日前，陜西環(huán)保廳發(fā)布《陜西省土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單》。全文如下：

陜西省環(huán)境保護(hù)廳

關(guān)于印發(fā)《陜西省土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單》的通知

陜環(huán)函〔2017〕722號(hào)

各設(shè)區(qū)市保護(hù)局、韓城市環(huán)保局，楊凌示范區(qū)環(huán)保局、西咸新區(qū)環(huán)保局，神木市環(huán)保局、府谷縣環(huán)保局：

根據(jù)《陜西省土壤污染防治2017度工作方案》（陜政辦發(fā)〔2017〕27號(hào)），為進(jìn)一步加強(qiáng)土壤環(huán)境污染源監(jiān)管，扎實(shí)做好土壤污染防治工作，經(jīng)我廳篩選并征求各地意見(jiàn)，確定我省土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單118家，現(xiàn)將《陜西省土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單》（附件1）印發(fā)給你們，并提出以下工作要求：

一、各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，對(duì)土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理，應(yīng)逐步將鎘、汞、砷、鉛、鉻、多環(huán)芳烴和石油烴等特征污染物納入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)范圍。同時(shí)，督促土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)按照國(guó)家規(guī)范要求制定自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。

二、2017年底前，各地縣級(jí)人民政府應(yīng)與陜西省土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書(shū)（參考樣本見(jiàn)附件2）并向社會(huì)公開(kāi)。

聯(lián)系人及電話：省廳固管處朱江鵬（029）63916244傳真

附件：1．《陜西省土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單》

2．xx企業(yè)土壤污染防治責(zé)任書(shū)（參考樣本）

陜西省環(huán)境保護(hù)廳

2017年9月27日

陜西省土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單

附件2 企業(yè)土壤污染防治責(zé)任書(shū)

（參考樣本）

二O一七年月日

為貫徹《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào)）關(guān)于防范建設(shè)用地新增污染的要求，落實(shí)企業(yè)污染防治的主體責(zé)任，XX縣（區(qū)）人民政府與XX企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書(shū)。具體目標(biāo)和要求如下：

一、XX企業(yè)對(duì)本企業(yè)用地土壤污染防治承擔(dān)主體責(zé)任。

按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”原則，造成土壤污染的，要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管控或者治理與修復(fù)的主體責(zé)任。責(zé)任主體發(fā)生變更的，由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位或個(gè)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，由土地使用權(quán)受讓人或雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

二、XX企業(yè)應(yīng)采取有效措施,防范企業(yè)用地新增污染。

（一）排查及整改土壤污染隱患。建立隱患定期排查制度。企業(yè)每年要按照一定頻次開(kāi)展土壤污染隱患排查，建立隱患排查檔案，及時(shí)整治發(fā)現(xiàn)的隱患。有重點(diǎn)監(jiān)管尾礦庫(kù)的企業(yè)要進(jìn)行尾礦庫(kù)環(huán)境安全的排查。每年要自行對(duì)其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。

（二）防止新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目污染土壤。新、改、擴(kuò)建可能對(duì)土壤產(chǎn)生不利影響的項(xiàng)目，在開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，要對(duì)土壤環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出預(yù)防或減緩不利影響的具體措施。

（三）防范拆除活動(dòng)污染土壤。拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施安全處理處置，防范拆除活動(dòng)污染土壤。

（四）杜絕危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒。落實(shí)《危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指南》（環(huán)境保護(hù)部公告2016年第7號(hào)），建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物管理。

依據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2016〕29號(hào)），對(duì)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的，依法追究刑事責(zé)任；明知他人無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境的，以共同犯罪論處。

（五）防范突發(fā)環(huán)境事件污染土壤。完善本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，補(bǔ)充完善防止土壤污染相關(guān)內(nèi)容。在本責(zé)任書(shū)簽訂之日起3個(gè)月內(nèi)完成。突發(fā)環(huán)境事件涉及土壤污染的，要啟動(dòng)土壤污染防治應(yīng)急措施；應(yīng)急結(jié)束后，對(duì)需要開(kāi)展治理與修復(fù)的污染地塊，制定并落實(shí)污染土壤治理和修復(fù)方案。

（六）防止治理與修復(fù)工程造成二次污染。XX企業(yè)如需開(kāi)展污染土壤治理與修復(fù)，要采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存、轉(zhuǎn)運(yùn)等造成二次污染。防止修復(fù)后土壤的二次污染，需嚴(yán)格按照指定用途對(duì)修復(fù)后地塊再開(kāi)發(fā)利用，并嚴(yán)格遵守相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控制度，確保修復(fù)后土壤不會(huì)發(fā)生二次污染。

三、XX縣（區(qū)）人民政府每年組織對(duì)xx公司（集團(tuán)、廠礦）執(zhí)行本責(zé)任書(shū)情況進(jìn)行考核，結(jié)果向社會(huì)公布。

四、《XX企業(yè)土壤污染防治責(zé)任書(shū)》一式兩份，XX縣（區(qū)）人民政府和簽訂責(zé)任書(shū)的企業(yè)各保存一份。

XX縣（區(qū)）人民政府XX企業(yè)

二○一七年月日二○一七年月日

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