2021年7月23日,中央網信辦秘書局、農業(yè)農村部辦公廳、國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、科學技術部辦公廳、國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳、國家鄉(xiāng)村振興局綜合司聯(lián)合印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村建設指南1.0》。9月3日,國家互聯(lián)網信息辦公室公開了指南。
指南明確,總體參考架構包括信息基礎設施、公共支撐平臺、數(shù)字應用場景、建設運營管理和保障體系建設等內容。
指南提到,傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化升級主要包括水利、氣象、電力、交通、農業(yè)生產和物流等基礎設施。如農村智慧水利建設,省級水利部門應建設全要素動態(tài)感知的水利監(jiān)測體系,實現(xiàn)涉水信息動態(tài)監(jiān)測和自主感知,推進水利信息在各級農業(yè)部門間開放共享,并向社會公開,提高水利設施的管理效率和社會服務水平。
如農村地區(qū)智能電力設施建設,電力部門應加大農村電網建設力度,推進多種可再生能源上網,利用數(shù)字化技術對電網進行監(jiān)測、保護、控制和計量,實施用電量預警,實現(xiàn)電力靈活調配,保障農業(yè)生產、農產品加工、鄉(xiāng)村旅游、農民消費升級的用電需求。
指南介紹了浙江省德清縣“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”遙感監(jiān)測助力鄉(xiāng)村智治的典型做法:
1、統(tǒng)一遙感監(jiān)測數(shù)據(jù),實現(xiàn)資源利用高效化
全縣統(tǒng)一采集遙感監(jiān)測數(shù)據(jù),通過大數(shù)據(jù)分析、智能分析比對等,自動發(fā)現(xiàn)垃圾堆放、違章建筑、河流改道、糧食功能區(qū)變化等問題,將農業(yè)農村、民政、建設和水利等業(yè)務部門的遙感監(jiān)測治理需求一次性采集,從整體智治的角度,節(jié)約資源成本、統(tǒng)籌鄉(xiāng)村治理。
2、依托地理信息技術,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理可視化
3、實施工單管理機制,解放基層干部的手腳
基于“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”,發(fā)揮遙感監(jiān)測全面、準確、可追溯的技術優(yōu)勢,解決當前人居環(huán)境、“三改一拆”、農地保護、水域監(jiān)測等方面發(fā)現(xiàn)難、監(jiān)管難、處置難等實際問題。
指南還介紹了安徽省長豐縣打造數(shù)字草莓新模式的典型做法:
利用物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術,建設“數(shù)字草莓”大數(shù)據(jù)中心、草莓園區(qū)智能管理、草莓品質品牌數(shù)字管理等數(shù)字化系統(tǒng),構建長豐草莓“產業(yè)布局、病蟲害識別、肥水管控、農產品質量安全追溯、銷售網絡”一張大圖,實現(xiàn)草莓生產溫、光、氣、土、肥、藥可視化和聯(lián)動控制,打造草莓資源數(shù)字化、生產智能化、管理精準化、服務遠程化、質量監(jiān)管網絡化“五化”體系,形成可復制、可推廣的數(shù)字農業(yè)應用場景模式。
據(jù)悉,草莓園區(qū)智能管理系統(tǒng)配備自動氣象站、土壤環(huán)境和植物本體傳感器、視頻監(jiān)控、水肥藥一體化綜合管理等設施設備,采集土壤水分、土壤溫度、空氣溫濕度、光照、二氧化碳濃度、高清圖像等信息,借助大數(shù)據(jù)、圖像識別、可視化等技術,依托建立的智能水肥一體化、病蟲害智能化識別、草莓專家等遠程服務系統(tǒng)。
通過數(shù)字賦能,草莓綠色發(fā)展水平大幅提高。通過病蟲害智能識別系統(tǒng)和水肥藥智能管控系統(tǒng),實現(xiàn)精準化施肥、施藥,草莓生產節(jié)肥30%、節(jié)藥45%。
在畜牧養(yǎng)殖數(shù)字化方面,指南提到了養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息平臺,與地方政府、龍頭企業(yè)、社會機構的開放數(shù)據(jù)對接,可實現(xiàn)集養(yǎng)殖場備案、生產效益監(jiān)測、價格監(jiān)測、畜禽糞污資源化利用監(jiān)測、畜牧信息發(fā)布、績效考核、信息統(tǒng)計監(jiān)測分析和預警等一體化管理。
同時,指南也提到了海洋牧場,即以人工魚礁、海藻場為養(yǎng)殖載體,綜合應用生境改造、智能網箱等先進技術和裝備,建立集監(jiān)測、分析、控制、決策于一體的智能化平臺。以山東省煙臺市長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)的海洋牧場為例:
海洋牧場建設明顯改善了局部海域生態(tài)環(huán)境,牧場生物多樣性大大提高。2020年,全區(qū)近岸海域水質優(yōu)良比例達到100%。“大漁帶小漁”模式為漁業(yè)發(fā)展開辟了新道路,全區(qū)漁民合作社快速發(fā)展,總數(shù)達到49家,輻射帶動3600多戶漁民實現(xiàn)了共同致富。以海洋牧場為載體的新型“漁家樂”,進一步拉長了海上休閑旅游產業(yè)鏈,年接待游客超過300萬人次,成為漁民增收新亮點。
另外,指南也將長江“十年禁漁”漁政執(zhí)法監(jiān)管信息化納入其中。
智慧綠色鄉(xiāng)村更是被指南作為5大發(fā)展模塊之一重點提要:
