2021年10月30日，陜西省政府召開全省秋冬季治污降霾暨固體廢物污染環(huán)境防治工作視頻會(huì)議，研究部署相關(guān)工作。省長(zhǎng)出席并講話。副省長(zhǎng)主持會(huì)議。省政府秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)參加會(huì)議。
省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長(zhǎng)通報(bào)全省1-9月治污降霾工作進(jìn)展和固體廢物污染環(huán)境防治工作情況，安排下一步工作。
空氣質(zhì)量改善取得新突破。
1-9月，10個(gè)設(shè)區(qū)市PM2.5平均濃度33微克/立方米，同比下降13.2%；優(yōu)良天數(shù)平均217.4天，同比減少8.3天；剔除沙塵影響后，實(shí)際重污染天平均3.3天，同比減少1天，全省城市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
聯(lián)防聯(lián)控方面，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境部和山西、河南兩省，十四運(yùn)保障期間成功應(yīng)對(duì)兩輪輕度大氣污染過程，賽期優(yōu)良天比率達(dá)99.4%，創(chuàng)近年最好水平。
工業(yè)企業(yè)污染治理方面，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排,291家企業(yè)完成揮發(fā)性有機(jī)物源頭替代或深化治理。
能源領(lǐng)域大氣污染治理方面，完成散煤治理和清潔取暖30余萬(wàn)戶，43臺(tái)389蒸噸燃煤小鍋爐完成拆改，完成煤質(zhì)專項(xiàng)抽檢1125批(次)。
移動(dòng)源環(huán)境監(jiān)管方面，淘汰國(guó)三及以下營(yíng)運(yùn)柴油貨車234輛，查處非道路移動(dòng)機(jī)械排放不達(dá)標(biāo)車輛1486輛。面源污染治理方面，63家物料堆場(chǎng)完成密閉式儲(chǔ)存，2248家施工工地安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
固體廢物污染環(huán)境防治能力顯著提升。
一是頂層設(shè)計(jì)日臻完善。先后頒布實(shí)施《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等55個(gè)配套政策文件，制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等8部規(guī)劃，下放一批行政審批事項(xiàng)。
二是工業(yè)固體廢物綜合利用能力不斷增強(qiáng)。推廣清潔生產(chǎn)，工業(yè)固廢利用率為45.48%，2017年以來年均增長(zhǎng)5%左右。
三是生活垃圾分類管理效果逐漸顯現(xiàn)。2020年全省城市(含縣城)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到99.11%，農(nóng)村生活垃圾得到有效治理的行政村占比達(dá)到93.96%。
四是建筑垃圾循環(huán)利用途徑持續(xù)擴(kuò)寬。2020年全省建筑垃圾綜合利用率為65.25%，比2019年提高了31.13個(gè)百分點(diǎn)。
五是農(nóng)業(yè)固體廢物收集處置水平穩(wěn)定提升。2020年農(nóng)業(yè)主要固體廢物綜合利用率達(dá)到89.4%，較2019年提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。
六是危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管措施逐步完善。建成省級(jí)固體廢物信息化監(jiān)管平臺(tái)，建立危險(xiǎn)廢物分類監(jiān)管臺(tái)賬。2020年，全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量216.37萬(wàn)噸，利用率達(dá)到63.83%，較2017年增長(zhǎng)211%。
七是醫(yī)療廢物安全處置基礎(chǔ)日益鞏固。2020年，全省醫(yī)廢產(chǎn)生量2.92萬(wàn)噸，共有10家醫(yī)療廢物集中處置中心，總處置能力約為7萬(wàn)噸/年，能夠滿足醫(yī)療廢物處置需求。
八是行政執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)更加高效有力。開展了污油泥污染防治省環(huán)保專項(xiàng)督察、打擊非法傾倒、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物等專項(xiàng)執(zhí)法檢查和“利劍”、“昆侖”等專項(xiàng)行動(dòng)。2020年，環(huán)境執(zhí)法立案148件，公安部門偵辦污染環(huán)境刑事案件135起。
下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，狠抓秋冬季治污降霾和固體廢物污染環(huán)境防治重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，為協(xié)同推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
一是以三大結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，確保完成秋冬季攻堅(jiān)目標(biāo)。對(duì)標(biāo)對(duì)表藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和秋冬季攻堅(jiān)兩大目標(biāo)任務(wù)，建立調(diào)度機(jī)制。關(guān)中各市區(qū)緊盯平原地區(qū)散煤基本清零，防止散煤復(fù)燒。
二是以打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)為突破，推動(dòng)汾渭平原區(qū)域協(xié)作。狠抓重污染天氣應(yīng)對(duì)，強(qiáng)化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和區(qū)域協(xié)作。各地應(yīng)持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)工作。
三是以做好中央環(huán)保督察保障工作為契機(jī)，加快補(bǔ)齊工作短板。深入開展專項(xiàng)治理，持續(xù)完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，狠抓省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改。
四是以修正《條例》為引領(lǐng)，持續(xù)做好頂層設(shè)計(jì)。盡快出臺(tái)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革工作方案，抓緊制定“十四五”醫(yī)療廢物處置等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。
五是以“無(wú)廢城市”建設(shè)為路徑，構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。抓緊制定我省“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案，在地級(jí)及以上城市全面開展“無(wú)廢城市”創(chuàng)建活動(dòng)。
會(huì)上，省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、陜煤集團(tuán)、咸陽(yáng)市、安康市作了表態(tài)發(fā)言。省直有關(guān)部門和部分省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
原標(biāo)題：我省召開會(huì)議研究部署全省秋冬季治污降霾和固體廢物污染環(huán)境防治工作