日前,環(huán)保部印發(fā)《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》。全文如下:
關(guān)于征求《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》意見的函
各有關(guān)單位:
為貫徹《中華人民共和國水污染防治法》,推動飲用水水源環(huán)境保護工作,我部組織修訂了《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ/T338-2007)。目前,標準編制單位已完成標準修訂的征求意見稿及編制說明。根據(jù)國家環(huán)境保護標準制修訂工作管理規(guī)定,現(xiàn)將該標準征求意見稿印送給你們,請研究提出書面意見,并于2017年10月13日前反饋我部。如無意見,也請及時函告。標準修訂征求意見稿及其編制說明可登錄我部網(wǎng)站(http://www.mep.gov.cn/)“意見征集”欄目檢索查閱。
聯(lián)系人:環(huán)境保護部水環(huán)境管理司謝瓊
通信地址:北京市西城區(qū)西直門南小街115號
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環(huán)境保護部辦公廳
2017年8月30日
前言
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》,加強飲用水水源地環(huán)境保護和治理、防范飲用水水源地污染風(fēng)險,保障飲用水安全,制定本標準。
本標準規(guī)定了地表水飲用水水源保護區(qū)、地下水飲用水水源保護區(qū)劃分基本方法、定界、飲用水水源保護區(qū)圖件制作和飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)文件編制的技術(shù)要求。
本標準是對《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ/T338-2007)的修訂。
本標準首次發(fā)布于2007年。本次為第一次修訂。
此次修訂主要內(nèi)容:
——增加了飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查的技術(shù)要求;
——增加了飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)步驟的要求;
——增加了飲用水水源保護區(qū)劃分的基本方法;
——增加了飲用水水源保護區(qū)圖件制作的技術(shù)要求;
——完善了飲用水水源保護區(qū)定界的技術(shù)要求;
——完善了飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)報告編制的要求。
自本標準實施之日起,《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ/T338-2007)廢止。
本標準的附錄B為規(guī)范性附錄,附錄A、附錄C~附錄E為資料性附錄。
本標準由環(huán)境保護部水環(huán)境管理司、科技標準司組織制訂。
本標準主要起草單位:中國環(huán)境科學(xué)研究院。
本標準環(huán)境保護部201□年□□月□□日批準。
本標準自201□年□□月□□日起實施。
本標準由環(huán)境保護部解釋。
飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范
1適用范圍
本標準適用于集中式地表水、地下水飲用水水源保護區(qū)(包括備用和規(guī)劃水源地)的劃分和調(diào)整。
2規(guī)范性引用文件
本標準引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本適用于本標準。
GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標準
GB/T14848地下水質(zhì)量標準
HJ/T433飲用水水源保護區(qū)標志技術(shù)要求
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標準。
3.1飲用水水源保護區(qū)drinkingwatersourceprotectionarea
指為防止飲用水水源地污染、保證水源水質(zhì)而劃定,并要求加以特殊保護的一定范圍的水域和陸域。飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū),必要時可劃分準保護區(qū)。
3.2集中式飲用水水源地centralizeddrinkingwatersource
進入輸水管網(wǎng)送到用戶或具有一定取水規(guī)模(供水人口一般大于1000人)的在用、備用和規(guī)劃水源地。依據(jù)取水區(qū)域不同,集中式飲用水水源地可分為地表水飲用水水源地和地下水飲用水水源地;依據(jù)取水口所在水體類型的不同,地表水飲用水水源地可分為河流型飲用水水源地和湖泊、水庫型飲用水水源地。
3.3飲用水水源一級保護區(qū)primaryprotectedareaofdrinkingwatersource
指以取水口(井)為中心,為防止人為活動對取水口的直接污染,確保取水口水質(zhì)安全而劃定需加以嚴格限制的核心區(qū)域。
3.4飲用水水源二級保護區(qū)secondaryprotectedareaofdrinkingwatersource
指在一級保護區(qū)之外,為防止污染源對飲用水水源水質(zhì)的直接影響,保證飲用水水源一級保護區(qū)水質(zhì)而劃定,需加以嚴格控制的重點區(qū)域。
3.5飲用水水源準保護區(qū)quasiprotectedareaofdrinkingwatersource
指依據(jù)需要,在二級保護區(qū)外,為涵養(yǎng)水源、控制污染源對飲用水水源水質(zhì)的間接影響,保證飲用水水源二級保護區(qū)的水質(zhì)而劃定,需開展生態(tài)保護和實施水污染物總量控制的區(qū)域。
3.6衛(wèi)生防護距離hygienicbufferzone
指為防范病原微生物對取水口(井)的直接影響而確定區(qū)域的邊界到取水口(井)的最小距離。
3.7潮汐河段tidalriver
指河口地區(qū)河流中受潮汐影響明顯的河段。
3.8潛水submergedgroundwater
指地表以下第一個穩(wěn)定隔水層以上,具有自由水面的地下水。
3.9承壓水confinedgroundwater
指充滿兩個連續(xù)穩(wěn)定隔水層之間含水層中的地下水。
3.10孔隙水porewater
指賦存并運移于松散沉積物顆粒間孔隙中的地下水。
3.11裂隙水fissurewater
指賦存并運移于巖石裂隙中的地下水。
3.12巖溶水karstwater
指賦存并運移于巖溶化巖層中的地下水。
3.13傍河取水井riversidepumpingwell
指布置在河流沖積層中的水源井,在抽水時不僅直接吸取含水層中的水,而且可以使河水經(jīng)過含水層進入井中,這種水井實際上是一種地下水和地表水聯(lián)合開發(fā)的形式。
4總則
4.1水源保護區(qū)的設(shè)置與管理
4.1.1飲用水水源保護區(qū)分為地表水飲用水水源保護區(qū)和地下水飲用水水源保護區(qū),地表水飲用水水源保護區(qū)包括一定范圍的水域和陸域,地下水飲用水水源保護區(qū)指地下水飲用水水源地周圍的地表區(qū)域。
4.1.2飲用水水源地(包括備用的和規(guī)劃的)都應(yīng)設(shè)置飲用水水源保護區(qū)。飲用水水源滿足以下情況之一的,應(yīng)增設(shè)準保護區(qū):(1)現(xiàn)狀水質(zhì)不達標的水源;(2)湖庫型水源;(3)流域上游風(fēng)險源分布密集的水源;(4)流域上游社會經(jīng)濟發(fā)展速度較快、存在潛在風(fēng)險的水源。
4.1.3飲用水水源保護區(qū)的設(shè)置應(yīng)納入當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃;跨地區(qū)的飲用水水源保護區(qū)的設(shè)置應(yīng)納入有關(guān)流域、區(qū)域、城市社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。
4.1.4在水環(huán)境功能區(qū)和水功能區(qū)劃分中,應(yīng)將飲用水水源保護區(qū)的設(shè)置和劃分放在最優(yōu)先位置;跨地區(qū)的河流、湖泊、水庫、輸水渠道,其上游地區(qū)不得影響下游(或相鄰)地區(qū)飲用水水源保護區(qū)對水質(zhì)的要求,并應(yīng)保證下游有合理水資源量。
4.1.5應(yīng)對現(xiàn)有飲用水水源地進行評價和篩選;對于因污染已達不到飲用水水源水質(zhì)要求且經(jīng)技術(shù)、經(jīng)濟論證證明飲用水功能難以恢復(fù)的水源地,應(yīng)采取措施,有計劃地建設(shè)新的飲用水水源地。
4.1.6飲用水水源保護區(qū)的水環(huán)境監(jiān)測與污染源監(jiān)督應(yīng)作為監(jiān)督管理工作重點,納入地方環(huán)境管理體系中,若不能滿足保護區(qū)規(guī)定的水質(zhì)要求,則應(yīng)及時擴大保護區(qū)范圍,加強污染治理。
4.2水源保護區(qū)的水質(zhì)要求
4.2.1地表水飲用水水源保護區(qū)及準保護區(qū)水質(zhì)要求地表水飲用水水源一級保護區(qū)的水質(zhì)基本項目限值不得超過GB3838中的Ⅱ類標準,且補充項目和特定項目應(yīng)滿足該標準規(guī)定的限值要求。
地表水飲用水水源二級保護區(qū)的水質(zhì)基本項目限值不得超過GB3838中的Ⅲ類標準,并保證流入一級保護區(qū)的水質(zhì)滿足一級保護區(qū)水質(zhì)標準的要求。
地表水飲用水水源準保護區(qū)的水質(zhì)應(yīng)保證流入二級保護區(qū)的水質(zhì)滿足二級保護區(qū)水質(zhì)的要求。
4.2.2地下水飲用水水源保護區(qū)及準保護區(qū)水質(zhì)要求
地下水飲用水水源保護區(qū)(包括一級保護區(qū)、二級保護區(qū))和準保護區(qū)水質(zhì)各項指標不得低于GB/T14848中的Ⅲ類標準。
4.3水源保護區(qū)劃分的一般技術(shù)原則
4.3.1確定飲用水水源保護區(qū)劃分的技術(shù)指標,應(yīng)考慮以下因素:水源地的地理位置、水文、氣象、地質(zhì)特征、水動力特性、水域污染類型、污染特征、污染源分布、排水區(qū)分布、水源地規(guī)模、水量需求、社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和環(huán)境管理水平等。
地表水飲用水水源保護區(qū)范圍:應(yīng)按照不同水域特點進行水質(zhì)定量預(yù)測,并考慮當(dāng)?shù)鼐唧w條件,保證在規(guī)劃設(shè)計的水文條件、污染負荷以及供水量時,保護區(qū)的水質(zhì)能滿足相應(yīng)的標準。
地下水飲用水水源保護區(qū)范圍:應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件、供水量、開采方式和污染源分布確定,并保證開采規(guī)劃水量時能達到所要求的水質(zhì)標準。
4.3.2劃定的水源保護區(qū)范圍,應(yīng)防止水源地附近人類活動對水源的直接污染;應(yīng)足以使所選定的主要污染物在向取水點(或開采井、井群)輸移(或運移)過程中,衰減到所期望的濃度水平;在正常情況下可保證取水水質(zhì)達到規(guī)定要求;一旦出現(xiàn)污染水源的突發(fā)事件,有采取緊急補救措施的時間和緩沖地帶。
4.3.3劃定的水源保護區(qū)范圍,應(yīng)以確保飲用水水源水質(zhì)不受污染為前提,以便于實施環(huán)境管理為原則。
4.4水源保護區(qū)劃分的技術(shù)步驟
4.4.1開展飲用水水源地水質(zhì)狀況、環(huán)境管理狀況調(diào)查,分析水源地存在的水質(zhì)和管理問題,識別水源地主要環(huán)境問題和環(huán)境風(fēng)險的情況,作為保護區(qū)劃分的基礎(chǔ)資料(保護區(qū)環(huán)境狀況調(diào)查技術(shù)要求見附錄A)。應(yīng)根據(jù)擬劃定保護區(qū)的水源類型和采用的保護區(qū)劃分(調(diào)整)方法確定具體的調(diào)查內(nèi)容,調(diào)查深度根據(jù)保護區(qū)劃分(調(diào)整)的實際需求確定。
4.4.2依據(jù)不同水源地類型、取水規(guī)模、污染源分布狀況、主要污染特征、取水口所在水體(水域、區(qū)域)水文、水動力條件、徑補排特征等技術(shù)資料的詳盡程度,結(jié)合環(huán)境管理現(xiàn)狀及要求,篩選出適宜的保護區(qū)劃分方法,通過計算分析,合理確定各級保護區(qū)的水域、陸域范圍,并初步確定保護區(qū)邊界主要拐點的經(jīng)緯度坐標。
4.4.3進行保護區(qū)現(xiàn)場定界,最終確定主要拐點的經(jīng)緯度坐標。
4.4.4依據(jù)最終確定的經(jīng)緯度坐標,修訂保護區(qū)邊界,核定各級保護區(qū)的范圍和面積。
4.4.5制作飲用水水源保護區(qū)圖件。
4.4.6編制飲用水水源保護區(qū)劃分(調(diào)整)技術(shù)報告(大綱參見附錄B),完成保護區(qū)劃分(調(diào)整)方案。
4.4.7飲用水水源保護區(qū)劃分(調(diào)整)的技術(shù)步驟見圖1。
4.5水源保護區(qū)劃分的技術(shù)方法及適用條件
4.5.1地表水飲用水水源保護區(qū)劃分方法
水源保護區(qū)水域的劃分有類比經(jīng)驗法、應(yīng)急響應(yīng)時間法、數(shù)值模型法等3種方法。陸域的劃分有類比經(jīng)驗法、地形邊界法、緩沖區(qū)法等3種方法。
當(dāng)幾種方法得到不完全相同的結(jié)果時,可以結(jié)合水源地區(qū)域開發(fā)、自然環(huán)境條件確定合理范圍。
4.5.1.1水域保護區(qū)劃分方法
(1)類比經(jīng)驗法
按照相關(guān)法規(guī)、文件規(guī)定、依據(jù)統(tǒng)計結(jié)果和管理者的實踐經(jīng)驗,確定保護區(qū)范圍的一種方法。
采用該方法劃分保護區(qū),水源地必須滿足以下條件:水源地現(xiàn)狀水質(zhì)達標、主要污染類型為面源污染,且上游24個小時流程時間內(nèi)無重大風(fēng)險源。
采用類比經(jīng)驗法劃分保護區(qū)后,應(yīng)定期開展跟蹤監(jiān)測。若發(fā)現(xiàn)劃分結(jié)果不合理,應(yīng)及時予以調(diào)整。
(2)應(yīng)急響應(yīng)時間法
以應(yīng)急響應(yīng)時間內(nèi),污染物到取水口的流程距離作為保護區(qū)的長度的一種計算方法。適用于河流型水源及湖泊、水庫型水源入湖(庫)支流的水域保護區(qū)劃分。保護區(qū)上邊界的水域距離計算公式為
(3)數(shù)值模型法
以主要污染物濃度衰減到目標水質(zhì)所需要的距離確定保護區(qū)范圍的一種方法。小型、邊界條件簡單的水域可采用解析解進行計算。大型、邊界條件復(fù)雜的水域采用數(shù)值解,需采用二維水質(zhì)模型計算確定,二維水質(zhì)模型及其求解方法參見附錄C。
當(dāng)上游污染源以城鎮(zhèn)生活、面源為主,且主要污染物屬于可降解物質(zhì)時,應(yīng)采用數(shù)值模型法。
采用數(shù)值模型法時,其水域范圍應(yīng)大于污染物從GB3838Ⅲ類水質(zhì)濃度水平,衰減到GB3838Ⅱ類水質(zhì)標準濃度所需的距離。
4.5.1.2陸域保護區(qū)劃分方法
(1)類比經(jīng)驗法
見4.5.1.1
(2)地形邊界法
以飲用水水源周邊的山脊線或分水嶺作為各級保護區(qū)邊界的方法。其中,山脊線是水源周邊地域的海拔最高點,分水嶺是集水區(qū)域的邊界。其中,第一重山脊線可以作為一級保護區(qū)范圍,第二重山脊線或分水嶺可作為二級或準保護區(qū)邊界,該方法強調(diào)對流域整體的保護,適用于周邊土地開發(fā)利用程度較低的地表水水源地。
(3)緩沖區(qū)法
利用一定范圍的陸域攔截地表徑流攜帶污染物的能力,降低地表徑流污染對飲用水水源的不利影響,從而確定保護區(qū)邊界的方法。緩沖地區(qū)寬度確定考慮的因素有:地形地貌、土地利用、受保護水體大小以及設(shè)置緩沖區(qū)的合法性等。
4.5.2地下水飲用水水源保護區(qū)劃分方法
按含水層介質(zhì)類型的不同,地下水分為孔隙水、基巖裂隙水和巖溶水三類;按地下水埋藏條件的不同,分為潛水和承壓水兩類;按開采規(guī)模,地下水水源地又可分為中小型水源地(日開采量小于5萬m3)和大型水源地(日開采量大于或等于5萬m3)。
地下水飲用水水源保護區(qū)劃分的技術(shù)方法主要有:經(jīng)驗值法、經(jīng)驗公式法、數(shù)值模型法3種,可根據(jù)不同水源的水文地質(zhì)特征和水源規(guī)模選擇不同的保護區(qū)劃分方法。具備計算條件的水源地采用數(shù)值模型計算法,中小型水源可采用經(jīng)驗公式法,資料嚴重缺乏的采用經(jīng)驗值法確定保護區(qū)范圍。
對于集中式供水水源地,井群內(nèi)的井間距大于一級保護區(qū)半徑的2倍時,可以分別對每口井進行一級保護區(qū)劃分;井群內(nèi)的井間距小于等于一級保護區(qū)半徑的2倍時,則以外圍井的外接多邊形為邊界,向外徑向距離為一級保護區(qū)半徑的多邊形區(qū)域作為一級保護區(qū)(示意圖參見附錄D)。
對于集中式供水水源地,井群內(nèi)的井間距大于二級保護區(qū)半徑的2倍時,可以分別對每口井進行二級保護區(qū)劃分;井群內(nèi)的井間距小于等于二級保護區(qū)半徑的2倍時,則以外圍井的外接多邊形為邊界,向外徑向距離為二級保護區(qū)半徑的多邊形區(qū)域作為二級保護區(qū)(示意圖參見附錄D)。
地下水飲用水水源保護區(qū)的劃分,應(yīng)在收集相關(guān)的水文地質(zhì)勘察、長期動態(tài)觀測、水源地開采現(xiàn)狀、規(guī)劃及周邊污染源等資料的基礎(chǔ)上,用多種方法得到的結(jié)果合理確定。同時,應(yīng)開展跟蹤驗證監(jiān)測。若發(fā)現(xiàn)劃分結(jié)果不合理,應(yīng)及時予以調(diào)整。
4.5.2.1經(jīng)驗值法
依據(jù)含水層介質(zhì)的類型,以取水井井口為中心,依據(jù)經(jīng)驗值確定保護區(qū)半徑的劃分方法。不同含水層介質(zhì)的各級保護區(qū)半徑如表1所示。
該方法適用于地質(zhì)條件單一或水文地質(zhì)資料缺乏的中小型潛水型水源地。
4.5.2.2經(jīng)驗公式法
依據(jù)水文地質(zhì)條件,選擇合理的水文地質(zhì)參數(shù),采用經(jīng)驗公式計算確定各級保護區(qū)半徑的方法。
該方法適用于中小型孔隙水潛水型或孔隙水承壓型水源地。保護區(qū)半徑計算經(jīng)驗公式:
4.5.2.3數(shù)值模型法
利用數(shù)值模型,確定污染物相應(yīng)時間的捕獲區(qū),劃分各級保護區(qū)范圍的方法。水文地質(zhì)條件比較復(fù)雜的水源地應(yīng)采用數(shù)值模型法劃分地下水源保護區(qū)(參見附錄E)。
該方法需要模擬含水層介質(zhì)的參數(shù),如孔隙度、滲透系數(shù)、飽和巖層厚度、流速等。如果參數(shù)不足,則需通過對含水層進行各種實驗獲取。
5河流型飲用水水源保護區(qū)的劃分
5.1一級保護區(qū)
5.1.1水域范圍
采用類比經(jīng)驗法,確定一級保護區(qū)水域范圍。
5.1.1.1一般河流水源地,一級保護區(qū)水域長度為取水口上游不小于1000m,下游不小于100m范圍內(nèi)的河道水域。
5.1.1.2潮汐河段水源地,一級保護區(qū)上、下游兩側(cè)范圍相當(dāng),其單側(cè)范圍不小于1000m。
5.1.1.3一級保護區(qū)水域?qū)挾?,?年一遇洪水所能淹沒的區(qū)域。通航河道以河道中泓線為界,保留一定寬度的航道外,規(guī)定的航道邊界線到取水口范圍即為一級保護區(qū)范圍;非通航河道為整個河道范圍。
5.1.1.4一級保護區(qū)上、下游范圍不得小于衛(wèi)生部門規(guī)定的飲用水水源衛(wèi)生防護范圍。
5.1.2陸域范圍
采用類比經(jīng)驗法,確定一級保護區(qū)陸域范圍。
5.1.2.1陸域沿岸長度不小于相應(yīng)的一級保護區(qū)水域長度。
5.1.2.2陸域沿岸縱深與河岸的水平距離不小于50m;同時,取水口到岸邊的水域?qū)挾扰c陸域沿岸縱深寬度之和不得小于飲用水水源衛(wèi)生防護規(guī)定的范圍。
5.2二級保護區(qū)
5.2.1水域范圍
5.2.1.1依據(jù)水源地周邊污染源的分布和排放特征,選擇采用數(shù)值模型法或應(yīng)急響應(yīng)時間法,確定二級保護區(qū)水域范圍。
5.2.1.1.1采用二維水質(zhì)模型法時,二級保護區(qū)上游側(cè)邊界到一級保護區(qū)上游邊界的距離,應(yīng)大于主要污染物從二級保護區(qū)邊界控制的GB3838Ⅲ類水質(zhì)濃度水平衰減到GB3838Ⅱ類水質(zhì)標準濃度所需的距離。二維水質(zhì)模型及其求解參見附錄C,大型、邊界條件復(fù)雜的水域采用數(shù)值解方法,對小型、邊界條件簡單的水域可采用解析解進行計算。
5.2.1.1.2采用應(yīng)急響應(yīng)時間法時,二級保護區(qū)的邊界,是以一級保護區(qū)上游邊界為起點,一定響應(yīng)時間內(nèi)的流程距離。應(yīng)急響應(yīng)時間可根據(jù)水源地所在地區(qū)的應(yīng)急能力狀況確定,一般不小于2個小時。
5.2.1.1.3潮汐河段水源地,二級保護區(qū)宜采用數(shù)值模型法;按照下游的污水團對取水口影響的頻率設(shè)計要求,計算確定二級保護區(qū)下游側(cè)的外邊界。
5.2.1.2滿足條件的水源地,可采用經(jīng)驗類比方法確定二級保護區(qū)水域范圍。
5.2.1.2.1一般河流水源地,二級保護區(qū)長度從一級保護區(qū)的上游邊界向上游(包括匯入的上游支流)延伸不得小于2000m,下游側(cè)外邊界距一級保護區(qū)邊界不得小于200m。
5.2.1.2.2潮汐河段水源地,二級保護區(qū)不宜采用類比經(jīng)驗方法確定。
5.2.1.3二級保護區(qū)水域?qū)挾葹橐患壉Wo區(qū)水域向外擴展到10年一遇洪水所淹沒的區(qū)域,有防洪堤的河段二級保護區(qū)的水域?qū)挾葹榉篮榈虄?nèi)的水域。通航河道以河道中泓線為界,保留一定寬度的航道外,規(guī)定的航道邊界線到取水口側(cè)岸邊10年一遇洪水所淹沒的區(qū)域范圍即為二級保護區(qū)的水域范圍;非通航河道為整個河道范圍。
5.2.2陸域范圍
以確保水源保護區(qū)水域水質(zhì)為目標,可視情采用地形邊界法、類比經(jīng)驗法確定二級保護區(qū)陸域范圍。
5.2.2.1二級保護區(qū)陸域沿岸長度不小于二級保護區(qū)水域河長。
5.2.2.2二級保護區(qū)沿岸縱深范圍一般不小于1000m,對于流域面積小于100km2小型流域,二級保護區(qū)可以是整個集水范圍。具體可依據(jù)自然地理、環(huán)境特征和環(huán)境管理需要確定。
5.2.2.3當(dāng)面污染源為主要水質(zhì)影響因素時,二級保護區(qū)沿岸縱深范圍,主要依據(jù)自然地理、環(huán)境特征和環(huán)境管理的需要,通過分析地形、植被、土地利用、地面徑流的集水匯流特性、集水域范圍等確定。
5.3準保護區(qū)
5.3.1當(dāng)水源地水質(zhì)受保護區(qū)附近點污染源影響嚴重時,應(yīng)將污染源集中分布的區(qū)域劃入準保護區(qū)管理范圍,以利于對這些污染源的有效控制。
5.3.2根據(jù)流域范圍、污染源分布及對飲用水水源水質(zhì)影響程度,需要設(shè)置準保護區(qū)時,可參照二級保護區(qū)的劃分方法確定準保護區(qū)的范圍。
6湖泊、水庫飲用水水源保護區(qū)的劃分
6.1水源地分類
依據(jù)湖泊、水庫型飲用水水源地所在湖泊、水庫規(guī)模的大小,將湖泊、水庫型飲用水水源地進行分類,分類結(jié)果見表2。
6.2一級保護區(qū)
6.2.1水域范圍
采用類比經(jīng)驗法確定一級保護區(qū)。
6.2.1.1小型水庫和單一供水功能的湖泊、水庫應(yīng)將正常水位線以下的全部水域面積劃為一級保護區(qū)。
6.2.1.2小型湖泊、中型水庫保護區(qū)范圍為取水口半徑300m范圍內(nèi)的區(qū)域。
6.2.1.3大中型湖泊、大型水庫保護區(qū)范圍為取水口半徑500m范圍內(nèi)的區(qū)域。
6.2.1.4一級保護區(qū)范圍不得小于衛(wèi)生部門規(guī)定的飲用水水源衛(wèi)生防護范圍。
6.2.2陸域范圍
采用地形邊界法或類比經(jīng)驗法,確定湖泊、水庫水源地一級保護區(qū)陸域范圍。
6.2.2.1小型湖泊、中小型水庫為取水口側(cè)正常水位線以上200m范圍內(nèi)的陸域,或一定高程線以下的陸域,但不超過流域分水嶺范圍。
6.2.2.2大中型湖泊、大型水庫為取水口側(cè)正常水位線以上200m范圍內(nèi)的陸域。
6.2.2.3取水口到岸邊的水域范圍與陸域沿岸縱深范圍之和不得小于衛(wèi)生部門規(guī)定的飲用水水源衛(wèi)生防護范圍。
6.3二級保護區(qū)
6.3.1水域范圍
6.3.1.1依據(jù)水源地周邊污染源的分布和排放特征,選擇采用數(shù)值模型法或應(yīng)急響應(yīng)時間法,確定二級保護區(qū)水域范圍。
采用數(shù)值模型法時,二級保護區(qū)邊界至一級保護區(qū)的徑向距離,應(yīng)大于所選定的主要污染物從二級保護區(qū)邊界控制的濃度水平衰減到GB3838Ⅱ類水質(zhì)標準濃度所需的距離。數(shù)值模型的計算方法參見附錄C。
采用應(yīng)急響應(yīng)時間法時,二級保護區(qū)的邊界,以一級保護區(qū)上游邊界為起點,一定響應(yīng)時間內(nèi)流程的徑向距離。應(yīng)急響應(yīng)時間可根據(jù)水源地所在地區(qū)的應(yīng)急能力狀況確定,一般不小于2個小時。
6.3.1.2滿足條件的水源地,可采用類比經(jīng)驗法確定二級保護區(qū)水域范圍。
小型湖泊、中小型水庫一級保護區(qū)邊界外的水域面積設(shè)定為二級保護區(qū)。
大中型湖泊、大型水庫以一級保護區(qū)外徑向距離不小于2000m區(qū)域為二級保護區(qū)水域面積,但不超過水域范圍。
6.3.2陸域范圍
二級保護區(qū)陸域范圍,應(yīng)依據(jù)流域內(nèi)主要環(huán)境問題,結(jié)合地形條件分析確定。
6.3.2.1依據(jù)環(huán)境問題分析方法
當(dāng)面污染源為主要污染源時,二級保護區(qū)陸域沿岸縱深范圍,主要依據(jù)自然地理、環(huán)境特征和環(huán)境管理的需要,通過分析地形、植被、土地利用、森林開發(fā)、流域匯流特性、集水域范圍等確定。
6.3.2.2采用地形邊界法或類比經(jīng)驗法
小型水庫可將上游整個流域(一級保護區(qū)陸域外區(qū)域)設(shè)定為二級保護區(qū)。
小型湖泊和平原型中型水庫的二級保護區(qū)范圍是一級保護區(qū)以外水平距離2000m區(qū)域,山區(qū)型中型水庫二級保護區(qū)的范圍為水庫周邊山脊線以內(nèi)(一級保護區(qū)以外)及入庫河流上溯3000m的匯水區(qū)域。二級保護區(qū)陸域邊界不超過相應(yīng)的流域分水嶺范圍。
大中型湖泊、大型水庫可以劃分一級保護區(qū)外徑向距離不小于3000m的區(qū)域為二級保護區(qū)范圍。二級保護區(qū)陸域邊界不超過相應(yīng)的流域分水嶺范圍。
6.4準保護區(qū)
6.4.1當(dāng)水源地水質(zhì)受保護區(qū)附近點污染源影響嚴重時,應(yīng)將污染源集中的區(qū)域劃入準保護區(qū)管理范圍,以利于對這些污染源的有效控制。
6.4.2按照湖泊、水庫流域范圍、水質(zhì)現(xiàn)狀、污染源分布特征及對飲用水水源水質(zhì)的影響程度,必要時可以在二級保護區(qū)以外的匯水區(qū)域,參照二級保護區(qū)的劃分方法劃分準保護區(qū)。
7地下水飲用水水源保護區(qū)的劃分
7.1孔隙水飲用水水源保護區(qū)劃分方法
7.1.1孔隙水潛水型水源保護區(qū)的劃分方法
潛水型飲用水水源地應(yīng)分別劃分一級、二級和準保護區(qū)。
7.1.1.1中小型水源保護區(qū)劃分
7.1.1.1.1一級保護區(qū)
以開采井為中心,按公式(3)計算的結(jié)果為半徑的圓形區(qū)域。公式中,一級保護區(qū)T取100d。
資料不足情況下,以開采井為中心,按表1所列的經(jīng)驗值R為半徑的圓形區(qū)域。
7.1.1.1.2二級保護區(qū)
以開采井為中心,按公式(3)計算的結(jié)果為半徑的圓形區(qū)域。公式中,二級保護區(qū)T取1000d。
資料不足情況下,以開采井為中心,按表1所列經(jīng)驗值R為半徑的圓形區(qū)域。
7.1.1.1.3準保護區(qū)
孔隙水潛水型水源準保護區(qū)為補給區(qū)和徑流區(qū)。
7.1.1.2大型水源保護區(qū)劃分
建議采用數(shù)值模型(參見附錄E),模擬計算污染物的捕獲區(qū)范圍為保護區(qū)范圍。
7.1.1.2.1一級保護區(qū)
以取水井為中心,溶質(zhì)質(zhì)點遷移100d的距離所圈定的范圍。
7.1.1.2.2二級保護區(qū)
一級保護區(qū)以外,溶質(zhì)質(zhì)點遷移1000d的距離所圈定的范圍。
7.1.1.2.3準保護區(qū)
必要時將水源補給區(qū)劃為準保護區(qū)。
7.1.2孔隙水承壓水型水源保護區(qū)的劃分方法
7.1.2.1中小型水源保護區(qū)劃分
7.1.2.1.1一級保護區(qū)
將上部潛水的一級保護區(qū)作為承壓水型水源地的一級保護區(qū),劃分方法同孔隙水潛水中小型水源地。
7.1.2.1.2二級保護區(qū)
一般不設(shè)二級保護區(qū)。
7.1.2.1.3準保護區(qū)
必要時將水源補給區(qū)劃為準保護區(qū)。
7.1.2.2大型水源保護區(qū)劃分
7.1.2.2.1一級保護區(qū)
將上部潛水的一級保護區(qū)作為承壓水的一級保護區(qū),劃分方法同孔隙水潛水大型水源地。
7.1.2.2.2二級保護區(qū)
一般不設(shè)二級保護區(qū)。
7.1.2.2.3準保護區(qū)
必要時將水源補給區(qū)劃為準保護區(qū)。
7.2裂隙水飲用水水源保護區(qū)劃分方法
按成因類型不同分為風(fēng)化裂隙水、成巖裂隙水和構(gòu)造裂隙水,裂隙水需要考慮裂隙介質(zhì)的各向異性。
7.2.1風(fēng)化裂隙潛水型水源保護區(qū)劃分
7.2.1.1中小型水源保護區(qū)劃分
7.2.1.1.1一級保護區(qū)
以開采井為中心,按公式(3)計算的距離為半徑的圓形區(qū)域。一級保護區(qū)T取100d。
7.2.1.1.2二級保護區(qū)
以開采井為中心,按公式(3)計算的距離為半徑的圓形區(qū)域。二級保護區(qū)T取1000d。
7.2.1.1.3準保護區(qū)
將水源補給區(qū)和徑流區(qū)劃為準保護區(qū)。
7.2.1.2大型水源保護區(qū)劃分
需要利用數(shù)值模型(見附錄E),確定污染物相應(yīng)時間的捕獲區(qū)范圍作為保護區(qū)。
7.2.1.2.1一級保護區(qū)
以地下水開采井為中心,溶質(zhì)質(zhì)點遷移100d的距離所圈定的范圍。
7.2.1.2.2二級保護區(qū)
一級保護區(qū)以外,溶質(zhì)質(zhì)點遷移1000d的距離所圈定的范圍。
7.2.1.2.3準保護區(qū)
必要時將水源補給區(qū)和徑流區(qū)劃為準保護區(qū)。
7.2.2風(fēng)化裂隙承壓水型水源保護區(qū)劃分
7.2.2.1一級保護區(qū)
將上部潛水的一級保護區(qū)作為風(fēng)化裂隙承壓型水源地的一級保護區(qū),劃分方法根據(jù)上部潛水的含水層介質(zhì)類型,參考對應(yīng)介質(zhì)類型的中小型水源地一級保護區(qū)的劃分方法。
7.2.2.2二級保護區(qū)
一般不設(shè)二級保護區(qū)。
7.2.2.3準保護區(qū)
必要時將水源補給區(qū)劃為準保護區(qū)。
7.2.3成巖裂隙潛水型水源保護區(qū)劃分
7.2.3.1一級保護區(qū)
同風(fēng)化裂隙潛水型。
7.2.3.2二級保護區(qū)
同風(fēng)化裂隙潛水型。
7.2.3.3準保護區(qū)
同風(fēng)化裂隙潛水型。
7.2.4成巖裂隙承壓水型水源保護區(qū)劃分
7.2.4.1一級保護區(qū)
同風(fēng)化裂隙承壓水型。
7.2.4.2二級保護區(qū)
一般不設(shè)二級保護區(qū)。
7.2.4.3準保護區(qū)
必要時將水源補給區(qū)劃為準保護區(qū)。
7.2.5構(gòu)造裂隙潛水型水源保護區(qū)劃分
7.2.5.1中小型水源地保護區(qū)劃分
7.2.5.1.1一級保護區(qū)
應(yīng)充分考慮裂隙介質(zhì)的各向異性。以水源地為中心,利用公式(3),n分別取主徑流方向和垂直于主徑流方向上的有效裂隙率,計算保護區(qū)的長度和寬度。T取100d。
7.2.5.1.2二級保護區(qū)
計算方法同一級保護區(qū),T取1000d。
7.2.5.1.3準保護區(qū)
將水源補給區(qū)和徑流區(qū)劃為準保護區(qū)。
7.2.5.2大型水源地保護區(qū)劃分
利用數(shù)值模型(見附錄E),確定污染物相應(yīng)時間的捕獲區(qū)作為保護區(qū)。
7.2.5.2.1一級保護區(qū)
以地下水取水井為中心,溶質(zhì)質(zhì)點遷移100d的距離為半徑所圈定的范圍。
7.2.5.2.2二級保護區(qū)
一級保護區(qū)以外,溶質(zhì)質(zhì)點遷移1000d的距離為半徑所圈定的范圍。
7.2.5.2.3準保護區(qū)
必要時將水源補給區(qū)和徑流區(qū)劃為準保護區(qū)。
7.2.6構(gòu)造裂隙承壓水型水源保護區(qū)劃分
7.2.6.1一級保護區(qū)
同風(fēng)化裂隙承壓水型。
7.2.6.2二級保護區(qū)
一般不設(shè)二級保護區(qū)。
7.2.6.3準保護區(qū)
必要時將水源補給區(qū)劃為準保護區(qū)。
7.3巖溶水飲用水水源保護區(qū)劃分方法
根據(jù)巖溶水的成因特點,巖溶水分為巖溶裂隙網(wǎng)絡(luò)型、峰林平原強徑流帶型、溶丘山地網(wǎng)絡(luò)型、峰叢洼地管道型和斷陷盆地構(gòu)造型5種類型。巖溶水飲用水水源保護區(qū)劃分,須考慮溶蝕裂隙中的管道流與落水洞的集水作用。
7.3.1巖溶裂隙網(wǎng)絡(luò)型水源保護區(qū)劃分
7.3.1.1一級保護區(qū)
同風(fēng)化裂隙水。
7.3.1.2二級保護區(qū)
同風(fēng)化裂隙水。
7.3.1.3準保護區(qū)
必要時將水源補給區(qū)和徑流區(qū)劃為準保護區(qū)。
7.3.2峰林平原強徑流帶型水源保護區(qū)劃分
7.3.2.1一級保護區(qū)
同構(gòu)造裂隙水。
7.3.2.2二級保護區(qū)
同構(gòu)造裂隙水。
7.3.2.3準保護區(qū)
必要時將水源補給區(qū)和徑流區(qū)劃為準保護區(qū)。
7.3.3溶丘山地網(wǎng)絡(luò)型、峰叢洼地管道型、斷陷盆地構(gòu)造型水源保護區(qū)劃分
7.3.3.1一級保護區(qū)
參照地表河流型水源地一級保護區(qū)的劃分方法,即以巖溶管道為軸線,水源地上游不小于1000m,下游不小于100m,兩側(cè)寬度按公式(3)計算(若有支流,則支流也要參加計算)。同時,在此類型巖溶水的一級保護區(qū)范圍內(nèi)的落水洞處也宜劃分為一級保護區(qū),劃分方法是以落水洞為圓心,按公式(3)計算的距離為半徑(T取100d)的圓形區(qū)域,通過落水洞的地表河流按河流型水源一級保護區(qū)劃分方法劃分。
7.3.3.2二級保護區(qū)
一般不設(shè)二級保護區(qū)。
7.3.3.3準保護區(qū)
必要時將水源補給區(qū)劃為準保護區(qū)。
8其他
8.1如果飲用水水源一級保護區(qū)或二級保護區(qū)內(nèi)有支流匯入,應(yīng)從支流匯入口向上游延伸一定距離,作為相應(yīng)的一級保護區(qū)和二級保護區(qū),劃分方法可參照上述河流型水源保護區(qū)劃分方法。根據(jù)支流匯入口所在的保護區(qū)級別高低及距取水口的遠近,其范圍可適當(dāng)減小。
8.2非完全封閉式飲用水輸水河(渠)道均應(yīng)劃分一級保護區(qū),其寬度范圍可參照河流型保護區(qū)劃分方法;在非完全封閉式輸水河(渠)道及其支流可設(shè)二級保護區(qū),其范圍參照河流型二級保護區(qū)劃分方法。
8.3湖泊、水庫為水源的河流型飲用水水源地,其飲用水水源保護區(qū)范圍應(yīng)包括湖泊、水庫一定范圍內(nèi)的水域和陸域,保護區(qū)范圍按具體情況參照湖庫型水源地的劃分辦法確定。
8.4入湖、庫河流的保護區(qū)水域和陸域范圍的確定,以確保湖泊、水庫飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)為目標,參照河流型飲用水水源保護區(qū)的劃分方法確定一級、二級保護區(qū)的范圍。
8.5傍河取水井,應(yīng)按照河流型和地下水型分別劃分一級、二級保護區(qū)范圍,并將保護區(qū)的并集,作為傍河取水井的一級、二級保護區(qū)的范圍。
9飲用水水源保護區(qū)定界
9.1現(xiàn)場定界
為了便于開展日常環(huán)境管理工作,完成保護區(qū)劃分技術(shù)方案和電子圖件后,應(yīng)立即開展現(xiàn)場勘查定界工作。
9.2定界要點
定界充分利用具有永久性的明顯標志如水分線、行政區(qū)界線、公路、鐵路、橋梁、大型建筑物、水庫大壩、水工建筑物、河流汊口、輸電線、通信線等標示,結(jié)合水源保護區(qū)的地形、地標、地物特點,確定各級保護區(qū)的地理界線并修改完善電子圖件。最終確定各級保護區(qū)坐標紅線圖、表。
9.3設(shè)立標志
政府批準保護區(qū)劃分方案后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照HJ/T433的要求,在飲用水水源保護區(qū)的邊界設(shè)立界標,敏感部位設(shè)立警示標志。
10飲用水水源保護區(qū)圖件制作
10.1制圖比例尺及圖件信息
選用ArcGIS軟件作為保護區(qū)劃分專用軟件。保護區(qū)電子地圖所有的圖層盡可能為SHP格式,基礎(chǔ)圖比例尺可采用1﹕1萬、1﹕2.5萬、1﹕5萬中的一種,宜采用經(jīng)緯度坐標系??衫媒?jīng)過糾正后的環(huán)境衛(wèi)星數(shù)據(jù)。
10.2基礎(chǔ)地理圖層
基礎(chǔ)地理信息應(yīng)至少包含(但不限于)以下圖層:
省級行政區(qū)界、地級行政區(qū)界、縣級行政區(qū)界、水系、道路、水利工程大壩;省級政府駐地、地級政府駐地、縣級政府駐地等。
10.3專題圖層
飲用水水源取水口、飲用水水源一級、二級和準保護區(qū)水域和陸域范圍、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點、污染源分布等。飲用水水源取水口、一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點等專題圖層屬性數(shù)據(jù)至少包含CD(飲用水水源地代碼)、NAME(名稱)、ID(順序號)等字段。
基礎(chǔ)地理圖層屬性數(shù)據(jù)至少包含NAME(名稱)字段,基礎(chǔ)圖層與專題圖層,在不影響圖紙內(nèi)容識別的前提下,均可合并繪制。
10.4制圖步驟
10.4.1數(shù)據(jù)處理
依據(jù)前期調(diào)查資料,對飲用水水源地地形地貌等情況進行數(shù)據(jù)采集,主要包括水源地名稱、地理位置及地理坐標、所在水系或河流湖庫、水源地補給(客水情況)、徑流和排泄情況、地質(zhì)構(gòu)造情況等。把處理好的數(shù)據(jù)建成SHP格式的各種數(shù)據(jù)圖層(能與行政區(qū)劃圖疊加),方便輸入ArcGIS作圖。
10.4.2成圖
根據(jù)保護區(qū)劃分結(jié)果,提取需要的各種數(shù)據(jù)圖層輸入ArcGIS,對各個圖層進行調(diào)試,做到科學(xué)分層、合理布局,完成保護區(qū)電子地圖。圖例格式要求如下:
附錄A
(資料性附錄)
飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查技術(shù)要求
A.1調(diào)查方式采用資料收集、現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)狀監(jiān)測與長期動態(tài)資料分析等方法。當(dāng)現(xiàn)有資料不足時,應(yīng)組織現(xiàn)場監(jiān)測及水文地質(zhì)勘察與試驗,并可選用不同歷史時期地形圖以及航空、衛(wèi)星圖片進行遙感圖像解譯配合地面的現(xiàn)狀進行調(diào)查與評價。
A.2調(diào)查范圍
A.2.1地表水水源地:水源周邊對取水口影響較顯著的水域和陸域。一般是取水口上游20-25km的匯水區(qū)域。
A.2.2地下水水源地:包括地下水源的補給、徑流、排泄區(qū)域,以及與地下飲用水水源地相關(guān)的主要污染源分布的區(qū)域。必要時,還應(yīng)擴展至完整的水文地質(zhì)單元及可能與水源地所在水文地質(zhì)單元存在直接補排關(guān)系的區(qū)域。
A.3水源地基礎(chǔ)狀況調(diào)查
A.3.1水源地基礎(chǔ)信息。水源名稱、水源類型(如河流、湖泊(水庫)、地下水)、取水口位置及附近的設(shè)施,包括水工建筑物、防洪堤工程、水上交通運輸及航道分布等。
A.3.2水源地運行狀況。水源地建設(shè)時間、工程設(shè)計取水量、實際取水量、取水方式等;水源地使用狀況(在用、備用、規(guī)劃)。
A.3.3地下水水源井的分布情況。包括取水層位、開采層的成井密度、水井結(jié)構(gòu)、深度以及開采歷史與規(guī)模。
A.3.4水源服務(wù)區(qū)域調(diào)查。包括用水量、服務(wù)人口、與水廠的距離及輸水方式。
A.3.5水源服務(wù)水廠調(diào)查。包括水廠規(guī)模、處理工藝及處理效率。
A.3.6應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)能力調(diào)查。包括物資儲備、應(yīng)急預(yù)案制定和演練、技術(shù)儲備等情況。
A.4社會經(jīng)濟及土地利用概況調(diào)查
A.4.1社會經(jīng)濟狀況
A.4.1.1行政區(qū)劃分、人口及分布。
A.4.1.2水源地所在流域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局。包括工業(yè)結(jié)構(gòu)(工業(yè)類型和布局、企業(yè)主要原料和產(chǎn)成品、距取水口的距離)、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)與道路交通狀況等。
A.4.2土地利用狀況
A.4.2.1土地利用格局。工業(yè)、交通、城鎮(zhèn)用地、農(nóng)村居民用地、農(nóng)業(yè)種植用地、林地、草地、荒山、沙洲等面積及比例。
A.4.2.2水源涵養(yǎng)林、護岸林和自然濕地面積及維護情況。
A.4.2.3水源地周邊采石場、陸地面積,坡耕地面積及其占耕地面積比例,水土流失及治理面積,土壤侵蝕模數(shù)等參數(shù)。
A.5相關(guān)規(guī)劃、區(qū)劃情況調(diào)查
水源(取水口)所在水體的水功能、水環(huán)境功能區(qū)劃、區(qū)域土地利用規(guī)劃、區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域城市發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域水環(huán)境保護規(guī)劃、區(qū)域供水規(guī)劃等涉及水源地保護相關(guān)內(nèi)容等資料。
A.6自然地理特征調(diào)查
A.6.1水源地自然特征
A.6.1.1地表水水源取水口及所在水域、地下水取水井或井群的地理位置和經(jīng)緯度。
A.6.1.2河流、湖庫流域邊界,河流、湖庫的長度、面積、庫容、水下地形。
A.6.1.3河流、湖泊(水庫)地表水體特征、規(guī)模、類型及地下水源地的水文地質(zhì)特征。
A.6.2地表水飲用水水源水文特征
A.6.2.1流域面積及河流長度,流速、年徑流量(年均值和頻率值),含沙量。
A.6.2.2豐水期、平水期、枯水期的天數(shù)、徑流量,占全年徑流量的百分比等。
A.6.2.3河流平直及彎曲情況,水力坡度、水位、水深、河寬、流量、流速及其分布。
A.6.2.4河網(wǎng)地區(qū)應(yīng)調(diào)查各河段流向、流速、流量關(guān)系,了解流向、流速、流量的變化特點。
A.6.2.5潮汐河口的水文調(diào)查與水文測量的內(nèi)容,除與河流相同的內(nèi)容外,還有潮汐河段的范圍,潮、落潮及平潮時的水位、水深、流速、流向。
A.6.2.6湖泊、水庫的面積和形狀,庫容,水位、流入、流出的水量,停留時間,水庫調(diào)度和貯量,水溫分層情況及水流狀況(湖流的流向和流速,環(huán)流的流向、流速及穩(wěn)定時間)等。
A.6.3地下水飲用水水源水文地質(zhì)特征
A.6.3.1水文、土壤和植被狀況;地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、地貌特征與礦產(chǎn)資源;包氣帶巖性、結(jié)構(gòu)、厚度;含水層的分布特征、巖性組成、厚度、密度、孔隙度、滲透系數(shù)、賦存地點和富水程度;隔水層的巖性組成、厚度、孔隙度、滲透系數(shù)。
A.6.3.2地下水的類型、地下水徑流、補給和排泄條件;泉的成因類型,出露位置、形成條件及泉水流量、水質(zhì)、水溫,開發(fā)利用情況;地下水現(xiàn)狀監(jiān)測井的深度、結(jié)構(gòu)以及成井歷史、使用功能;地下水背景值等。
A.6.3.3水文地質(zhì)問題調(diào)查
地下水開采過程中水質(zhì)、水量、水位的變化情況以及引起的環(huán)境水文地質(zhì)問題。
A.7飲用水水源水質(zhì)調(diào)查
A.7.1地表水源水質(zhì)調(diào)查和評價
有監(jiān)測資料以來的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)及水質(zhì)評價結(jié)果。評價指標、方法參數(shù)參照GB3838,湖泊、水庫水源補充綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)的評價。
A.7.2地下水水源水質(zhì)調(diào)查
A.7.2.1調(diào)查地下水水位、水質(zhì)的動態(tài)監(jiān)測,了解和查明地下水水流與地下水化學(xué)組分的空間分布現(xiàn)狀和變化趨勢。
A.7.2.2地下水飲用水水源水質(zhì)評價指標和方法依據(jù)GB/T14848。
A.8污染源調(diào)查
調(diào)查可能對水源地水質(zhì)造成影響的污染源,包括:點源、非點源、固體廢物堆放(填埋)場調(diào)查和流動源及其他污染源,其中,非點源調(diào)查主要針對湖泊、水庫型水源地。
A.8.1點源
工業(yè)或生活排污口,包括:排污口名稱、污染源位置(說明與取水口的距離和位置關(guān)系)、排放量及滲漏量、排放方式、排放途徑、去向、主要污染物及其濃度、廢水處理和綜合利用狀況等。
A.8.2非點源
A.8.2.1種植業(yè)污染調(diào)查,包括:農(nóng)田面積、坡度、農(nóng)作物類型、土壤類型、年降雨量、輪作方式、化肥農(nóng)藥施用量、施用方式等;
A.8.2.2農(nóng)村生活污水及固體廢棄物,包括:農(nóng)村綜合用水量和排水量、農(nóng)村人口數(shù)量、分散式畜禽養(yǎng)殖數(shù)量。
A.8.2.3畜禽養(yǎng)殖污染源,包括:規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的養(yǎng)殖種類及數(shù)量、年用水及排水量、排污方式、處理工藝、排放污水濃度。
A.8.3固體廢物堆放(填埋)場調(diào)查
A.8.3.1工業(yè)固體廢物堆放(填埋)場應(yīng)測定其位置、堆積面積、堆積高度、堆積量等,并了解其底部、側(cè)部滲透性能及防滲情況。
A.8.3.2對生活污染源中的生活垃圾、糞便等,應(yīng)調(diào)查其物質(zhì)組成及排放、儲存、處理利用狀況。
A.8.4流動源
流動源應(yīng)重點調(diào)查地表水水源取水口上游船運碼頭、水上交通運輸量、運輸物質(zhì)類別等;對地表水源取水口周邊或上游有跨河大橋、地下水水源地周邊陸地道路的交通運輸情況,需補充調(diào)查如運輸物質(zhì)種類、車載重量、行駛路線等信息。
A.8.5距離地下水飲用水水源較近的污染源影響調(diào)查
應(yīng)對污染源所在區(qū)域可能污染的位置,如物料裝卸區(qū)、儲存區(qū)、事故池等開展包氣帶污染調(diào)查。包氣帶污染調(diào)查取樣深度一般在地面以下25cm-80cm之間。當(dāng)調(diào)查點所在位置一定深度之下有埋藏的排污系統(tǒng)或儲藏污染物的容器時,取樣深度應(yīng)至少在排污系統(tǒng)或儲藏污染物的容器底部以下。
A.9飲用水水源地環(huán)境管理狀況調(diào)查
A.9.1飲用水水源保護區(qū)周邊道路危險品的運輸情況及管理措施。
A.9.2飲用水水源地預(yù)警與應(yīng)急能力情況。
附錄B
(規(guī)范性附錄)
編寫飲用水水源保護區(qū)劃分(調(diào)整)技術(shù)文件的基本要求
劃分飲用水水源保護區(qū),應(yīng)編寫正式的“××××飲用水水源保護區(qū)劃分(調(diào)整)技術(shù)報告”技術(shù)文件。技術(shù)文件的基本內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個部分:
B.1總則
B.1.1劃分目的或調(diào)整的必要性
B.1.2劃分(調(diào)整)依據(jù)
B.1.2.1相關(guān)法律法規(guī)
B.1.2.2相關(guān)已經(jīng)批準實施的規(guī)劃
B.1.3保護區(qū)劃分(調(diào)整)的技術(shù)路線
B.2飲用水水源基礎(chǔ)環(huán)境狀況
B.2.1飲用水水源地所在區(qū)域或流域的自然狀況
B.2.2飲用水水源地所在區(qū)域或流域的社會經(jīng)濟狀況
B.2.3飲用水水源地規(guī)劃、水功能區(qū)劃、重要生態(tài)功能區(qū)劃等情況
B.2.4飲用水水源保護區(qū)劃分現(xiàn)狀與問題(適用于保護區(qū)調(diào)整的水源)
B.2.5飲用水水源地基礎(chǔ)狀況
B.2.6飲用水水源地的水質(zhì)狀況調(diào)查評價
B.2.7飲用水水源地周邊及上游污染源調(diào)查
B.2.8飲用水水源地水環(huán)境風(fēng)險分析
基本內(nèi)容包括水量、水質(zhì)狀況及發(fā)展趨勢,可能對水源地產(chǎn)生污染影響的主要污染源、污染物及污染影響途徑;作為飲用水水源開采的前景;與相鄰水域的關(guān)系,包括飲用水水源取水口上、下游或相鄰水域(或區(qū)域)的功能、水源水量和水質(zhì)是否受本行政區(qū)外的影響;若受到其影響,列出影響途徑、影響程度(水量、水質(zhì)、生態(tài)、經(jīng)濟、人體健康等)等實測數(shù)據(jù)、定量計算和定性分析結(jié)果。
B.3保護區(qū)劃分(調(diào)整)與定界
B.3.1確定各級保護區(qū)劃分(調(diào)整)的技術(shù)方法,說明選用的技術(shù)指標、數(shù)值計算方法及理由、準保護區(qū)劃分(調(diào)整)的必要性及意義等。
B.3.2初步劃分(調(diào)整)結(jié)果及分析
B.3.2.1一級保護區(qū)范圍的確定
B.3.2.2二級保護區(qū)范圍的確定
B.3.2.3準保護區(qū)范圍的確定
B.3.3保護區(qū)定界方案
B.3.4保護區(qū)定界的技術(shù)說明
B.3.5調(diào)整前后保護區(qū)范圍的比較(適用于調(diào)整保護區(qū)的水源)
用圖表示各級保護區(qū)的范圍,并用表格確定紅線坐標,以及標記保護區(qū)內(nèi)污染源、集水區(qū)、排水區(qū)分布特性等。
B.4飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)與管理要求
飲用水水源保護區(qū)的規(guī)范化建設(shè)突出問題及整治措施、水源水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)站的布置,水質(zhì)項目的監(jiān)測,污染源監(jiān)督等;若水質(zhì)尚未達標,應(yīng)確定水源準保護區(qū)要實施總量控制,并提出水質(zhì)達標期限和相應(yīng)的管理控制措施。
B.5飲用水水源保護區(qū)建設(shè)投資估算
B.5.1保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)項目投資估算
B.5.2規(guī)范化建設(shè)目標達標的可行性分析
B.6飲用水水源保護區(qū)劃分方案、圖件及有關(guān)說明
飲用水水源保護區(qū)劃分(調(diào)整)方案包括:保護區(qū)詳細情況(包括取水口位置、監(jiān)測點位、周邊污染源分布等)圖集、飲用水水源保護區(qū)登記表、一級、二級保護區(qū)和準保護區(qū)詳細情況的文字說明,包括各級保護區(qū)邊界主要拐點的經(jīng)緯度坐標、面積和調(diào)整前后面積比較(適用于調(diào)整保護區(qū)的水源)等內(nèi)容。
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