為進(jìn)一步推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),省生態(tài)環(huán)境廳組織省環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)對(duì)2021年11月生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、長三角地區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況和標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)政策進(jìn)行了收集整理,以便大家了解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢和工作動(dòng)態(tài)。
國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況
生態(tài)環(huán)境部發(fā)布1項(xiàng)國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)和10項(xiàng)生態(tài)環(huán)境行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)為《乏燃料運(yùn)輸容器結(jié)構(gòu)分析的載荷組合和設(shè)計(jì)準(zhǔn)則》(GB/T 41024—2021)。10項(xiàng)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括《水質(zhì) 28種有機(jī)磷農(nóng)藥的測定 氣相色譜-質(zhì)譜法》(HJ 1189—2021)、《水質(zhì) 滅菌生物指示物(枯草芽孢桿菌黑色變種)的鑒定 生物學(xué)檢測法》(HJ 1190—2021)、《水質(zhì) 疊氮化物的測定 分光光度法》(HJ 1191—2021)、《水質(zhì) 9種烷基酚類化合物和雙酚A的測定 固相萃取/高效液相色譜法》(HJ 1192—2021)、《水質(zhì) 銦的測定 石墨爐原子吸收分光光度法》(HJ 1193—2021)等5項(xiàng)水質(zhì)監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn),《放射性物品運(yùn)輸容器防脆性斷裂的安全設(shè)計(jì)指南》(HJ 1201—2021)、《鋼制乏燃料運(yùn)輸容器制造通用技術(shù)要求》(HJ 1202—2021)、《短波廣播發(fā)射臺(tái)電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法》(HJ 1199-2021)等3項(xiàng)核輻射與電磁領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 工業(yè)固體廢物(試行)》(HJ 1200—2021)1項(xiàng)排污許可標(biāo)準(zhǔn)以及《自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(HJ 1203—2021)1項(xiàng)其他生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
生態(tài)環(huán)境部對(duì)7項(xiàng)生態(tài)環(huán)境行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見。7項(xiàng)征求意見標(biāo)準(zhǔn)包括了《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南 排污口分類(征求意見稿)》《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南 溯源總則(征求意見稿)》《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南 規(guī)范化建設(shè)(征求意見稿)》《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南 排污口信息傳輸、交換(征求意見稿)》等4項(xiàng)入河排污口管理指南,以及《排污單位污染物排放口二維碼標(biāo)識(shí)技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 衛(wèi)星地球上行站(征求意見稿)》《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解污染控制技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》等3項(xiàng)技術(shù)規(guī)范。
長三角地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況
11月19日,2021年長三角統(tǒng)一地方標(biāo)準(zhǔn)(節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域)立項(xiàng)評(píng)估論證會(huì)議召開。浙江省生態(tài)環(huán)境廳提出的《重型柴油車排放遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)評(píng)價(jià)要求》,上海市生態(tài)環(huán)境局提出的《環(huán)境空氣氣態(tài)污染物(SO2、NO2、NO、O3、CO)傳感器法自動(dòng)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》《重型柴油車排放遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)評(píng)價(jià)要求》《固定污染源廢氣 氯氣的測定 離子色譜法》《工業(yè)園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物網(wǎng)格化監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等長三角統(tǒng)一地方標(biāo)準(zhǔn)通過專家立項(xiàng)論證。
江蘇省發(fā)布《廢水污染物自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備參數(shù)傳輸技術(shù)規(guī)范》(DB32/T 4124—2021)《耕地鎘污染土壤修復(fù)效果評(píng)價(jià)規(guī)程》(DB32/T 4121—2021)等2項(xiàng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)。江蘇省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)《電力和化工行業(yè)碳排放重點(diǎn)單位溫室氣體排放核查技術(shù)指南(征求意見稿)》《電力和化工行業(yè)碳排放重點(diǎn)單位溫室氣體監(jiān)測及報(bào)告指南(征求意見稿)》《焦化行業(yè)主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值(征求意見稿)》《工業(yè)有機(jī)廢氣治理用活性炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》《工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理信息系統(tǒng)建設(shè)指南(征求意見稿)》等6項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見。
安徽省市場監(jiān)督管理局對(duì)《甘薯淀粉加工廢水還田利用技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》《規(guī)模羊場糞污處理與利用技術(shù)規(guī)程(征求意見稿)》開展意見征求工作。安徽省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》《玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》《家具制造業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》等4項(xiàng)排放標(biāo)準(zhǔn)以及《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物控制技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》開展意見征求工作。
標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)政策
11月2日,中共中央 國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》,意見第三十二條要求“全面強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境法治保障。完善生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵(lì)有條件的地方制定出臺(tái)更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)”。
11月9日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域依法行政 持續(xù)強(qiáng)化依法治污的指導(dǎo)意見》,提出了“強(qiáng)化制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的職能,進(jìn)一步規(guī)范國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)污染物排放(控制)和風(fēng)險(xiǎn)管控等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)客觀實(shí)際,持續(xù)完善國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。制修訂國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),要深入調(diào)研、充分論證、廣泛征求各方意見,給予相關(guān)行業(yè)企業(yè)合理實(shí)施過渡期,提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性、可操作性,避免較短時(shí)間內(nèi)頻繁加嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)行業(yè)污染重、經(jīng)濟(jì)占比高、社會(huì)影響大、實(shí)施時(shí)間長的排放標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)其實(shí)施的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)成本、治理技術(shù)與達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行綜合評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為標(biāo)準(zhǔn)制修訂和生態(tài)環(huán)境管理的重要依據(jù)”以及“有標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)的地方,生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)對(duì)沒有國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的特色產(chǎn)業(yè)、特有污染物,或者國家有明確要求的特定污染源或者污染物,補(bǔ)充制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)存在產(chǎn)業(yè)密集、環(huán)境問題突出,或者現(xiàn)有污染物排放標(biāo)準(zhǔn)不能滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量要求,或者當(dāng)?shù)丨h(huán)境形勢復(fù)雜,無法適用統(tǒng)一的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等情形的,應(yīng)當(dāng)積極依法依規(guī)推動(dòng)制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的特有污染物,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)匚廴局卫砗铜h(huán)境質(zhì)量改善要求積極推動(dòng)地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定” 等要求。
11月9日,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部等聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”全國清潔生產(chǎn)推行方案》,要求“推進(jìn)綠色設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,制修訂100項(xiàng)綠色設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,組織修訂清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制通則,研究制定清潔生產(chǎn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法。”
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11月9日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)原料藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》,要求堅(jiān)持綠色低碳,順應(yīng)原料藥發(fā)展新形勢新要求,嚴(yán)格能效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),推廣綠色低碳技術(shù)裝備,鼓勵(lì)新建項(xiàng)目對(duì)標(biāo)先進(jìn),推動(dòng)存量項(xiàng)目技術(shù)改造升級(jí),探索形成生產(chǎn)效率高、資源消耗少、環(huán)境影響小、碳排放強(qiáng)度低的綠色生產(chǎn)方式;完善原料藥清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,引導(dǎo)企業(yè)開展綠色制造試點(diǎn)示范。
11月15日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2021年版)》的通知,通知要求突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,對(duì)標(biāo)國內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)先進(jìn)能效水平,確定高耗能行業(yè)能效標(biāo)桿水平。參考國家現(xiàn)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)確定的準(zhǔn)入值和限定值,根據(jù)行業(yè)實(shí)際情況、發(fā)展預(yù)期、生產(chǎn)裝置整體能效水平等,統(tǒng)籌考慮如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)、保持生產(chǎn)供給平穩(wěn)、便于企業(yè)操作實(shí)施等因素,科學(xué)劃定各行業(yè)能效基準(zhǔn)水平。重點(diǎn)領(lǐng)域范圍和標(biāo)桿水平、基準(zhǔn)水平視行業(yè)發(fā)展和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況進(jìn)行補(bǔ)充完善和動(dòng)態(tài)調(diào)整。
11月9日,浙江省發(fā)展改革委 省能源局印發(fā)《關(guān)于浙江省加快新型儲(chǔ)能示范應(yīng)用的實(shí)施意見》,意見要求完善儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立完善儲(chǔ)能設(shè)施檢測認(rèn)證、質(zhì)量監(jiān)管和環(huán)保監(jiān)督等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系,研究儲(chǔ)能應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)、使用規(guī)范,制定儲(chǔ)能應(yīng)急管理、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化儲(chǔ)能設(shè)施全壽命周期監(jiān)管。
原標(biāo)題:11月生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化有哪些工作動(dòng)態(tài)?一起來看重點(diǎn)