2018年,我國一批新規(guī)開始實行。其中,環(huán)保稅作為國家稅收改革的重要一步,被視為倒逼企業(yè)治污減排的一記重錘,更是各產(chǎn)業(yè)綠色制造升級的助推器,廣受社會人士特別是企業(yè)們的高度關(guān)注。曾有民間數(shù)據(jù)顯示,環(huán)保稅一旦開征,規(guī)模將遠(yuǎn)超已實施近40年的排污費,年征收或達(dá)到500億元。這其中排放大氣污染物和水污染物的電子制造企業(yè)受影響最大。
500億元這個預(yù)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)不準(zhǔn)確,我們暫且還無從核對。但我們可以觀察廣東省最新數(shù)據(jù),來窺探廣東省環(huán)保稅開征的主基調(diào)。
廣東環(huán)保稅開征預(yù)計年收9.66億
從2018年1月1日起,廣東省環(huán)保稅征收已經(jīng)正式落地實施,廣東省環(huán)保稅的具體適用稅額具體為:大氣污染物每污染當(dāng)量1.8元,水污染物每污染當(dāng)量2.8元;固體廢物按不同種類每噸5元-1000元,噪聲按超標(biāo)分貝數(shù)每月350元-11200元,后兩者與國家稅額標(biāo)準(zhǔn)一致。
據(jù)觀察,廣東省環(huán)保稅大氣、水污染物的稅額標(biāo)準(zhǔn)相對較低。對比國家環(huán)保稅法規(guī)定稅額——大氣污染物稅率為每污染當(dāng)量1.2元至12元,水污染物為每污染當(dāng)量1.4元至14元,廣東省環(huán)保稅額僅比國家最低稅額高0.6元和1.4元。再對比其他省市稅額,北京為頂格額度、隨后緊跟上海、天津、河北、山東等高額征收省市,廣東省的額度與浙江、湖北、湖南、廣西等地相近。
經(jīng)省財政、環(huán)保等部門預(yù)算,廣東省每年將有9.66億元的環(huán)保稅地方稅收。其中包括了大氣污染稅6.72億元,水污染稅2.42億元,分別年增2.26億元和1.03億元,加上平移的工業(yè)噪聲0.51億元(不含不再征收的建筑施工噪聲1.49億元),2018年環(huán)保稅規(guī)模比2017年排污費增加了1.80億元。由于中央已明確不參與環(huán)保稅分成,這筆稅收將成為廣東地方收入,取之于企、用之環(huán)保。
環(huán)保稅開征對企業(yè)帶來哪些影響
廣東是中國第一經(jīng)濟大省、制造強省,也是中國電子產(chǎn)業(yè)的第一陣營。制造企業(yè)如燎原星火,革新產(chǎn)品如雨后春筍,創(chuàng)新概念層出不窮,對國家經(jīng)濟貢獻(xiàn)十分突出。特別是近幾年來,廣東省一邊大力扶持電子信息產(chǎn)業(yè)鏈,一邊對綠色環(huán)保工作進(jìn)行了很多的嘗試,成績有目共睹。
如今環(huán)保稅開征,雖然對我們電子制造企業(yè)的經(jīng)營成本有所增長,但利大于弊。對于產(chǎn)業(yè)和企業(yè)來說,如今已經(jīng)不能再走“先污染后治理”的道路了,稅收只是手段,重中之重是從源頭遏制排污現(xiàn)象,把節(jié)能減排、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念植入到制造業(yè)的血液之中,實現(xiàn)“綠水青山”、“金山銀山”兩者兼得。此外,環(huán)保稅收交由當(dāng)?shù)卣杖?,有利于取之于企、用之環(huán)保,激勵產(chǎn)業(yè)環(huán)保升級、企業(yè)制造升級,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)然,環(huán)保稅才剛剛開征,還有許多需要修訂的地方,這都需要政企雙方通力合作,才能逐步完善。
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環(huán)保稅具體知多少?
環(huán)境保護(hù)稅的征稅范圍有4種:大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲;納稅人是在我國領(lǐng)域和管轄海域,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。
稅額:應(yīng)納稅額=污染物當(dāng)數(shù)量(大氣、水污染物)|排污量(固體廢物)*具體使用稅額;其中,污染當(dāng)量數(shù)=污染物排放量/污染當(dāng)量值。
具體來說,大氣、水污染物稅額由各地區(qū)自行劃定,固體廢物和噪聲按全國統(tǒng)一稅額征收。
北京市:大氣污染物每污染當(dāng)量12元,水污染物14元。
河北?。捍髿馕廴疚锖退廴疚锒愵~分為3檔,分別按稅法的最低標(biāo)準(zhǔn)的8倍、5倍和4倍執(zhí)行。其他污染物按稅法最低稅額的4倍執(zhí)行。
山東?。捍髿馕廴疚镏械亩趸颉⒌趸锒愵~為每污染當(dāng)量6元,其他大氣污染物每污染當(dāng)量1.2元。
江蘇、海南、四川:稅額適中,江蘇分別是每污染當(dāng)量4.8元和5.6元,四川為3.9元和2.8元。
浙江、湖北、湖南、廣東、廣西、貴州、云南等:稅額均略高于環(huán)保稅法規(guī)定的最低稅額。
遼寧、吉林、安徽、福建、江西、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆等:最低限額征收。
減免:五大情形可免環(huán)保稅。1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(不包括規(guī)?;B(yǎng)殖)排放應(yīng)稅污染物的;2.機動車、鐵路機車、非道路移動機械、船舶和航空器等流動污染源排放應(yīng)稅污染物的;3.依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應(yīng)應(yīng)稅污染物,不超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的;4.納稅人綜合利用的固體廢物,符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的;5.規(guī)?;B(yǎng)殖場產(chǎn)生的養(yǎng)殖廢棄物在符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場所貯存,并采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機肥等方式進(jìn)行綜合利用和無害化處理的,予以免稅。
兩大情況可減征環(huán)保稅。排放應(yīng)稅大氣/水污染物濃度值低于排放標(biāo)準(zhǔn)30%和50%的,分別減按75%和50%征收,享受減稅優(yōu)惠,鼓勵企業(yè)節(jié)能減排工作。
繳納流程:環(huán)保稅按月計算,按季申報繳納。不能按固定期限計算繳納的,可以按次申報繳納。按季申報繳納的,應(yīng)當(dāng)自季度終了之日起15日內(nèi)(按次申報繳納的,應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi)),向主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報并繳納稅款。而今年首次繳納環(huán)保稅時間為2018年4月1日-15日,企業(yè)向其日常申報納稅的主管地稅機關(guān)申報繳納環(huán)保稅即可。
來源:OFweek節(jié)能環(huán)保網(wǎng) 作者:鐘琳
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