2022年5月，國務院辦公廳印發(fā)了《新污染物治理行動方案》，對新污染物治理工作進行全面部署。《行動方案》提出到2025年，完成高關注、高產(chǎn)(用)量的化學物質環(huán)境風險篩查，完成一批化學物質環(huán)境風險評估；動態(tài)發(fā)布重點管控新污染物清單；對重點管控新污染物實施禁止、限制、限排等環(huán)境風險管控措施。有毒有害化學物質環(huán)境風險管理法規(guī)制度體系和管理機制逐步建立健全，新污染物治理能力明顯增強。
新污染物是什么？
新污染物就是新型污染物，也稱新興污染物，是指新近發(fā)現(xiàn)或被關注，對生態(tài)環(huán)境或人體健康存在風險，尚未納入管理或者現(xiàn)有管理措施不足以有效防控其風險的污染物。新污染物通常包括：內分泌干擾物(EDCs)、藥品與個人護理用品(PPCPs)、全氟化合物(PFCs)、溴代阻燃劑(BRPs)、飲用水消毒副產(chǎn)物、納米材料、微塑料等。
有毒有害化學物質的生產(chǎn)和使用是新污染物的主要來源。目前，國內外廣泛關注的新污染物主要包括國際公約管控的持久性有機污染物、內分泌干擾物、抗生素等。
治理第一步：監(jiān)測篩查
新污染物具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征，其來源比較廣泛，危害比較嚴重，環(huán)境風險比較隱蔽，治理難度比較大、技術復雜程度高，我國的治理工作起步晚、工作基礎較為薄弱。因此，應突出精準、科學、依法治污，采取“篩、評、控”和“禁、減、治”的總體工作思路。即：通過開展化學物質環(huán)境風險篩查和評估，精準篩評出需要重點管控的新污染物，科學制定并依法實施全過程環(huán)境風險管控措施，包括對生產(chǎn)使用的源頭禁限、過程減排、末端治理。
其中，開展調查監(jiān)測、評估新污染物環(huán)境風險狀況是較為重要的環(huán)節(jié)之一，如何全面篩查出優(yōu)先管控的新污染物是各國面臨的難題。由于我國目前針對新污染物的監(jiān)測技術體系尚未健全、環(huán)境監(jiān)測方法尚不完善，因此全面監(jiān)測工作難度較大。
《“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》明確提出，重視新污染物監(jiān)測。加強新污染物監(jiān)測頂層設計，結合常規(guī)監(jiān)測網(wǎng)絡統(tǒng)籌設置新污染物監(jiān)測點位，開展持久性有機污染物、環(huán)境內分泌干擾物、全氟化合物等重點管控新污染物調查監(jiān)測試點。對新污染物檢出種類多、暴露潛力大的重點流域區(qū)域進一步加密監(jiān)測，動態(tài)開展其他潛在新污染物的篩查性監(jiān)測，初步摸清新污染物環(huán)境賦存底數(shù)，支撐新污染物治理與管控。夯實新污染物監(jiān)測基礎能力，加快技術標準體系、實驗能力和人才隊伍建設。有條件的地方優(yōu)先在集中式飲用水水源地開展新污染物監(jiān)測。
環(huán)境監(jiān)測企業(yè)或迎來重要發(fā)展契機
生態(tài)環(huán)境部相關負責人曾表示，接下來將積極組織開展新污染物監(jiān)測技術方法研究和調查監(jiān)測試點，夯基礎、建體系、提能力、促發(fā)展。支持有條件的地方積極開展新污染物調查監(jiān)測，鼓勵包括高校、科研機構、社會化力量等在內的各方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力量積極有序參與，形成工作合力，逐步強化對新污染物治理的監(jiān)測技術支撐。
新污染物監(jiān)測技術難度大，對儀器設備、技術能力和人才隊伍要求高，急需加強相關能力建設。因此，對于環(huán)境監(jiān)測行業(yè)來說是個很大商機。
結語：隨著《新污染物治理行動方案》的發(fā)布和實施，新污染物“大篩”將全面展開，相關企業(yè)應提早布局，努力攻克篩查、評估、監(jiān)測三大難關，推動新污染物監(jiān)測和治理工作進程。
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