如果說如今被視作風(fēng)口的環(huán)保產(chǎn)業(yè),是資本市場(chǎng)的一場(chǎng)狂歡的話,那么,這場(chǎng)歡愉想要持久,另一個(gè)角色不能退場(chǎng),那就是技術(shù)革新。
9月份,9家環(huán)保企業(yè)登陸新三板,而國有控股企業(yè)占三分之一,包括浣江水務(wù)、天澄環(huán)保、中順能源,三家企業(yè)涉及總資產(chǎn)達(dá)30億元,其余6家民營總資產(chǎn)僅5億左右。
這只是國資背景環(huán)保企業(yè)實(shí)力的一個(gè)縮影。近幾年,國有控股環(huán)保企業(yè)、國有資本正對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生著巨大影響。
來源:生態(tài)資本論
PPP的全面啟動(dòng),政府采購模式產(chǎn)生變化,對(duì)企業(yè)融資能力提出更高的要求,國企優(yōu)勢(shì)更加突出,一些具有一定技術(shù)實(shí)力和市場(chǎng)占有率的民企開始尋求和國企聯(lián)姻。
而對(duì)于“國字號(hào)”來說,風(fēng)頭正勁的環(huán)保板塊已成為國企多元經(jīng)營、國有資產(chǎn)保值增值的上佳選擇。
因此,無論是在商業(yè)模式成熟的城市污水、固廢處理領(lǐng)域,還是在一些處于快速上升期的細(xì)分領(lǐng)域,跨界者來勢(shì)洶洶,央企、國企資本步步為營。
今年7月,廣東省國資委下屬大型國有骨干企業(yè)廣晟資產(chǎn)經(jīng)營有限公司完成對(duì)東江環(huán)保的重組,控股東江環(huán)保達(dá)15.72%,成為實(shí)際控制人,至此東江環(huán)保也成為廣東省國資委旗下廣晟公司控股子公司,帶上了“紅領(lǐng)巾”。
歷經(jīng)了混改后,帶有國資背景的東江環(huán)保加速并購步伐,9月底,宣布擬1.304億元收購南京萬德斯和河北立辰所持有的萬德斯(唐山曹妃甸)環(huán)??萍加邢薰?0%的股權(quán),另以0.48億元收購佛山市萬興隆所持有佛山市富龍環(huán)保30%的股權(quán)。
2016年,中國航天科工集團(tuán)公司收購新三板凱天環(huán)保,業(yè)務(wù)范圍涵蓋重金屬廢水廢氣廢渣治理、土壤修復(fù)、污水治理、農(nóng)環(huán)治理、環(huán)境服務(wù)等環(huán)保業(yè)務(wù)。
2016年,中節(jié)能集團(tuán)作為中節(jié)能集團(tuán)投資和管理金融業(yè)務(wù)的平臺(tái),斥資約7.87億參與萬邦達(dá)定增,并將一躍成為萬邦達(dá)第二大股東,持股4.99%。
2015年4月,桑德集團(tuán)與清華控股、啟迪科服、清控資產(chǎn)、金信華創(chuàng)達(dá)成戰(zhàn)略合作 ,啟迪科服成為桑德的第一大股東,交易后,一手締造桑德集團(tuán)的文一波退為二股東。
2015年8月,碧水源也迎接了國資入駐,國家開發(fā)銀行旗下子公司國開創(chuàng)新資本有限責(zé)任公司以54.34億元占有了碧水源10.48%的股份,成為碧水源第三大股東。
葛洲壩發(fā)力環(huán)保市場(chǎng)更不是新聞。2015年,葛洲壩以4.2億元的價(jià)格并購凱丹水務(wù)75%股份,是其第一筆較大規(guī)模的境外資產(chǎn)并購,向污水處理、水凈化等環(huán)保領(lǐng)域進(jìn)軍。同年,其全資子公司綠園科技有限公司與大連環(huán)嘉集團(tuán)共同出資設(shè)立葛洲壩環(huán)嘉再生資源有限公司。其中,綠園科技持股55%。
資本“巨無霸”中國中車今年7月宣布成立中車環(huán)境,全面進(jìn)軍農(nóng)村水處理市場(chǎng)。另有中國建筑、中國交建等等大型國字頭企業(yè)紛紛以成立全資子公司或者并購的形式進(jìn)軍環(huán)保市場(chǎng)。
曾有媒體統(tǒng)計(jì),在2016年的128家央企中,已經(jīng)有61家央企涉及節(jié)能環(huán)保和新能源行業(yè)。105家國資委下屬央企有57家有節(jié)能環(huán)保和新能源業(yè)務(wù),28家金融機(jī)構(gòu)中有4家有環(huán)保類業(yè)務(wù)。近半數(shù)的央企已經(jīng)進(jìn)入環(huán)保業(yè),其中90%以上的重工業(yè)國企都已經(jīng)進(jìn)入環(huán)保業(yè)。
盡管在環(huán)保領(lǐng)域的技術(shù)和實(shí)踐上缺乏積累,但跨界的國企們有著非常明顯的融資優(yōu)勢(shì),而且與地方政府有著天然的親緣關(guān)系,在地方招投標(biāo)市場(chǎng)上容易獲得青睞。
2016年6月人民日?qǐng)?bào)報(bào)道稱,國務(wù)院專項(xiàng)督查結(jié)果顯示,有些地方參與建設(shè)的民營企業(yè)在某些方面無法享受公平的優(yōu)惠政策,無法得到公平競爭的環(huán)境,難以獲得平等的發(fā)展機(jī)會(huì)。在一些PPP項(xiàng)目中,民間資本進(jìn)不去,缺乏有效的機(jī)制保障民營企業(yè)投資收益,導(dǎo)致民間資本持幣觀望;有的地方PPP項(xiàng)目則是為國有企業(yè)量身定做,甚至拒絕民企參與。
民企受到的差別化待遇、國家的階段性政策、企業(yè)發(fā)展中遇到的資本障礙,都助推了國資入股潮的發(fā)生,而國資的“野蠻”進(jìn)入,卻給中小企業(yè)帶來巨大的生存沖擊。
今年早些時(shí)候,桑德集團(tuán)董事長文一波公開表示,現(xiàn)在環(huán)保市場(chǎng)擴(kuò)張非常快,但絕大部分中小企業(yè)的日子反而更難過了。環(huán)保工程的投資主體已經(jīng)變成央企的基建隊(duì)伍,都是一些體量比較大的上市公司,民營企業(yè)基本沒什么機(jī)會(huì),PPP也參與不進(jìn)去。
對(duì)于中小型民營企業(yè)來說,企業(yè)發(fā)展對(duì)資本的依賴不言而喻,如果站在企業(yè)生存的角度看,國資的大舉進(jìn)入是細(xì)分環(huán)保領(lǐng)域或技術(shù)型企業(yè)接通資本及市場(chǎng)資源,發(fā)展壯大的好棋局。
但對(duì)于整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)來看,國資控股后,可能會(huì)扼殺民營企業(yè)的創(chuàng)新生命力。如果未來的中上游環(huán)保企業(yè)只剩下國企,那么長期來看產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、效率會(huì)下降。
仔細(xì)研究央企國企進(jìn)入的環(huán)保領(lǐng)域可以發(fā)現(xiàn),大多數(shù)國資通過并購進(jìn)入熱點(diǎn)領(lǐng)域后,開始構(gòu)筑大環(huán)保產(chǎn)業(yè),事無巨細(xì),污水、固廢、大氣治理等樣樣涉足。
隨著國資在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的疾進(jìn),行業(yè)壟斷進(jìn)一步強(qiáng)化,萬億環(huán)保蛋糕會(huì)對(duì)民企產(chǎn)生擠出效應(yīng),從而降低民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)對(duì)整個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新效能。
縱觀國內(nèi)各地各行業(yè)的發(fā)展,凡民營經(jīng)濟(jì)活躍的地方,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、升級(jí)能力就會(huì)很強(qiáng)。
如互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中支付寶、微信、電子商務(wù)等都是自由市場(chǎng)鼓勵(lì)創(chuàng)新的產(chǎn)物,這些才是現(xiàn)階段讓中國在全球輸出影響力的根源,而環(huán)保企業(yè)想要在全球輸出影響力,恐怕只有技術(shù)革新一條路可以走。
引用蘇伊士亞洲區(qū)高級(jí)執(zhí)行副總裁孫明華的觀點(diǎn),中國環(huán)保企業(yè)和國際化環(huán)保巨頭的最大的差距是企業(yè)的自主技術(shù)研發(fā)。任何一個(gè)企業(yè),要成為國際化領(lǐng)軍企業(yè),如果沒有自己的專利技術(shù),沒有自己持續(xù)不斷的研發(fā)動(dòng)力,將很難立于行業(yè)的龍頭位置。
資本的“國進(jìn)民退”是環(huán)保行業(yè)特定發(fā)展階段的現(xiàn)象,盡管市場(chǎng)自身會(huì)對(duì)其出現(xiàn)的問題進(jìn)行糾偏和修復(fù),但是政策的良性引導(dǎo)必不可少,國資入駐環(huán)保的過程中,如何能讓民企得資本優(yōu)勢(shì)而不失控股權(quán),不失創(chuàng)新力,才是當(dāng)下環(huán)保業(yè)的重要課題。否則,跨界國資的大舉進(jìn)入,不過是一場(chǎng)資本的狂歡和產(chǎn)業(yè)的虛假繁榮。
作者介紹:冶華,資深媒體人,中國生態(tài)資本網(wǎng)/生態(tài)資本論創(chuàng)始人之一,生態(tài)資本論主筆。
特此聲明:
1. 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源的作品,目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)。
2. 請(qǐng)文章來源方確保投稿文章內(nèi)容及其附屬圖片無版權(quán)爭議問題,如發(fā)生涉及內(nèi)容、版權(quán)等問題,文章來源方自負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。
3. 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題,請(qǐng)?jiān)谧髌钒l(fā)表之日內(nèi)起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系,否則視為放棄相關(guān)權(quán)益。