關于征求國家生態(tài)環(huán)境標準《生物質廢物堆肥污染控制技術規(guī)范(征求意見稿)》意見的函
各有關單位:
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),防治環(huán)境污染,改善生態(tài)環(huán)境質量,促進生物質廢物堆肥處理技術的進步,我部組織編制了國家生態(tài)環(huán)境標準《生物質廢物堆肥污染控制技術規(guī)范(征求意見稿)》?,F向社會公開征求意見,請于2021年11月1日前將有關意見反饋我部(電子文檔請同時發(fā)送至聯系人郵箱)。標準征求意見稿及編制說明可登錄我部網站“意見征集”欄目檢索查閱。
聯系人:生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司 譚全銀
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電話:(010)65645746
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郵政編碼:100006
附件:1.征求意見單位名單
2.生物質廢物堆肥污染控制技術規(guī)范(征求意見稿)
3.《生物質廢物堆肥污染控制技術規(guī)范(征求意見稿)》編制說明
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2021年9月28日
(此件社會公開)
生物質廢物堆肥污染控制技術規(guī)范
1 適用范圍
本標準規(guī)定了生物質廢物堆肥污染控制的總體要求,收集、貯存、運輸、預處理和發(fā)酵過程的污染控制技術要求,以及監(jiān)測和環(huán)境管理要求。
本標準適用于生物質廢物堆肥處理的收集、運輸、貯存、預處理和發(fā)酵過程的污染控制,可作為生物質廢物堆肥有關建設項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設施設計、竣工環(huán)境保護驗收、排污許可管理、清潔生產審核等的技術依據。
2 規(guī)范性引用文件
本標準引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本適用于本標準。
GB 4284 農用污泥污染物控制標準
GB 14554 惡臭污染物排放標準
GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法
GB/T 33891 綠化用有機基質
GB 34330 固體廢物鑒別標準 通則
HJ/T 20 工業(yè)固體廢物采樣制樣技術規(guī)范
HJ/T 91 地表水和污水監(jiān)測技術規(guī)范
HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測技術規(guī)范
HJ 732 固定污染源廢氣 揮發(fā)性有機物的采樣 氣袋法
CJJ 52 生活垃圾堆肥處理技術規(guī)范
NY/T 525 有機肥料
3 術語和定義
下列術語和定義適用于本標準。
3.1 生物質廢物 biowaste
源于生物質的固體廢物,主要包括生活垃圾中的廚余垃圾,園林廢物,農業(yè)廢物中的畜禽糞便、秸稈和其他作物殘余物,城鎮(zhèn)污水處理廠污泥等。
3.2 堆肥處理 composting
在受控的有氧環(huán)境中,通過微生物代謝(發(fā)酵)使生物質廢物中可降解組分分解的過程。
3.3 密閉式堆肥裝置 closed composting equipment
堆肥發(fā)酵空間具有氣密性的堆肥裝置,包括各種反應器式堆肥設備、集裝箱式堆肥設備、隧道式堆肥設備等。
3.4 敞開式堆肥裝置 open composting equipment
堆肥發(fā)酵空間不具備氣密性的堆肥裝置,包括各類室外的條垛式堆肥和翻堆槽式堆肥等工藝使用的裝置。
3.5 半密閉式堆肥裝置 semi-closed composting equipment
置于密閉構筑物內的敞開式堆肥裝置。
3.6 腐熟度 maturity
用來評價堆肥過程是否使有機質達到穩(wěn)定化、產物不對環(huán)境產生不良影響的指標。
3.7 植物毒性 phytotoxic
用來評價堆肥過程是否有效去除污染物、產物不對植物產生毒害作用的指標。
4 總體要求
4.1 應根據后續(xù)堆肥方式對生物質廢物的要求,對其進行適當的預處理。
4.2 危險廢物及其處理處置殘余物不得進入生物質廢物堆肥設施。國家另有規(guī)定的除外。
5 收集、貯存、運輸污染控制要求
5.1 采用堆肥方式進行處理的生物質廢物,宜在源頭進行分類收集。
5.2 在生物質廢物的貯存、運輸過程中,應根據其類型采取適當的密閉措施,避免在貯存和運輸過程中發(fā)生廢物撒落、氣味泄漏和液體滴漏。
5.3 生物質廢物的貯存裝置應能有效收集裝置內的氣體和瀝濾液。貯存裝置內收集的氣體應進行脫臭處理;在不影響發(fā)酵效果的條件下,可將瀝濾液作為堆肥原料進入發(fā)酵裝置處理。
5.4 生物質廢物卸料場所地面應做防滲處理,無阻水、存水缺陷。
6 預處理和發(fā)酵過程污染控制要求
6.1 生物質廢物的預處理工藝包括分選、破碎和混合等,應滿足以下要求:
a)生物質廢物的預處理裝置應設置局部密閉和氣體收集裝置,收集的氣體應進行脫臭處理;
b)預處理產生的瀝濾液和不可生物降解殘余物應收集后進行處理。
6.2 生物質廢物進入堆肥裝置時,應滿足以下要求:
a)不可生物降解雜物含量低于3%;b)重金屬含量低于 GB/T 33891 規(guī)定的Ⅲ級限值。
6.3 生物質廢物堆肥處理設施的工藝配置應符合CJJ 52的規(guī)定。
6.4 生物質廢物堆肥過程應滿足以下要求:
a)熟化發(fā)酵堆體應保持有氧條件,堆體空隙中氣體的氧含量應大于5%(體積比);b)主發(fā)酵裝置內的物料最大顆粒應小于100 mm;
c)主發(fā)酵裝置內的溫度及持續(xù)時間應滿足表1的要求。采用密閉式堆肥反應器時,宜在反應器中心與距反應器內壁100 mm處各設2個測溫點,溫度按測溫點均值計,溫度需連續(xù)記錄。采用半密閉式和敞開條垛或槽式堆肥時,宜在條垛或槽式堆肥的長度方向每間隔5m橫截面的中心與距表面和底部100 mm處各設1個測溫點,溫度按測溫點均值計,間隔2小時記錄溫度1次。
6.5 生物質廢物堆肥應對發(fā)酵裝置產生的臭氣進行收集,所收集氣體應進行脫臭處理,達到GB 14554的規(guī)定后方可排放。不同類型發(fā)酵裝置應分別滿足以下要求:
a)密閉式堆肥裝置,應保證裝置的密閉性。
b)半密閉式堆肥裝置,應保證構筑物的密閉性,在構筑物內采用負壓收集措施有效收集氣體。
c)敞開式堆肥裝置,應通過表面覆蓋和負壓收集措施有效收集氣體。
6.6 生物質廢物堆肥處理產物應滿足以下污染控制要求。
a)以廚余垃圾、園林廢物和農業(yè)廢物為原料的,應符合 GB/T 33891 的要求;
b)以城鎮(zhèn)污水處理廠污泥為原料的,應符合GB 4284的要求;
c)蛔蟲卵死亡率和糞大腸均值應符合NY/T 525的要求;
d)腐熟度指標:好氧呼吸量不超過20 mg O2/(g 有機物);e)植物毒性指標:種子發(fā)芽率大于70%,苗生長率大于70%,不得出現苗生長畸變;
f)雜物含量指標:雜物(>2 mm的玻璃、塑料、金屬、橡膠等)質量百分數不超過 0.5%,塑料類(>2 mm)質量百分數不超過 0.1%,塑料面積質量比不超過25cm2/(kg 濕堆肥)。
6.7 應配備廢水收集和處理設施,將生物質廢物堆肥過程產生的瀝濾液和清洗廢水收集并處理后排放。排放的廢水應根據受納水體功能或納管要求,執(zhí)行國家或地方相關排放標準。
6.8 生物質廢物堆肥裝置和脫臭裝置在運行過程中發(fā)生故障時,應立即停止堆肥設施的進料,及時檢修,盡快恢復正常。如果無法修復,應停止堆肥裝置運行,并采取有效措施控制堆肥設施污染物排放。
6.9 滿足 6.6 條中污染控制要求的生物質廢物堆肥產物,可按照 GB 34330 進行鑒別。經鑒別不屬于固體廢物的,不作為固體廢物管理。經鑒別屬于固體廢物的,可和堆肥過程產生的殘余物一起進入生活垃圾處置設施進行處置。
7 環(huán)境監(jiān)測要求
7.1 生物質廢物堆肥設施所有者應按照國家有關自行監(jiān)測的規(guī)定及本標準的要求,對生物質廢物堆肥過程進行環(huán)境和污染物監(jiān)測。設施所有者根據自身條件和能力,可自行進行監(jiān)測,也可委托其他有資質的檢(監(jiān))測機構代其開展監(jiān)測。
7.2 生物質廢物堆肥過程的監(jiān)測方法應符合以下要求:
a)生物質廢物堆肥過程的臭氣監(jiān)測采樣應按照 GB/T 16157、HJ 732 規(guī)定的方法進行,并符合 HJ/T 397的要求。
b)生物質廢物堆肥過程的廢水監(jiān)測采樣應按照 HJ/T 91 規(guī)定的方法進行。
c)生物質廢物堆肥的原料和產物的監(jiān)測采樣應按照 HJ/T 20 的方法進行,測試方法除已有標準規(guī)定的外,可參見附錄A、B、C。
7.3 生物質廢物堆肥設施污染物監(jiān)測頻次應符合以下要求:
a)生物質廢物堆肥設施臭氣的監(jiān)測頻次應為至少每個月1次。
b)生物質廢物堆肥設施廢水的監(jiān)測頻次應為至少每個月1次。
c)生物質廢物堆肥處理原料和產物的監(jiān)測頻次應為至少每個月 1 次。
d)對第 6.6 條中指標的監(jiān)測,應按照堆肥產物生產量進行,每生產 500 噸采樣檢測1次,每月生產量不足500噸的,應至少每月采樣檢測1次。
8 環(huán)境管理要求
8.1 生物質廢物堆肥設施所有者應設置專門的部門或者專職人員,負責生物質廢物堆肥過程的生態(tài)環(huán)境管理工作。
8.2 應建立污染預防機制和處理突發(fā)環(huán)境事件的應急預案制度。
8.3 應對生物質廢物堆肥過程的所有作業(yè)人員進行培訓,內容包括但不限于生物質廢物的污染特性、生態(tài)環(huán)境保護要求、環(huán)境應急處理等。
8.4 生物質廢物堆肥設施運行期間,應建立運行狀況記錄制度,如實記載運行管理情況,記錄內容至少應包括原料接收情況、進入發(fā)酵裝置情況、設施運行參數和環(huán)境監(jiān)測數據等。運行情況記錄簿應按照國家有關檔案管理的法律法規(guī)進行整理和保管。