國家能源局關(guān)于印發(fā)《新型儲能項目管理規(guī)范(暫行)》的通知
國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號
各省(自治區(qū)、直轄市)能源局，有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委，各派出機構(gòu)，國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力(集團)有限責(zé)任公司：
為規(guī)范新型儲能項目管理，推動新型儲能積極穩(wěn)妥健康有序發(fā)展，促進以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，支撐碳達峰、碳中和目標(biāo)實現(xiàn)，我們組織編制了《新型儲能項目管理規(guī)范(暫行)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真執(zhí)行。
執(zhí)行中的情況和建議，請及時告知我局(科技司)。
國家能源局
2021年9月24日
新型儲能項目管理規(guī)范(暫行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范新型儲能項目管理，促進新型儲能有序、安全、健康發(fā)展，支撐構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，根據(jù)《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國行政許可
法》《電力監(jiān)管條例》《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于除抽水蓄能外以輸出電力為主要形式，并對外提供服務(wù)的儲能項目。
第三條 新型儲能項目管理堅持安全第一、規(guī)范管理、積極穩(wěn)妥原則，包括規(guī)劃布局、備案要求、項目建設(shè)、并網(wǎng)接入、調(diào)度運行、監(jiān)測監(jiān)督等環(huán)節(jié)管理。
第四條 國務(wù)院能源主管部門負(fù)責(zé)全國新型儲能項目規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)督管理；地方能源主管部門在國務(wù)院能源主管部門指導(dǎo)下，建立健全本地區(qū)新型儲能項目管理體系，負(fù)責(zé)本地區(qū)新型儲能項目發(fā)展及監(jiān)督管理；國家能源局派出機構(gòu)負(fù)責(zé)對本地區(qū)新型儲能政策執(zhí)行、并網(wǎng)調(diào)度、市場交易及運行管理進行監(jiān)管。
第二章 規(guī)劃引導(dǎo)
第五條 國務(wù)院能源主管部門負(fù)責(zé)編制全國新型儲能發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國家能源發(fā)展規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃、可再生能源發(fā)展規(guī)劃、能源技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃等相關(guān)文件，在論證發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展需求和新型儲能技術(shù)經(jīng)濟性等的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥確定全國新型儲能發(fā)展目標(biāo)、總體布局等。
第六條 省級能源主管部門根據(jù)國家新型儲能發(fā)展規(guī)劃，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜，創(chuàng)新引領(lǐng)、示范先行，市場主導(dǎo)、有序發(fā)展，立足安全、規(guī)范管理的原則，研究本地區(qū)重點任務(wù)，指導(dǎo)本地區(qū)新型儲能發(fā)展。
第七條 省級能源主管部門組織開展本地區(qū)關(guān)系電力系統(tǒng)安全高效運行的新型儲能發(fā)展規(guī)模與布局研究，科學(xué)合理引導(dǎo)新型儲能項目建設(shè)。
第三章 備案建設(shè)
第八條 地方能源主管部門依據(jù)投資有關(guān)法律、法規(guī)及配套制度對本地區(qū)新型儲能項目實行備案管理，并將項目備案情況抄送國家能源局派出機構(gòu)。
第九條 新型儲能項目備案內(nèi)容應(yīng)包括：項目單位基本情況，項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容(含技術(shù)路線、應(yīng)用場景、主要功能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保安全等)、項目總投資額，項目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明等。
第十條 新型儲能項目完成備案后，應(yīng)抓緊落實各項建設(shè)條件，在辦理法律法規(guī)要求的其他相關(guān)建設(shè)手續(xù)后及時開工建設(shè)。
第十一條 已備案的新型儲能項目，項目法人發(fā)生變化，項目建設(shè)地點、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更，或者放棄項目建設(shè)的，項目單位應(yīng)及時告知項目備案機關(guān)，并修改相關(guān)信息。
第十二條 新型儲能項目的建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，承擔(dān)項目設(shè)計、咨詢、施工和監(jiān)理的單位應(yīng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。
第十三條 新型儲能項目主要設(shè)備應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，通過具有相應(yīng)資質(zhì)機構(gòu)的檢測認(rèn)證，涉網(wǎng)設(shè)備應(yīng)符合電網(wǎng)安全運行相關(guān)技術(shù)要求。
第十四條 新型儲能項目相關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)格履行項目安全、消防、環(huán)保等管理程序，落實安全責(zé)任。
第十五條 新建動力電池梯次利用儲能項目，必須遵循全生命周期理念，建立電池一致性管理和溯源系統(tǒng)，梯次利用電池均要取得相應(yīng)資質(zhì)機構(gòu)出具的安全評估報告。已建和新建的動力電池梯次利用儲能項目須建立在線監(jiān)控平臺，實時監(jiān)測電池性能參數(shù)，定期進行維護和安全評估，做好應(yīng)急預(yù)案。
第四章 并網(wǎng)運行
第十六條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)新型儲能發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌開展配套電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)。配套電網(wǎng)工程應(yīng)與新型儲能項目建設(shè)協(xié)調(diào)進行。各級能源主管部門負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)工作。
第十七條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)公平無歧視為新型儲能項目提供電網(wǎng)接入服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照積極服務(wù)、簡捷高效的原則，建立和完善新型儲能項目接網(wǎng)程序，向已經(jīng)備案的新型儲能項目提供接網(wǎng)服務(wù)。
第十八條 新型儲能項目在并網(wǎng)調(diào)試前，應(yīng)按照國家質(zhì)量、環(huán)境、消防有關(guān)規(guī)定，完成相關(guān)手續(xù)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，明確并網(wǎng)調(diào)試和驗收流程，積極配合開展新型儲能項目的并網(wǎng)調(diào)試和驗收工作。
第十九條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，采取系統(tǒng)性措施，優(yōu)化調(diào)度運行機制，科學(xué)優(yōu)先調(diào)用，保障新型儲能利用率，充分發(fā)揮新型儲能系統(tǒng)作用。
第二十條 新型儲能項目單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，配備必要的通信信息系統(tǒng)，按程序向電網(wǎng)調(diào)度部門上傳運行信息、接受調(diào)度指令。
第二十一條 項目單位應(yīng)做好新型儲能項目運行狀態(tài)監(jiān)測工作，實時監(jiān)控儲能系統(tǒng)運行工況，在項目達到設(shè)計壽命或安全運行狀況不滿足相關(guān)技術(shù)要求時，應(yīng)及時組織論證評估和整改工作。經(jīng)整改后仍不滿足相關(guān)要求的，項目單位應(yīng)及時采取項目退役措施，并及時報告原備案機關(guān)及其他相關(guān)單位。
第五章 監(jiān)測監(jiān)督
第二十二條 國務(wù)院能源主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)全國新型儲能管理平臺，實現(xiàn)全國新型儲能項目信息化管理，將新型儲能項目的建設(shè)、運行實際情況作為制定產(chǎn)業(yè)政策、完善行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系的重要依據(jù)。
第二十三條 地方能源主管部門會同相關(guān)部門加強新型儲能項目監(jiān)測管理體系建設(shè)，根據(jù)本地區(qū)新型儲能項目備案、建設(shè)、運行、市場交易情況，研究并定期公布新型儲能發(fā)展規(guī)模、建設(shè)布局、調(diào)度運行等情況，引導(dǎo)新型儲能項目科學(xué)合理投資和建設(shè)。
第六章 附 則
第二十四條 本規(guī)范由國家能源局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本規(guī)范自發(fā)布之日起實施。
原標(biāo)題：國家能源局關(guān)于印發(fā)《新型儲能項目管理規(guī)范(暫行)》的通知