推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理和黑臭水體整治，對(duì)于改善農(nóng)村人居環(huán)境和加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村具有重要意義。近年來(lái)，廣東省大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。今天，我們一起看汕頭、河源、中山、茂名四市在農(nóng)村生活污水治理方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
汕頭
截至2022年4月，汕頭市1157個(gè)自然村，累計(jì)鋪設(shè)雨污分流管道約1.5萬(wàn)公里，接通農(nóng)戶約90.5萬(wàn)戶，已有943個(gè)自然村完成生活污水治理，有效治理率約81.6%。
領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)，強(qiáng)化督查督辦。汕頭市以被納入省農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)城市為契機(jī)，將鞏固提升自然村“源頭截污、雨污分流”行動(dòng)效果與農(nóng)村生活污水治理協(xié)同推進(jìn)，市領(lǐng)導(dǎo)親自指揮部署《汕頭市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2021-2025年)》的編制工作，全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)督查行動(dòng)，同時(shí)要求區(qū)縣政府牽總抓落實(shí)，組織全域排查清理，建立臺(tái)賬，逐一銷(xiāo)號(hào)，并為各村居提供技術(shù)指導(dǎo)，定期通報(bào)存在問(wèn)題及整改落實(shí)情況。
加強(qiáng)資金保障，完善運(yùn)維體系。建立“政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)、群眾自籌、社會(huì)參與”的投入機(jī)制，按照市給予獎(jiǎng)補(bǔ)40%，區(qū)(縣)籌措30%，鎮(zhèn)村自籌30%的比例負(fù)擔(dān)。逐步構(gòu)建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“五位一體”運(yùn)維管理體系，各區(qū)啟動(dòng)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理辦法的制定，澄海區(qū)實(shí)施PPP模式，其他區(qū)(縣)均已成立排水公司，推進(jìn)智能平臺(tái)建設(shè)，潮陽(yáng)區(qū)在全市率先打造了城鄉(xiāng)排水管網(wǎng)在線巡檢系統(tǒng)及污水處理設(shè)施運(yùn)行信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)。
河源
河源市農(nóng)村地區(qū)已建906座農(nóng)村分散式污水處理站，全市8575個(gè)自然村中有3430個(gè)村完成生活污水治理任務(wù)，治理率約40%。河源市政府于2022年2月10日印發(fā)《河源市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》。
統(tǒng)籌推進(jìn)，因地制宜。河源市政府農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，每月一次將推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)試點(diǎn)市工作納入市直城建系統(tǒng)調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議議程，各縣(區(qū))政府相應(yīng)成立了由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班。通過(guò)分片分區(qū)采取資源化利用模式，各縣(區(qū))因地制宜打造農(nóng)村生活污水治理“示范村”“示范鎮(zhèn)”，科學(xué)融入鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，大力開(kāi)展農(nóng)民工匠培訓(xùn)，各縣(區(qū))積極采取縣里統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施的方式，帶動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)。
查漏補(bǔ)缺，積極引導(dǎo)。印發(fā)《全市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)排查工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，組建高水平技術(shù)團(tuán)隊(duì)，全面深入調(diào)查摸底；成立河源市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)工作專(zhuān)班，不定期開(kāi)展污水收集處理設(shè)施運(yùn)行情況的排查，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺；開(kāi)展成效評(píng)估，定期組織現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工作，篩選出適合當(dāng)?shù)夭煌迩f條件的治理模式，指導(dǎo)各地根據(jù)不同問(wèn)題選擇農(nóng)村地區(qū)的小型生活污水收集方式和治理模式。充分利用多種宣傳形式，加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀，積極引導(dǎo)廣大群眾受益主體的意識(shí)，主動(dòng)聽(tīng)取吸納群眾建議，推薦先進(jìn)典型，著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主力、群眾主體的三級(jí)運(yùn)維管理體系，通過(guò)建立運(yùn)行考核評(píng)估機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，確保污水處理系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。
中山
中山市扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工作，在全市222個(gè)行政村范圍內(nèi)加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水短板，87個(gè)行政村達(dá)到治理要求，農(nóng)村生活污水治理率由2021年中的25%提升至目前的39%。
高規(guī)格落細(xì)落實(shí)。中山市成立水污染治理指揮部，市委書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，統(tǒng)籌水污染治理工作，分管副市長(zhǎng)每周召開(kāi)工作會(huì)議，解決水污染治理工作中存在的問(wèn)題和困難。組織全市21個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)街摸清全市222個(gè)村內(nèi)近2400公里現(xiàn)狀管網(wǎng)，完成全市鎮(zhèn)村雨污排水管網(wǎng)一鎮(zhèn)一圖、一村一圖，印發(fā)編制完成《中山市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，同時(shí)印發(fā)了《2022年農(nóng)村生活污水治理工程任務(wù)清單》，明確2022年度工程任務(wù)和計(jì)劃安排。
創(chuàng)新治理模式。中山市擬將農(nóng)村生活污水治理納入排水廠網(wǎng)一體化特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)維、管理等將由特許經(jīng)營(yíng)權(quán)人統(tǒng)一負(fù)責(zé)，目前全市排水廠網(wǎng)一體項(xiàng)目正在開(kāi)展前期工作。此外，全市預(yù)計(jì)投入超過(guò)600億元進(jìn)行水體整治，其中投入49億元解決農(nóng)村生活污水的“毛細(xì)血管”。同時(shí)，積極申報(bào)2022年中央農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)建設(shè)城市，獲省財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳鼎力支持并向中央推薦試點(diǎn)。
茂名
茂名市高度重視農(nóng)村生活污水治理工作，將其作為鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)工作來(lái)抓，努力打造鄉(xiāng)村振興“茂名樣板”。
制定攻堅(jiān)方案和任務(wù)清單，壓實(shí)各地責(zé)任。茂名市成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了攻堅(jiān)行動(dòng)方案。同時(shí)，全市統(tǒng)籌整合多方資金，加大農(nóng)村生活污水治理投入。積極謀劃項(xiàng)目入庫(kù)，爭(zhēng)取中央和省專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。2021年以來(lái)，組織入庫(kù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治類(lèi)項(xiàng)目15個(gè)，申請(qǐng)中央和省級(jí)資金29526.26萬(wàn)元。
強(qiáng)化技術(shù)支撐，發(fā)動(dòng)各地積極探索打造示范項(xiàng)目。茂名市組建以省環(huán)境科學(xué)院為主的市級(jí)專(zhuān)家技術(shù)團(tuán)隊(duì)，定期組織攻堅(jiān)幫扶，指導(dǎo)各縣區(qū)科學(xué)編制農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，組織農(nóng)村生活污水治理培訓(xùn)會(huì)，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理人才和運(yùn)維管理人員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)各地積極探索符合本地實(shí)際的治理路徑。
原標(biāo)題：【農(nóng)村生活污水攻堅(jiān)】持續(xù)改善人居環(huán)境！廣東各市科學(xué)治理農(nóng)村生活污水