近日，獲悉《海南省水污染防治條例》已由海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議于2017年11月30日通過(guò)，全文如下：

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第107號(hào)）

《海南省水污染防治條例》已由海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議于2017年11月30日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2018年1月1日起施行。

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2017年11月30日

第一章 總 則

第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境，防治水污染，維護(hù)水生態(tài)，保障飲用水安全，維護(hù)公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、渠道、水庫(kù)等地表水體以及地下水體的污染防治。

海洋污染防治適用《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

第三條 水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，優(yōu)先保護(hù)飲用水水源，嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染，防治農(nóng)業(yè)面源污染，積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè)，預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障資金投入。

各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施防治水污染。

第五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府水行政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)以及海事管理機(jī)構(gòu)等對(duì)水污染防治負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門，根據(jù)各自職責(zé)對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條 市、縣(區(qū))、自治縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人作為本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人，對(duì)水環(huán)境損害負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;市、縣(區(qū))、自治縣人民政府分管水環(huán)境保護(hù)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)水環(huán)境損害負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

省和市、縣(區(qū))、自治縣人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境損害負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

縣級(jí)以上人民政府可以通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)等形式確定具體考核內(nèi)容?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成和水環(huán)境質(zhì)量變化情況應(yīng)當(dāng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。

第八條 本省實(shí)行河長(zhǎng)制，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定建立河長(zhǎng)體系，分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域江河、湖泊的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制。

第九條 省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，明確補(bǔ)償范圍，合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，將生態(tài)補(bǔ)償資金列入年度財(cái)政預(yù)算。

省人民政府加大對(duì)位于飲用水水源保護(hù)區(qū)和江河、湖泊、水庫(kù)上游地區(qū)的市、縣、自治縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。

第十條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個(gè)人有污染水環(huán)境行為的，有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門投訴舉報(bào)。

接受投訴舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

投訴舉報(bào)問(wèn)題經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)投訴舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省人民政府另行制定。

第二章 水污染防治的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)

第十一條 防治水污染應(yīng)當(dāng)以水生態(tài)環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，按流域或者區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。

本省行政區(qū)域內(nèi)跨市縣江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃，由省環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同省發(fā)展與改革、水行政等主管部門和有關(guān)市、縣、自治縣人民政府編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域水污染防治規(guī)劃，組織制定本行政區(qū)域水污染防治規(guī)劃。

依法制定的水污染防治規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù)，規(guī)劃的修訂須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十二條 有關(guān)市、縣(區(qū))、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照水污染防治規(guī)劃確定的水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的要求，制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，采取措施按期達(dá)標(biāo)。

有關(guān)市、縣(區(qū))、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃報(bào)上一級(jí)人民政府備案，并向社會(huì)公開(kāi)。

市、縣(區(qū))、自治縣人民政府每年在向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告水環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會(huì)公開(kāi)。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體規(guī)劃和流域、區(qū)域水污染防治規(guī)劃，安排產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)范開(kāi)發(fā)建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水環(huán)境保護(hù)工作。

第十四條 市、縣、自治縣人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照國(guó)家水污染防治的要求和本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，組織編制年度水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，逐年確定分流域、分區(qū)域、分行業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)和水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第十五條 省人民政府可以根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的需要，對(duì)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，制定本省標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的本省標(biāo)準(zhǔn)。

前款制定的本省標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)保證本行政區(qū)域水體和出境水水質(zhì)符合規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 水污染防治措施

第十六條 禁止下列污染水體的行為：

(一)向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液;

(二) 在水體清洗裝貯過(guò)油類或者有毒污染物的車輛和容器;

(三)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水;

(四) 向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物;

(五)將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下;

(六)在江河、湖泊、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物;

(七)向水體排放船舶的殘油、廢油;

(八)向水體傾倒船舶垃圾;

(九)采取沖灘方式進(jìn)行船舶拆解作業(yè);

(十)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他污染水體的行為。

第十七條 向水體排放含低放射性廢水，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)放射性污染防治的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

向水體排放含熱廢水，應(yīng)當(dāng)采取措施，保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

含病原體的污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)消毒處理，符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，方可排放。

存放可溶性劇毒廢渣的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)采取防水、防滲漏、防流失的措施。

第十八條 禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。

第十九條 本省嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備實(shí)行淘汰的規(guī)定。

市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定淘汰落后工藝和設(shè)備的實(shí)施方案，報(bào)省人民政府工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第二十條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省發(fā)展與改革、工業(yè)和信息化等有關(guān)主管部門，確定水污染防治的重點(diǎn)行業(yè)，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)企業(yè)制定專項(xiàng)治理方案，實(shí)施清潔化改造。

第二十一條 排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水，防止污染環(huán)境。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)分類收集和處理，不得稀釋排放。

工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施，安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。

向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放。

第二十二條 城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)財(cái)政預(yù)算和其他渠道籌集資金，統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，提高城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。

第二十三條 城鎮(zhèn)新區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，優(yōu)先安排排水與污水集中處理設(shè)施，同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)，實(shí)行雨水、污水分流。

城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)排水與污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，實(shí)施雨水、污水分流改造;難以改造的，應(yīng)當(dāng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。

鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)施初期雨水收集、處理和資源化利用。

第二十四條 向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者本省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十五條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥，污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)當(dāng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無(wú)害化、資源化處理處置，保證處理處置后的污泥符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)污泥的去向等進(jìn)行記錄。

第二十六條 市、縣(區(qū))、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，整治黑臭水體，每半年向社會(huì)公布治理情況。

第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施，按照因地制宜、標(biāo)本兼治、分期規(guī)劃、分區(qū)分類的原則，編制農(nóng)村生活污水處理規(guī)劃，采取人工濕地、一體化處理設(shè)施等方式處理農(nóng)村生活污水，改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。

位于江河、湖泊、渠道、水庫(kù)沿岸的村莊應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水處理設(shè)施，其生活污水不得直接排放。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)采取措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)和高效低毒低殘留農(nóng)藥，控制化肥和農(nóng)藥的過(guò)量使用，防止造成水污染。

運(yùn)輸、存貯農(nóng)藥和處置過(guò)期失效農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，防止造成水污染。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，并向社會(huì)公布。

禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)關(guān)閉或者搬遷，造成養(yǎng)殖者經(jīng)濟(jì)損失的，由縣級(jí)以上人民政府依法予以補(bǔ)償。

第三十條 新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)糞便、廢水的貯存、綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施，并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證污水達(dá)標(biāo)排放，防止污染水環(huán)境。

畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)畜禽糞便污水進(jìn)行分戶收集、集中處理利用。

第三十一條 從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌和使用藥物，防止污染水環(huán)境。

水產(chǎn)養(yǎng)殖排水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條 農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。

禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫(yī)療污水。向農(nóng)田灌溉渠道排放城鎮(zhèn)污水以及未綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢水、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水的，應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條 船舶排放含油污水、生活污水，應(yīng)當(dāng)符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條 船舶及有關(guān)作業(yè)單位從事有污染風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施，防止造成水污染。海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業(yè)，應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)方案，采取有效的安全和污染防治措施，并報(bào)作業(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第四章 飲用水水源和其他特殊水體保護(hù)

第三十五條 本省實(shí)行飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū);根據(jù)需要，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)依法批準(zhǔn)的飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)由省人民政府向社會(huì)公告。市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和宣傳牌，并在顯著位置設(shè)立警示標(biāo)志，從嚴(yán)管理。

任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、宣傳牌、警示標(biāo)志。

第三十六條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。

第三十七條 禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。

第三十八條 禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。

第三十九條 禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。

第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要，在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護(hù)措施，防止水污染物直接排入飲用水水體，確保飲用水安全。

第四十一條 飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)做好取水口和出水口的水質(zhì)檢測(cè)工作。發(fā)現(xiàn)取水口水質(zhì)不符合飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或者出水口水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施，并向所在地市、縣級(jí)人民政府供水主管部門報(bào)告。供水主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)通報(bào)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、水行政等部門。

飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)對(duì)供水水質(zhì)負(fù)責(zé)，確保供水設(shè)施安全可靠運(yùn)行，保證供水水質(zhì)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門監(jiān)測(cè)、評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)至少每季度向社會(huì)公開(kāi)一次飲用水安全狀況信息。

第四十三條 省人民政府根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的需要，可以規(guī)定在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，采取禁止或者限制使用含磷洗滌劑、化肥、農(nóng)藥以及限制種植養(yǎng)殖等措施。

第四十四條 縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體劃定保護(hù)區(qū)，并采取措施，保證保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

在風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得新建排污口。在保護(hù)區(qū)附近新建排污口，應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。

第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理安排、布局農(nóng)村飲用水水源，有條件的地區(qū)可以采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或者建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式，發(fā)展規(guī)模集中供水。

第五章 水污染防治的監(jiān)督管理

第四十六條 本省對(duì)向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)施實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求。

第四十七條 本省實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度。

排放水污染物，不得超過(guò)國(guó)家或者本省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。

對(duì)超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的市、縣、自治縣，省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談該市、縣、自治縣人民政府的主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批新增重點(diǎn)水污染排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

本省重點(diǎn)水污染物控制名錄由省人民政府確定并公布。

第四十八條 本省實(shí)行嚴(yán)格的排污許可證管理制度。排污許可證應(yīng)當(dāng)明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。

排污單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證的規(guī)定，確保按證排污。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法根據(jù)排污許可證對(duì)排污單位排放污染物的行為實(shí)施監(jiān)管。

第四十九條 本省對(duì)排污口的設(shè)置實(shí)施嚴(yán)格管理。

向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口;在江河、湖泊設(shè)置排污口的，還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定。

第五十條 本省實(shí)行水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和水污染物排放監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度。

省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)制定本省水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和水污染物排放監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)規(guī)范，會(huì)同水行政等主管部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一發(fā)布本省水環(huán)境狀況信息。

水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和水污染物排放監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)規(guī)范應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和國(guó)家監(jiān)測(cè)規(guī)范的要求。

省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境功能需要，明確流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，組織開(kāi)展流域環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)，實(shí)施流域環(huán)境資源承載能力預(yù)警。

省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在江河干流的市、縣、自治縣交接斷面，飲用水地表水源保護(hù)區(qū)和重要河段設(shè)置水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

第五十一條 本省實(shí)行排污單位自行監(jiān)測(cè)制度。

實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。

實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。

第五十二條 本省實(shí)行水污染防治信息公開(kāi)和誠(chéng)信管理制度。

省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門定期發(fā)布本省水環(huán)境狀況公報(bào)和統(tǒng)一發(fā)布本省水環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)信息及其他重大水環(huán)境信息。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，依法公開(kāi)水環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境監(jiān)測(cè)、水污染突發(fā)事件以及相關(guān)行政許可、行政處罰情況等信息。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)其主要水污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及水污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)并接受社會(huì)監(jiān)督。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的水環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，及時(shí)在政府門戶網(wǎng)站或者其他媒體上向社會(huì)公布違法者名單。

第五十三條 本省實(shí)行水污染事故和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)制度。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善水污染事故應(yīng)急方案，落實(shí)責(zé)任主體，明確預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容。

可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并定期進(jìn)行演練。

企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案。對(duì)下游水體可能產(chǎn)生影響的，事故發(fā)生地市、縣(區(qū))、自治縣人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰市、縣(區(qū))、自治縣人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。接到報(bào)告的市、縣(區(qū))、自治縣人民政府和上級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，依法采取措施，應(yīng)對(duì)處置水污染事故。

第六章 法律責(zé)任

第五十四條 環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門，不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的，或者有其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十五條 以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第五十六條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款;逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)：

(一)向水體排放油類、酸液、堿液的;

(二)向水體排放劇毒廢液，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的;

(三)在水體清洗裝貯過(guò)油類、有毒污染物的車輛或者容器的;

(四)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物，或者在江河、湖泊、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的;

(五)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的;

(六)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)，向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的。

有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第五十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：

(一)超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的;

(二)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;

(三)未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的。

第五十八條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位，處理處置后的污泥不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，或者對(duì)污泥去向等未進(jìn)行記錄的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施，給予警告;造成嚴(yán)重后果的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

第五十九條 違反本條例規(guī)定，在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，并報(bào)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第六十條 違反本條例規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)未配套建設(shè)糞便、污水的貯存、綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施或者建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第六十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成水污染的，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不采取治理措施的，海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由船舶承擔(dān)：

(一)向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油、廢油的;

(二)未經(jīng)作業(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業(yè)的;

(三)船舶及有關(guān)作業(yè)單位從事有污染風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，未按照規(guī)定采取污染防治措施的;

(四)以沖灘方式進(jìn)行船舶拆解的。

第六十二條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期拆除，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整治。

除前款規(guī)定外，違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)整治。

第六十三條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉：

(一)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的;

(二)在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的;

(三)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，或者改建建設(shè)項(xiàng)目增加排污量的。

在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進(jìn)行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處五百元以下的罰款。

損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、宣傳牌、警示標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下的罰款;造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第六十四條 飲用水供水單位供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由所在地市、縣級(jí)人民政府供水主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

(一)未按照規(guī)定對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè)，或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的;

(二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的。

第六十六條 企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款：

(一)不按照規(guī)定制定水污染事故的應(yīng)急方案的;

(二)水污染事故發(fā)生后，未及時(shí)啟動(dòng)水污染事故的應(yīng)急方案，采取有關(guān)應(yīng)急措施的。

第六十七條 違反本條例規(guī)定的其他行為，本條例未設(shè)定處罰，但《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和有關(guān)法律法規(guī)設(shè)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第六十八條 對(duì)水污染防治，本條例未作規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第六十九條 本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第七十條 本條例自2018年1月1日起施行。

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