日前，福建省環(huán)保廳印發(fā)福建省工業(yè)大氣揮發(fā)性有機物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）。征求意見稿對福建省合成革與人造革、木材加工、醫(yī)藥制造、電子產(chǎn)品制造及其他行業(yè)VOCs排放限值、監(jiān)測和控制要求、環(huán)境管理要求，以及標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督等做了具體規(guī)定。詳情如下：

工業(yè)企業(yè)大氣揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)

ComprehensiveEmissionStandardforIndustrialVolatileOrganicCompounds

（征求意見稿）

前言

本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T1.1-2009規(guī)則編制。

本標(biāo)準(zhǔn)為強制性標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)未列出的污染物控制項目執(zhí)行國家及福建省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)實施后，國家出臺相應(yīng)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)涉及本標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的污染物項目或排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)時，執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)要求。福建省發(fā)布的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。環(huán)境影響評價文件或排污許可證要求嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)時，按照批復(fù)的環(huán)境影響評價文件或排污許可證執(zhí)行。

本標(biāo)準(zhǔn)由福建省環(huán)境保護廳提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：福建省環(huán)境科學(xué)研究院。

本標(biāo)準(zhǔn)由福建省人民政府于20XX年X月X日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)由福建省環(huán)境保護廳負責(zé)解釋。

引言

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《福建省環(huán)境保護條例》等法律、法規(guī)，促進工業(yè)企業(yè)工藝和污染治理技術(shù)進步，加強對揮發(fā)性有機物排放控制和管理，防治大氣污染，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

新建企業(yè)自20XX年XX月XX日起，現(xiàn)有企業(yè)自20XX年XX月XX日起，其大氣揮發(fā)性有機物排放控制按本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護的需要，由設(shè)區(qū)市人民政府批準(zhǔn)提前實施本標(biāo)準(zhǔn)。

新設(shè)立污染源的選址和特殊保護區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污染源的管理，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《福建省環(huán)境保護條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

工業(yè)企業(yè)大氣揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了福建省合成革與人造革、木材加工、醫(yī)藥制造、電子產(chǎn)品制造及其他行業(yè)揮發(fā)性有機物排放限值、監(jiān)測和控制要求、環(huán)境管理要求，以及標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督等相關(guān)規(guī)定。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于福建省現(xiàn)有工業(yè)污染源揮發(fā)性有機物排放管理，以及新建、改建、擴建項目的環(huán)境影響評價、排污許可證、環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、竣工環(huán)境保護驗收及其投產(chǎn)后的揮發(fā)性有機物排放管理。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用于石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31570-2015）、石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31571-2015）、合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31572-2015）、橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB27632-2011）、軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB28665-2012）、電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB30484-2013）中規(guī)定的污染源。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修訂版）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T15516空氣質(zhì)量甲醛的測定乙酰丙酮分光光度法

HJ/T34固定污染源排氣中氯乙烯的測定氣相色譜法

HJ/T35固定污染源排氣中乙醛的測定氣相色譜法

HJ/T38固定污染源排氣中非甲烷總烴的測定氣相色譜法

HJ/T55大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則

HJ/T75固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ/T76固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法（實行）

HJ/T373固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ583環(huán)境空氣苯系物的測定固體吸附/熱脫附-氣相色譜法

HJ584環(huán)境空氣苯系物的測定活性炭吸附/二硫化碳解吸-氣相色譜法

HJ644環(huán)境空氣揮發(fā)性有機物的測定吸附管采樣-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法

HJ683環(huán)境空氣醛、酮類化合物的測定高效液相色譜法

HJ732固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物的采樣氣袋法

HJ734固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物的測定固相吸附-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法

HJ759環(huán)境空氣揮發(fā)性有機物的測定罐采樣/氣相色譜-質(zhì)譜法

HJ801環(huán)境空氣和廢氣酰胺類化合物的測定液相色譜法

《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第28號）

《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第39號）

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1揮發(fā)性有機物volatileorganiccompounds，VOCs

參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機化合物，或者根據(jù)規(guī)定的方法測量或核算確定的有機化合物，簡稱VOCs。

a）在101325Pa標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下，任何沸點低于或等于250℃的有機化合物。

b）以“非甲烷總烴”作為排氣筒、廠界無組織排放監(jiān)控的揮發(fā)性有機物的綜合性控制指標(biāo)。

3.2非甲烷總烴non-methanehydrocarbon，NMHC

采用規(guī)定的監(jiān)測方法，氫火焰離子化檢測器有明顯響應(yīng)的所測得的除甲烷以外的碳氫化合物及其衍生物的總量，以碳計。

3.4標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)standardstate

溫度為273.15K，壓力為101325Pa時的狀態(tài)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大氣污染物排放濃度限值均以標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的干氣體為基準(zhǔn)。

3.5排氣筒高度stackheight

自排氣筒（或其主體建筑構(gòu)造）所在的地平面至排氣筒出口計的高度。

3.6最高允許排放濃度maximumallowableemissionconcentration

處理設(shè)施后排氣筒中污染物任何1h濃度平均值不得超過的限值；或指無處理設(shè)施排氣筒中污染物任何1h濃度平均值不得超過的限值。

3.7最高允許排放速率maximumallowableemissionrate

一定高度的排氣筒任何1h排放污染物的質(zhì)量不得超過的限值。

3.8無組織排放fugitiveemission

大氣污染物不經(jīng)過排氣筒的無規(guī)則排放。

3.9無組織排放監(jiān)控點濃度限值concentrationlimitatfugitiveemissionreferencepoint

標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下，監(jiān)控點（根據(jù)HJ/T55確定）的大氣污染物濃度在任何1h的平均值不得超過的限值。

3.10現(xiàn)有企業(yè)existingfacility

本標(biāo)準(zhǔn)實施之日前己建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價文件己通過審批的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。

3.11新建企業(yè)newfacility

自本標(biāo)準(zhǔn)實施之日起環(huán)境影響評價文件通過審批的新建、改建和擴建的建設(shè)項目。

3.12企業(yè)邊界enterpriseboundary

指工業(yè)企業(yè)的法定邊界。若無法定邊界，則指企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的實際占地邊界。

3.13企業(yè)邊界監(jiān)控點enterpriseboundaryreferencepoint

為判斷企業(yè)邊界VOCs是否超過標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)立的監(jiān)測點。

4排放控制要求

4.1基本要求

4.1.1現(xiàn)有企業(yè)自20XX年XX月XX日起執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物控制要求。

4.1.2新建企業(yè)自本標(biāo)準(zhǔn)實施之日起執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物控制要求。

4.2所涉及行業(yè)范圍說明

4.2.1合成革與人造革制造

指外觀和手感似皮革，其透氣、透濕性雖然略遜色于天然革，但具有優(yōu)異的物理、機械性能，如強度和耐磨性等，并可代替天然革使用的塑料人造革的生產(chǎn)活動；模擬天然人造革的組成和結(jié)構(gòu)，正反面都與皮革十分相似，比普通人造革更近似天然革，并可代替天然革的塑料合成革的生產(chǎn)活動。

4.2.2木材加工

以木材為原料，采用機械或化學(xué)方法進行加工的工業(yè)，包括木材加工，人造板制造，木質(zhì)制品制造，竹、藤、棕、草等制品制造等。

4.2.3醫(yī)藥制造

化學(xué)藥品原料藥制造、化學(xué)藥品制劑制造、中成藥生產(chǎn)、生物藥品制造、獸用藥品制造，其中化學(xué)藥品原料藥制造按生產(chǎn)工藝不同，可分為發(fā)酵類、化學(xué)合成類（包括半合成類）和提取類。

4.2.4電子產(chǎn)品制造

主要包括電子器件制造和電子元件制造。電子器件制造指電子真空器件制造、半導(dǎo)體分立器件制造、集成電路制造、光電子器件及其他電子器件制造的生產(chǎn)活動。電子元件制造指電子元件及組件制造、印制電路板制造的生產(chǎn)活動。

4.2.5其他行業(yè)

除以上行業(yè)外產(chǎn)生揮發(fā)性有機污染物的行業(yè)。

4.3有組織排放限值

4.3.1有組織排放限值見表1、表2。

4.3.2廢氣收集與處理

4.3.2.1產(chǎn)生大氣揮發(fā)性污染物的生產(chǎn)工藝和裝置必須設(shè)立局部或整體氣體收集系統(tǒng)和凈化設(shè)施，達標(biāo)排放。

4.3.2.2凈化設(shè)施應(yīng)與其對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運轉(zhuǎn)。應(yīng)保證在生產(chǎn)工藝設(shè)備運行波動情況下凈化設(shè)施仍能正常運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)達標(biāo)排放。因凈化設(shè)施故障造成非正常排放，應(yīng)停止運轉(zhuǎn)對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備，待檢修完畢后共同投入使用。

4.3.3排氣筒高度及排放速率要求

4.3.3.1所有排氣筒高度應(yīng)按環(huán)境影響評價要求確定，應(yīng)不低于15m。不能達到該要求的排氣筒，其排放速率限值按照表1、表2所列對應(yīng)的排放速率限值的外推法計算結(jié)果的50%執(zhí)行。計算公式參見附錄A。

4.3.3.2若某排氣筒高度處于本標(biāo)準(zhǔn)列出的兩個值之間，其執(zhí)行最高允許排放速率以內(nèi)插法計算，內(nèi)插法的計算公式參見附錄A；當(dāng)某排氣筒的高度大于或小于本標(biāo)準(zhǔn)列出的排氣筒高度最大值或最小值時，以外推法計算其最高允許排放速率，外推法計算公式參見附錄A。

4.3.3.3兩個排放相同污染物的排氣筒，若其距離小于其幾何高度之和，應(yīng)合并視為一根等效排氣筒。若有三根以上的近距排氣筒，且排放同一種污染物，應(yīng)以前兩根的等效排氣筒，依次與第三、第四根排氣筒取等效值。等效排氣筒的有關(guān)參數(shù)計算方法參照附錄B。

4.4無組織排放限值

4.4.1無組織排放企業(yè)邊界監(jiān)控點濃度限值執(zhí)行表3、表4的規(guī)定。

4.4.2VOCs無組織排放控制要求按國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

5監(jiān)測要求

5.1一般要求

5.1.1企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律和《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，對大氣污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄。

5.1.2新建污染源和現(xiàn)有污染源安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備的要求，按有關(guān)法律和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

5.1.3企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計、建設(shè)、維護永久性采樣口、采樣測試平臺和排污口標(biāo)志，采樣口和采樣平臺的設(shè)置應(yīng)符合GB/T16157、HJ/T397等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

5.1.4對企業(yè)排放的采樣，應(yīng)根據(jù)監(jiān)測污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進行，有處理設(shè)施的，應(yīng)在該設(shè)施后監(jiān)測。

5.2監(jiān)測與分析

5.2.1排氣筒中大氣污染物的監(jiān)測采樣按HJ/T397、HJ732、HJ/T373或HJ/T75、HJ/T76的規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)邊界大氣污染物監(jiān)測按HJ/T55的規(guī)定執(zhí)行。

5.2.2大氣污染物濃度的測定采用表5所列的監(jiān)測方法或國家主管部門認(rèn)定的等效方法。

6 標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督

6.1 本標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)監(jiān)督實施。

6.2 在任何情況下，企業(yè)均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)的污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運行。各級環(huán)保部門在對企業(yè)進行監(jiān)督性檢查時，可以現(xiàn)場即時采樣或監(jiān)測的結(jié)果，作為判定排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實施相關(guān)環(huán)境保護管理措施的依據(jù)。

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