記者：我有兩個(gè)問(wèn)題，一是有媒體報(bào)道，現(xiàn)在中國(guó)的鄉(xiāng)村垃圾成災(zāi)，并且正在逐步向農(nóng)田擴(kuò)散，您認(rèn)為大量的“垃圾山”是如何形成的？下一步究竟采取什么樣的措施來(lái)治理？二是住建部去年表示在2017年6月底前完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的治理工作，到2020年底前完成集中的整治工作，目前進(jìn)展怎么樣？

趙暉：這是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，垃圾問(wèn)題各方面報(bào)道也很多，中央高度重視。

第一個(gè)問(wèn)題是“垃圾山”怎么形成的，有幾點(diǎn)給大家交待一下，形成的原因：

最近黨中央很重視這件事，因此去年我們成立了13個(gè)部委的垃圾治理部際聯(lián)席會(huì)議制度。“垃圾山”這個(gè)名字是口語(yǔ)，正規(guī)的叫法是非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。所以，大家一定要正確理解，絕大部分所謂的“垃圾山”是有管理堆放，但沒(méi)有做到無(wú)害化處理。

去年召開(kāi)了電視電話會(huì)議，目標(biāo)提出到2017年上半年完成排查，全國(guó)縣以上單位都要排查，500立方米以上的都作為排查對(duì)象，排查方法包括遙感、航拍、人員現(xiàn)場(chǎng)排查，排查內(nèi)容是垃圾成份、垃圾體積、堆放時(shí)間、有無(wú)管理等這些情況，然后建立臺(tái)帳，全國(guó)再匯總。

第二步是從今年6月份排查結(jié)束后開(kāi)始整治。整治決不是一蹴而就的，需要一定的時(shí)間，我們?cè)O(shè)定是2020年基本完成排查整治。整治任務(wù)也很艱巨。

一般來(lái)講，建筑垃圾為主的，我們采取覆土，然后綠化，形成公園。北京的南海子郊野公園為例，幾百年前是皇家獵場(chǎng)，一片森林，上世紀(jì)50年代開(kāi)始種糧食、種水稻，到了60、70年代燒磚了，挖出一個(gè)大坑，城市建設(shè)再擴(kuò)大后，開(kāi)始變成建筑垃圾的堆放場(chǎng)，經(jīng)過(guò)幾輪整治后非常漂亮，形成比頤和園規(guī)模要大很多的生態(tài)公園，回到了100年前的形態(tài)。從南海子的事例，能看到我們國(guó)家這100年的發(fā)展歷程，是一個(gè)縮影，也是一個(gè)螺旋式循環(huán)上升的過(guò)程。實(shí)際上每個(gè)階段都是對(duì)資源的有效利用。

有機(jī)物比較多的垃圾堆放點(diǎn)，就要通過(guò)垂直帷幕防滲、沼氣導(dǎo)排、滲濾液處理等，就地整治。危害大的必須要搬遷，估計(jì)這種量不會(huì)太大。

總而言之這是一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程，發(fā)達(dá)國(guó)家，包括美國(guó)也是用了幾十年時(shí)間治理非正規(guī)垃圾的填埋場(chǎng)、堆放場(chǎng)，所有我們國(guó)家也要經(jīng)過(guò)這個(gè)過(guò)程。