工地
本規(guī)范中工地是指房屋建筑工地、拆遷工地、園林綠化工地、水 利工程工地、市政工程工地、軌道交通工地和鐵路建設(shè)工地等;責(zé)任 區(qū)域是指工地圍擋內(nèi)部、工地周邊 20 米范圍及工地出入口兩側(cè) 50 米 范圍內(nèi)的道路。
3. 2 揚(yáng)塵防治
通過采取管理、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等措施,有效預(yù)防揚(yáng)塵污染發(fā)生。
3. 3 圍擋
為了將建筑工地與外部環(huán)境隔離,使其成為相對封閉空間所采用的隔離物,包括砌體式圍墻,定型化、裝配式及臨時(shí)性圍擋等。
3.4 易揚(yáng)塵材料
容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料,包括:土方、砂、石、細(xì)顆粒建筑材料等。
3.5 建筑垃圾
對房屋建筑、市政工程等進(jìn)行建設(shè)、改造、拆除、裝修、開挖、 鋪設(shè)等過程中產(chǎn)生的各類固體廢物,主要包括廢舊混凝土、碎磚瓦、 廢瀝青、廢舊管材、廢舊木材等。
3.6 揚(yáng)塵
指泥地裸露以及在房屋建設(shè)施工、道路與管線施工、房屋拆除、 物料運(yùn)輸、物料堆放、水利工程施工、植物栽種和養(yǎng)護(hù)等活動(dòng)中產(chǎn)生 的粉塵顆粒物。產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料,主要包括道路浮土、耕地土壤、 裸露地面、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生 粉塵顆粒物的物質(zhì)。
4 工地污染防治要求
4.1 資金保障
防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程概預(yù)算,并在工程招投標(biāo)時(shí)作 為不可競爭性專項(xiàng)費(fèi)用辦理。
4.2 設(shè)置圍擋
4.2.1 工地應(yīng)實(shí)施全封閉施工,現(xiàn)場圍擋應(yīng)環(huán)繞工地四周及重點(diǎn)揚(yáng)塵 區(qū)域(較大及以上工地)連續(xù)設(shè)置。原則上應(yīng)設(shè)有相對固定的出入口, 并設(shè)置大門和專職門衛(wèi)保衛(wèi)人員。工期超過3個(gè)月的工地,現(xiàn)場圍擋 應(yīng)采用固定式圍擋,主干道高度不得低于2.5米,次干道高度不得低 于1.8米,防溢座不得低于0.2米。圍擋之間以及圍擋與防溢座之間要 求無縫隙。市政道路整修改造、管線開挖、排水、園林綠化施工現(xiàn)場 應(yīng)根據(jù)作業(yè)面設(shè)置移動(dòng)式圍擋,高度不低于1.8米。各地可以根據(jù)工 地的具體位置及現(xiàn)場污染影響的程度,適當(dāng)加高圍擋的高度。特殊路 段按照《徐州市市區(qū)工程圍擋設(shè)置管理規(guī)定》設(shè)置。
4.2.2 圍擋墻內(nèi)外應(yīng)保持整潔。要組建專門的保潔隊(duì)伍,定期對圍擋 及附近區(qū)域進(jìn)行清掃和清洗保潔,要保證圍擋不得有污漬,周邊區(qū)域 無積塵、污水,禁止依靠圍擋墻堆放物料、器具等。
4.2.3 重點(diǎn)揚(yáng)塵區(qū)域的圍擋應(yīng)安裝噴霧(淋)裝置,以減少揚(yáng)塵對工 地周邊的影響。噴頭應(yīng)安裝在圍擋內(nèi)側(cè)上邊緣下方適當(dāng)?shù)母叨?,加裝 30-50厘米長度噴射桿,采用45-60度仰角向場內(nèi)噴射。圍擋噴淋開啟 的時(shí)間要考慮風(fēng)速、溫度等因素,減少對市民通行影響,確保市民通 行安全。
4.3 配備抑塵設(shè)施
工地應(yīng)配備灑水車,定期對責(zé)任區(qū)域范圍進(jìn)行灑水抑塵,保持路 面(地面)濕潤;應(yīng)配備能夠滿足工地及作業(yè)要求的霧炮車(機(jī)), 保證濕法作業(yè);宜在塔吊、挖掘機(jī)、破碎機(jī)(啄木鳥)等機(jī)械吊臂等 處加裝噴霧頭,對施工中產(chǎn)生的揚(yáng)塵進(jìn)行噴霧降塵抑塵。當(dāng)出現(xiàn)大氣 污染黃色及以上預(yù)警、氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到5級以上時(shí),適當(dāng)增加灑水、 噴霧頻次,確保地面潮濕。灑水、噴淋等作業(yè)應(yīng)根據(jù)環(huán)境溫度,在確 保安全的情況下實(shí)施。
4.4 道路場地硬化
4.4.1 工地道路、出口道路、加工區(qū)、物料堆放區(qū)和辦公生活區(qū)應(yīng)進(jìn) 行硬化處理,硬化部分的邊緣應(yīng)設(shè)置沖洗水導(dǎo)流槽(排水溝),導(dǎo)流 槽(排水溝)應(yīng)直通沉淀池。 當(dāng)施工道路與擬建道路位置一致時(shí),應(yīng)結(jié)合擬建道路結(jié)構(gòu)進(jìn)行施 工;使用時(shí)間較短的臨時(shí)道路可采用預(yù)制拼裝式混凝土路面、鋼板臨 時(shí)道路、鋪設(shè)石子等。硬化后道路不得有浮土、積土、積水,不得有 明顯可見泥土、物料印跡。
4.4.2 道路承載力應(yīng)能滿足車輛行駛和抗壓要求,硬化出現(xiàn)破損應(yīng)及 時(shí)修復(fù)。出口處硬化路面不小于出口寬度。
4.5 車輛沖洗
4.5.1 工地主出入口處應(yīng)設(shè)置成套定型化滾軸轉(zhuǎn)輪式自動(dòng)沖洗設(shè)施, 場地特別狹小不具備安裝條件的工地應(yīng)配備高壓水槍進(jìn)行沖洗。應(yīng)確 保車輛駛離建筑工地前車廂及廂蓋外部、底盤、輪胎等處不得粘有污 物和泥土。
4.5.2 自動(dòng)沖洗設(shè)施沖洗壓力應(yīng)能滿足車輛沖洗要求,沖洗設(shè)施應(yīng)能 滿足各類工程車輛外圍尺寸要求。 自動(dòng)沖洗設(shè)施基礎(chǔ)內(nèi)四周應(yīng)設(shè)置循環(huán)排水溝,排水溝坡度大于2%,保證排水暢通。排水溝排水口應(yīng)與沉淀池連接?;A(chǔ)周圍 2米范圍內(nèi)路面,宜按2%坡度向基礎(chǔ)方向順?biāo)O(shè)置。 沉淀池設(shè)置應(yīng)不得少于兩級沉淀,水容量應(yīng)滿足自動(dòng)沖洗的要求。沉淀池四壁應(yīng)采用水泥砂漿粉刷并作防滲處理。沉淀池、排水溝中積 存的污泥應(yīng)定期清理。
4.5.3 車輛沖洗及設(shè)施的清潔和保養(yǎng)應(yīng)定人、定崗,操作人員按規(guī)程 操作,并填寫車輛沖洗臺(tái)賬(施工期間,臺(tái)帳應(yīng)長期保存)。
4.6 覆蓋
4.6.1 閑置 3 個(gè)月以上的建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)對其裸露土地進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋;閑置 3 個(gè)月以下的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防塵覆蓋。工地空置區(qū)域 應(yīng)根據(jù)使用周期和使用功能,采取場地硬化、防塵網(wǎng)覆蓋或植被種植 等防塵措施。
4.6.2 工地內(nèi)裸露的未處理場地、堆放的土方和基坑開挖等應(yīng)采取覆 蓋、綠化或固化等防塵措施。覆蓋用防塵網(wǎng)應(yīng)選用 6 針及以上密目揚(yáng) 塵防治網(wǎng),要求每平方米重量不低于 80 克,由全新低壓高密度聚乙 烯為原料,添加有機(jī)環(huán)保高色牢度色母、抗氧化劑、UV 阻劑等,在 自然使用條件下產(chǎn)品使用年限不少于兩年。
4.6.3 建筑工地使用的砂、石等建筑材料露天堆放時(shí),應(yīng)定期灑水并 用防塵網(wǎng)覆蓋。細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)封閉存放,使用時(shí)輕拿輕放。
4.7 安裝監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備
工期超過 6 個(gè)月、工地面積在 5000 平方米以上,施工現(xiàn)場應(yīng)安 裝空氣質(zhì)量及噪聲自動(dòng)監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備,并與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。安 裝點(diǎn)位應(yīng)能真實(shí)反映工地污染狀況:顆粒物監(jiān)測設(shè)備應(yīng)安裝在工地出 入口和作業(yè)面附近;視頻監(jiān)控設(shè)備應(yīng)安裝在自動(dòng)洗車臺(tái)處(監(jiān)控車輛 清洗情況)和場地較高處(監(jiān)控現(xiàn)場施工情況);噪聲監(jiān)測設(shè)備應(yīng)安 裝在靠近居民小區(qū)一側(cè)的工地邊界處。
4.8 建設(shè)智慧工地
推進(jìn)“智慧工地”建設(shè),根據(jù)工地?fù)P塵及噪聲在線監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù), 通過 AI(人工智能)識別分析技術(shù)、數(shù)據(jù)的檢索統(tǒng)計(jì)及模式識別等 科技手段,實(shí)現(xiàn)噴淋設(shè)施聯(lián)動(dòng)、未覆蓋裸土自動(dòng)抓拍、進(jìn)出車輛沖洗 情況自動(dòng)識別、夜間違規(guī)施工及噪聲超標(biāo)自動(dòng)報(bào)警等功能。對于達(dá)到 “智慧工地” (揚(yáng)塵監(jiān)測管控系統(tǒng))標(biāo)準(zhǔn)的工地,給予管控豁免等政 策支持。
4.9 非移機(jī)械管理
非道路移動(dòng)機(jī)械要按照《關(guān)于開展徐州市非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保登 記備案的通告》要求,進(jìn)行機(jī)械環(huán)保登記、安裝監(jiān)控設(shè)備并進(jìn)行聯(lián)網(wǎng), 實(shí)施機(jī)械編碼管理和遠(yuǎn)程監(jiān)控。應(yīng)嚴(yán)格按照禁止高排放非道路移動(dòng)機(jī) 械作業(yè)區(qū)域管理要求開展作業(yè),禁止使用超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和有明 顯可見煙的非道路移動(dòng)機(jī)械。 工地內(nèi)所有車輛必須符合機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),所使用的油品 必須符合要求,禁止使用柴油三輪車及“四不像”類改裝車輛。
4.10 施工排水管理
施工項(xiàng)目范圍內(nèi)疏干排水、施工降水、渣土車沖洗水等,應(yīng)采取集中收集、沉淀等措施進(jìn)行預(yù)處理;鉆井泥漿水應(yīng)采取專門處理。處 理后的施工排水應(yīng)優(yōu)先回用于車輛及場地道路沖洗、工地噴灑、綠化 養(yǎng)護(hù)等,多余的就近排入水體,或者排入下游無截流設(shè)施的雨水管網(wǎng)。
施工范圍內(nèi)產(chǎn)生的生活污水,應(yīng)經(jīng)預(yù)處理符合《污水排入城鎮(zhèn)下 水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》要求后就近排入污水管網(wǎng)。
5 現(xiàn)場施工管理
現(xiàn)場施工管理責(zé)任主體為建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位等。建 設(shè)單位負(fù)責(zé)揚(yáng)塵防治資金的落實(shí)、督導(dǎo)施工單位制訂和落實(shí)揚(yáng)塵防治 方案以及及時(shí)配備揚(yáng)塵治理設(shè)施設(shè)備、對揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行考核。 施工單位負(fù)責(zé)制訂揚(yáng)塵防治方案、將各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施及其他環(huán) 保要求落實(shí)到位。監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托負(fù)責(zé)對揚(yáng)塵防治方案進(jìn)行 審核,對現(xiàn)場揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)理,對施工單位揚(yáng)塵防治 措施落實(shí)不到位的行為進(jìn)行制止、要求整改并報(bào)告建設(shè)單位。
5.1 基本要求
5.1.1 制定方案。在工程開工前,工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位制 定揚(yáng)塵防治專項(xiàng)方案,內(nèi)容應(yīng)有針對性和可操作性。方案應(yīng)包含揚(yáng)塵 防治資金保障及使用計(jì)劃、防揚(yáng)塵設(shè)施及布設(shè)位置、相應(yīng)責(zé)任人員等 內(nèi)容。方案應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位審核、審批程序批準(zhǔn)。有條件的工地,應(yīng)邀 請相關(guān)專家對方案進(jìn)行論證。施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施, 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督。
5.1.2 責(zé)任制度。 施工方應(yīng)建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的各級管 理人員揚(yáng)塵防治責(zé)任制度,應(yīng)配備揚(yáng)塵防治管理人員,制定以現(xiàn)場圍 擋、主要道路場地的硬化和沖洗灑水保潔、裸土和建筑垃圾的覆蓋、 運(yùn)輸車輛的沖洗、圍擋及周邊道路的灑水保潔、非道路移動(dòng)機(jī)械的管 理、施工排水管理、固體建筑垃圾可回收等為主要內(nèi)容的污染防治管 理目標(biāo),并對污染防治管理目標(biāo)進(jìn)行分解、管理、考核。 施工期間應(yīng)建立污染防治教育培訓(xùn)制度,對各級各崗位人員進(jìn)行 污染防治的教育及培訓(xùn)。將現(xiàn)場污染防治工作納入入場教育培訓(xùn)內(nèi)容, 列入月會(huì)、周會(huì)、晨會(huì)的必講內(nèi)容,提高管理人員和作業(yè)人員的環(huán)境 保護(hù)認(rèn)識和能力、落實(shí)污染防治各項(xiàng)措施。 施工期內(nèi)應(yīng)建立污染防治檢查制度。應(yīng)每周組織技術(shù)負(fù)責(zé)人、污 染防治管理人、單位負(fù)責(zé)人按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行污染防治檢查。 污染防治管理人員應(yīng)結(jié)合施工動(dòng)態(tài),每日進(jìn)行污染防治巡查,重 點(diǎn)檢查易產(chǎn)生污染的部位。對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染問題應(yīng)下達(dá)停工整改通知書,整改后經(jīng) 復(fù)查合格方可繼續(xù)施工。
5.1.3 信息公示。施工現(xiàn)場大門一側(cè)應(yīng)有工地污染防治信息公示牌, 內(nèi)容包括:項(xiàng)目方、監(jiān)管部門和屬地政府三方責(zé)任人的姓名、單位、 職務(wù)和手機(jī)聯(lián)系方式,污染防治措施(圍擋、噴淋、覆蓋、硬化、濕 法作業(yè)、車輛沖洗、污染監(jiān)控、排水處理等)、設(shè)施設(shè)備名稱數(shù)量以 及相應(yīng)責(zé)任人名單,揚(yáng)塵污染監(jiān)督舉報(bào)電話等信息,并與“五牌一圖” 整齊張貼。
5.1.4 分段作業(yè)。市政、道路及管線、水利、綠化和拆遷等工程施工, 應(yīng)采用漸進(jìn)式分段施工作業(yè)方式,減少土石方裸露面積和裸露時(shí)間, 做到工完、料盡、場地清。
5.1.5 重污染管控。當(dāng)出現(xiàn)重污染天氣黃色及以上預(yù)警、氣象預(yù)報(bào)風(fēng) 速達(dá)到 5 級以上時(shí),停止土方、拆除、洗刨工程等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工 作業(yè)。
5.2 建筑工地管理
5.2.1 指派專人負(fù)責(zé)建筑工地道路、裸土覆蓋區(qū)域等易產(chǎn)生揚(yáng)塵部位 的定期保潔、灑水,并做好記錄。 施工工地道路及場地積塵可采用吸塵或水沖洗的方法清潔,不得 在未實(shí)施灑水等抑塵措施情況下進(jìn)行直接清掃。
5.2.2 建筑工地不得現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿,禁止安裝滾筒式混凝土 攪拌機(jī)等設(shè)施。因特殊工序原因,必須采取現(xiàn)場攪拌的,須報(bào)主管部 門備案同意后,在封閉空間進(jìn)行施工,并在通風(fēng)口處進(jìn)行噴淋降塵。 使用的儲(chǔ)罐式散裝水泥,儲(chǔ)罐頂部設(shè)置揚(yáng)塵防治罩,下部設(shè)置輸送裝 置,并封閉圍擋。儲(chǔ)罐頂部撒漏物料清理時(shí),應(yīng)采用容器或搭設(shè)專用 式垃圾道的方式收集,嚴(yán)禁凌空拋擲。
5.2.3 對施工場地內(nèi)堆放的各種物料進(jìn)行封閉或覆蓋。工地內(nèi)垃圾和 渣土堆放應(yīng)當(dāng)在 48 小時(shí)(用于回填使用的除外)內(nèi)清運(yùn),盡量推行“日 產(chǎn)日清”,不能及時(shí)清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施覆蓋等防揚(yáng)塵措施。綜合土壤 成分及氣象等因素,應(yīng)做到表面不得見到“干土”。垃圾和渣土清運(yùn)車 輛應(yīng)選用渣土管理部門核準(zhǔn)的專用車輛。鼓勵(lì)使用純電動(dòng)運(yùn)輸車輛, 對使用純電動(dòng)車輛的工地給予有限開放路權(quán)等政策優(yōu)惠。其他物料的 運(yùn)輸應(yīng)采取密閉化車輛,途中不得泄露、散落和飛揚(yáng)。產(chǎn)生大量泥漿 的施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝,確保泥漿不外流,廢 漿應(yīng)當(dāng)采用密封式罐車外運(yùn)。
5.2.4 土方、拆除、洗刨等工程須堅(jiān)持濕法作業(yè),采取灑水、噴淋等 壓塵抑塵措施,并縮短起塵操作時(shí)間。土石方開挖或回填時(shí),應(yīng)由專 人及時(shí)清除場地內(nèi)散落的泥土,對土方裸露部位進(jìn)行覆蓋處理,做到 不泥濘、不起塵;基坑開挖應(yīng)采取邊開挖邊覆蓋或采取掛網(wǎng)噴漿的防 塵措施。
5.2.5 項(xiàng)目主體工程完工后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)平整施工工地,清除積土、堆 物,采取綠化、覆蓋等防塵措施;施工掃尾階段清掃出的建筑垃圾和 工程渣土應(yīng)當(dāng)裝袋扎口清運(yùn)、用密閉容器清運(yùn)或者通過設(shè)置的垃圾井 道卸下,嚴(yán)禁高空拋撒;外架拆除時(shí)應(yīng)當(dāng)采取灑水等防塵措施。
5.2. 6 腳手架作業(yè)層和隔離防護(hù)層應(yīng)定期清理,不得堆積垃圾。密目 式安全網(wǎng)應(yīng)定期清理,替換后的密目式安全網(wǎng)用水浸泡沖洗,不得用 拍打法除塵。
5.2. 7 嚴(yán)格管理金屬焊煙。地面焊接煙氣要全部收集進(jìn)入焊煙處理器 進(jìn)行處理后排放。
5.3 拆除工地管理
5.3.1 拆除工地管理應(yīng)按本規(guī)范建筑工地管理執(zhí)行。
5.3.2 拆除工地應(yīng)采取不圍不拆、不濕不拆,邊拆邊噴淋、邊拆邊覆 蓋的施工方法。必須先在破拆區(qū)域周邊設(shè)置固定式圍擋或移動(dòng)式圍擋, 方可安排進(jìn)場進(jìn)行拆除施工作業(yè)。拆除現(xiàn)場必須配備高壓灑水、噴霧 設(shè)備,拆除前需噴淋(噴霧)濕化,拆除作業(yè)時(shí)利用霧炮車同時(shí)實(shí)施 霧化抑塵。房屋拆除施工過程中,須及時(shí)清運(yùn)渣土、拆除垃圾,不能 及時(shí)清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等防塵措施。
5.3.3 清運(yùn)時(shí)要先大面積霧炮噴淋灑水后再實(shí)施裝卸清運(yùn)。裝卸過程 要實(shí)施不間斷噴淋或霧炮壓塵,車輛駛出工地前應(yīng)沖洗車身、車輪, 不帶泥、帶塵上路。
5.3.4 拆除工程完畢后,不能在七日內(nèi)開工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)對裸露地面 進(jìn)行覆蓋、綠化或者鋪裝。
5.4 市政工地管理
5.4.1 市政工程施工應(yīng)按本規(guī)范建筑工地管理執(zhí)行。
5.4.2 市政工程所用各類混合料應(yīng)采用“場拌機(jī)鋪”施工工藝,并在 碾壓成型后按照相關(guān)操作規(guī)范進(jìn)行覆蓋、灑水養(yǎng)生。因供料等客觀因 素確需在施工現(xiàn)場自拌的項(xiàng)目(如路基灰土等),應(yīng)針對施工現(xiàn)場和 集中拌和點(diǎn)的施工特點(diǎn),落實(shí)拌和場地圍擋封閉管理、加強(qiáng)物料堆放 管理、采取有效降塵措施防止揚(yáng)塵污染。
5.4.3 施工現(xiàn)場嚴(yán)禁采用吹掃工法施工和清掃路面。切割施工應(yīng)在防 塵罩下進(jìn)行,并同步噴淋或?yàn)⑺祲m。
5.4.4 路基施工過程中確需實(shí)施翻挖晾曬工藝的,在實(shí)施過程中可以 不進(jìn)行覆蓋,但要根據(jù)氣象等因素?fù)駮r(shí)施工,晾曬完成后應(yīng)及時(shí)覆蓋。 施工時(shí),要對實(shí)施翻挖晾曬的區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場標(biāo)識,并做到表面不見 “干土”,沒有明顯揚(yáng)塵。
5.4.5 市政工程施工場地內(nèi)應(yīng)對施工道路定期灑水保持路面濕潤。
5.4.6 管線工程屬于市政工程,按照市政工地管理要求執(zhí)行。
5.5 綠化工地施工管理
5.5.1 綠化工程施工應(yīng)按本規(guī)范建筑工地管理執(zhí)行。
5.5.2 栽植行道樹后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)余土以及其他物料,當(dāng)日不能完 成清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行遮蓋;樹穴24小時(shí)內(nèi)不栽植的,應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、 灑水等防塵措施。
5.5.3 面積3000平方米以上的城市綠化作業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于1.8米的 硬質(zhì)密閉圍擋,工地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)備以及配套的排水、泥漿沉淀 設(shè)施,運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)沖洗干凈后方可駛出施工工地。
5.5.4 城市道路兩側(cè)和中間隔離帶綠地內(nèi)的泥土,應(yīng)當(dāng)?shù)陀趪鷵踹吺?或者道板3厘米以上,高出的泥土要及時(shí)清除。
5.6 其他工地施工管理
軌道交通和鐵路工程工地施工管理在未制定專項(xiàng)規(guī)范前,應(yīng)按本 規(guī)范市政工地管理執(zhí)行;水利工程工地管理應(yīng)參照本規(guī)范市政工地管 理執(zhí)行;宕口修復(fù)工程工地按照《徐州市宕口修復(fù)工地?fù)P塵污染防治 管理規(guī)范》(徐污防攻堅(jiān)指辦﹝2020﹞15號)要求執(zhí)行;國省干線工 程工地按照專項(xiàng)規(guī)范要求執(zhí)行;建筑垃圾和工程渣土處置場、收儲(chǔ)土 地按照本規(guī)范要求執(zhí)行。
6 現(xiàn)場監(jiān)督管理
現(xiàn)場監(jiān)督管理責(zé)任主體包括各級人民政府(管委會(huì))、各相關(guān)行 政主管部門。
6.1 監(jiān)管責(zé)任
6.1.1 監(jiān)管主體責(zé)任。工地?fù)P塵污染防治監(jiān)管的主體是工地所在地人 民政府(管委會(huì));對市重點(diǎn)工程(市財(cái)政直接投資或采用 PPP 模 式融資的項(xiàng)目),負(fù)責(zé)建設(shè)的職能部門與工地所在地人民政府(管委 會(huì))共同為該工地?fù)P塵污染防治監(jiān)管的主體。
6.1.2 督查督辦責(zé)任。市級行政主管部門按照下列分工,負(fù)責(zé)工地?fù)P 塵污染防治的督查督辦工作:
(1)房屋拆除施工、園林綠化建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工程由住房和城鄉(xiāng)建 設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé);
(2)房屋建筑工程施工(主城區(qū)以外的地區(qū)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè) 行政主管部門負(fù)責(zé)),軌道交通工程施工,城市道路建設(shè)、臨時(shí)挖掘 占用、養(yǎng)護(hù)保潔,建筑垃圾和工程渣土處置,由城市管理行政主管部 門負(fù)責(zé);
(3)公路港口工程、高架工程和管養(yǎng)道路施工,由交通運(yùn)輸行 政主管部門負(fù)責(zé);
(4)水利工程施工由水行政主管部門負(fù)責(zé);
(5)儲(chǔ)備土地由自然資源與規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)。 施工排水的監(jiān)管責(zé)任分工,按照《徐州市區(qū)施工排水管理工作方 案》(徐政辦傳﹝2021﹞60 號)執(zhí)行。
6.2 監(jiān)管要求
6.2.1 監(jiān)管頻次。負(fù)責(zé)直接監(jiān)管的部門執(zhí)法(管理)人員,應(yīng)每周至 少一次現(xiàn)場檢查;負(fù)責(zé)督查職責(zé)的部門執(zhí)法(管理)人員,應(yīng)每月至 少一次現(xiàn)場檢查。檢查人員做好現(xiàn)場檢查記錄,記錄要有檢查人員和 現(xiàn)場管理人員的雙方簽字。對于暗查和突查,需要檢查部門至少兩名 現(xiàn)場執(zhí)法(管理)人員簽字?,F(xiàn)場應(yīng)對存在的問題進(jìn)行及時(shí)有效處理, 并將相應(yīng)資料留存?zhèn)洳椤?br />
6.2.2 監(jiān)管要求。對檢查中發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染問題,應(yīng)下達(dá)限期整改通 知書(交辦單、督辦單等),有關(guān)行政主管部門應(yīng)依法給予行政處罰。 對污染嚴(yán)重、整改不力或多次重復(fù)問題,依法責(zé)令停工整改。整改后, 由責(zé)令停工整改的單位復(fù)查合格后方可允許恢復(fù)施工。
7 其他
本規(guī)范自下發(fā)之日起施行。2018 年 3 月 26 日下發(fā)的《徐州市市 區(qū)工地?fù)P塵污染管理規(guī)范(試行)》同時(shí)廢止。