土壤污染防治法
目前我國尚沒有土壤污染防治的專門法律法規(guī),現有土壤污染防治的相關規(guī)定主要分散體現在環(huán)境污染防治、自然資源保護和農業(yè)類法律法規(guī)之中,如《環(huán)境保護法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《農業(yè)法》、《草原法》、《土地管理法》、《農產品質量安全法》等。由于這些規(guī)定缺乏系統性、針對性,專門制定土壤污染防治專門法律,以滿足土壤污染防治工作需要,因此制定土壤污染防治法。
企業(yè)防治土壤污染的責任有哪些?
企業(yè)責任包括加強內部管理,將土壤污染防治納入環(huán)境風險防控體系,嚴格依法依規(guī)建設和運營污染治理設施,確保重點污染物穩(wěn)定達標排放,開展企業(yè)用地土壤環(huán)境監(jiān)測;造成土壤污染的,應承擔損害評估、治理與修復的法律責任。
污染地塊治理與修復責任怎樣界定?
2017年4月25日至5月25日,中央第三環(huán)境保護督察組對遼寧省開展環(huán)境保護督察,并形成督察意見。督察指出,遼寧省生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻,一些問題相當突出,人民群眾反映強烈。
《土十條》提出配合完成土壤污染防治法起草工作,目前進展情況如何?地方性土壤污染防治法規(guī)有什么進展?
2013年,十二屆全國人大常委會將土壤污染防治法列入立法規(guī)劃第一類項目。受全國人大環(huán)資委委托,環(huán)境保護部聯合發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)部、衛(wèi)生計生委等部門完成土壤污染防治法草案建議稿,于2014年12月報送全國人大環(huán)資委。為推進土壤立法工作,近兩年來,環(huán)境保護部配合全國人大環(huán)資委深入開展調研,多次召開專題研討會、座談會,舉辦專題講座,修改草案10余稿。在起草過程中,陳昌智、沈躍躍副委員長分別親自帶隊赴山東、遼寧、湖南、河南、廣東、福建等多省區(qū)調研。根據全國人大環(huán)資委安排,擬在2016年年內進行兩次內部初審,2017年提交給全國人大常委會,完成提請和審議的任務。
2015年12月,福建省發(fā)布《福建省土壤污染防治辦法》;2016年2月,湖北省頒布《湖北省土壤污染防治條例》。湖南、河南、廣東、吉林等省正在進行土壤污染防治立法工作。
針對污染地塊開發(fā)利用和治理與修復工程監(jiān)管,《土十條》有何應對措施?
《土十條》對污染地塊開發(fā)利用和治理與修復工程監(jiān)管提出了明確要求。在污染地塊開發(fā)利用方面,嚴格實施建設用地準入管理,一是建立污染地塊開發(fā)利用前的調查評估制度。二是分用途明確管理措施,符合相應規(guī)劃用地土壤環(huán)境質量要求的地塊,可進入用地程序;暫不開發(fā)利用的,要劃定管控區(qū)域,采取風險管控措施。三是落實城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護等部門監(jiān)管責任,將土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理。
在污染地塊治理與修復工程監(jiān)管方面,一是治理與修復工程原則上在原址進行,并采取必要措施防止二次污染。二是公開工程基本情況、環(huán)境影響及其防范措施等信息,接受社會監(jiān)督。三是委托第三方機構對治理與修復效果進行評估。四是實行土壤污染治理與修復終身責任制。
來源:莆田環(huán)境
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