“原本五年才要完成的指標,現(xiàn)在一年半就要完成,如完不成,要被區(qū)域性限批,嚴重影響河南今后發(fā)展?!闭劶?a target="_blank" title="大氣污染新聞專題">大氣污染治理,主抓該項工作的河南省委常委、政法委書記許甘露這樣說道。
京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市,河南一省占據(jù)7席,數(shù)量位列第二;因大氣治污不力,被環(huán)保部首個掛牌督辦、多次約談的城市安陽也在河南;此外,河南還是煤炭去產(chǎn)能重點地區(qū)、中西部新興工業(yè)大省……
重壓之下,中原大地的治污攻堅戰(zhàn)并不好打。進入最為關(guān)鍵的采暖季,本報記者于近日前往河南多地,實地探訪治污攻堅及清潔取暖進展。
華潤登封電廠
一夜大風,次日的河南鄭州天朗氣清。家住鄭州市高新區(qū)盛世港灣小區(qū)的康大叔卻高興不起來:大風吹散了污染物,空氣質(zhì)量變好了,氣溫卻也跟著下降,小區(qū)集中供暖究竟啥時候能通?
清潔供暖關(guān)乎民生,關(guān)乎大氣污染治理成效。
采暖季到來,污染物指標加上靜穩(wěn)天氣等不利條件,極易出現(xiàn)污染反彈,先前有些工作可能前功盡棄。一個多月前的晚間,河南省委常委、政法委書記許甘露緊急主持召開全省大氣污染防治共建沖刺30天會議:“今晚的會議緊急到不能拖到明天,因為時間太緊迫了,坐不住了,睡不著覺了!”
控制污染、降低排放,保障群眾溫暖過冬——2017-2018年采暖季,氣代煤、電代煤、清潔型煤“三替代”成為河南的重點任務。
電氣“雙替代” 采暖季PM2.5濃度降3成
河南省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導小組辦公室主任、省環(huán)保廳廳長李和平清楚記得,2017年1月7日,新年第一個高規(guī)格大規(guī)模、下沉到縣級、上千人參加的,就是環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)動員部署會議?!碍h(huán)境治理”被列為省級“四大攻堅戰(zhàn)”之一,“加快推進冬季清潔取暖”列入十件重點民生事實。也正因此,盛世港灣供暖問題一經(jīng)反映,迅速引起相關(guān)部門關(guān)注。
為此,鄭州專門成立協(xié)調(diào)小組展開調(diào)查。遲遲未能供暖,是因為開發(fā)商施工慢、供暖設備不到位,小組不僅協(xié)助解決了資金難題,還親自組織、監(jiān)督施工。原定50天的工程,趕在了元旦前全部完成,通過熱電聯(lián)產(chǎn)方式,居民期盼2年多的集中供暖終于開通,家中平均溫度可達23攝氏度左右,“不用再開空調(diào),能省下不少電費!”
事非經(jīng)過不知難。鄭州市中牟縣、安陽市內(nèi)黃縣等地,去年也出現(xiàn)過不同程度的供暖中斷,主因是天然氣短缺。河南省發(fā)改委負責人坦言,為沖刺治污攻堅戰(zhàn),原本2-3年的“氣代煤”任務,只用了1年便完成。多因素導致全省用氣快速增長,僅去年1-11月增速就高出全國平均增速近10個百分點。
“但我們沒有坐等,而是積極采取迎峰度冬保障措施?!痹撠撠熑吮硎荆c上游供氣企業(yè)主動溝通、落實氣源,按照“壓非保民”原則協(xié)調(diào)供應,進入采暖季,還先后關(guān)停了鄭州燃氣電廠、調(diào)減多家鋁業(yè)企業(yè)等用氣指標,確保民用不受影響。
據(jù)了解,結(jié)合“富電少氣”現(xiàn)狀,河南因地制宜,去年累計完成“雙替代”居民113萬戶,超額完成100萬戶的年度任務,其中約90%為“電代煤”用戶。在惠及500多萬居民取暖的同時,可減少煤炭消耗205萬噸,河南煤炭消費占能源消費總量的比重降至75%以下。去年采暖季開始到年底,全省PM2.5平均濃度下降31.5%。
潔凈型煤替代 實現(xiàn)供需兩側(cè)清潔改造
集中供熱是民生,“藍天白云”也關(guān)乎幸福生活。河南還有850多萬戶散煤用戶,每年用量達825萬多噸。其中80%以上為農(nóng)村用戶,家用散煤總量一年超過710萬噸,成為大氣污染的主要來源之一。對于這些暫不具備集中供暖或“雙替代”條件的地區(qū),清潔取暖如何落實?
李和平介紹,為爭取群眾取暖和清潔空氣的“雙贏”,河南全面使用低硫潔凈型煤替代散煤,嚴禁劣質(zhì)煤流入市場,最大限度減少散煤對環(huán)境的影響?!叭∫呀ǔ刹Ⅱ炇諠崈粜兔荷a(chǎn)倉儲供應中心217個、配送網(wǎng)點1568個,關(guān)閉或改造現(xiàn)有民用散煤銷售點2316家?!?/p>
以前是蜂窩煤,現(xiàn)在是“小煤球”,新煤貴不貴?家里暖不暖?燒起來方便嗎?
以率先嘗試潔凈型煤替代的安陽市為例,“大家燒慣了蜂窩煤,突然更換,既怕貴也怕不暖和,有的甚至不知道怎么燒?!卑碴柺邪l(fā)改委能源辦相關(guān)負責人稱。為此,早在推廣初期,安陽就組織專人開展培訓,手把手教會老百姓使用?!昂驮瓉硪粯优?!”在安陽牛房社區(qū),居民張保國連聲說道。
據(jù)測算,潔凈型煤售價約1200元/噸,使用成本是傳統(tǒng)散煤的2倍左右。為消除居民顧慮,安陽還實行了一系列補貼政策。
“我們怎么把居民的散煤拉走,就怎么把清潔的型煤拉回來!”該負責人表示,凡使用潔凈型煤的用戶,必須上繳原有爐具,每戶設備一次性補貼1000元,相當于免費升級一次爐具。按一個采暖季每戶用煤2.5噸計算,每噸還將補貼400元。目前,安陽近40%的家庭使用潔凈型煤采暖,全市1157個網(wǎng)點統(tǒng)一提供銷售、配送、登記等服務。
值得一提的是,借助潔凈型煤推廣,安陽煤炭生產(chǎn)也實現(xiàn)了升級。全市已取締近1000家不符合環(huán)保要求的小工廠,只留下16個環(huán)保達標的潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)。“我們近期又對型煤做了改造,可定點生產(chǎn)潔凈型蜂窩煤供用戶選擇,這樣更接近老百姓原有習慣?!鄙鲜鲐撠熑朔Q。
超低排放改造 燒煤像天然氣一樣清潔
作為煤炭消費大省,燃煤電廠也曾是河南大氣污染的來源之一。為使生產(chǎn)更加清潔高效,多家電力企業(yè)主動實行超低排放,全省在運的144臺5719萬千瓦統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機組和104臺258萬千瓦地方自備燃煤發(fā)電機組,現(xiàn)已全部完成超低排放。
在河南首個改造完畢的華潤電力登封有限公司(下稱“華潤登封”),立在進門處的一塊電子屏格外顯眼。屏上各種環(huán)保數(shù)據(jù)實時顯示,每臺機組的氮氧化物、二氧化硫、粉塵等排放指標一目了然,還有超低排放標準可供參照。
“我們廠12臺燃煤機組已全部完成超低排放改造,現(xiàn)在燒煤就像天然氣一樣清潔!”華潤登封總經(jīng)理梁文亞介紹,改造后,在相同工況下,每年可減少氮氧化物排放約1240噸,減排比例55%;減少二氧化硫排放約1900噸,減排比例72%;減少煙塵排放約610噸,減排比例91%?!艾F(xiàn)在晚上能清楚地看到星星了,前幾年很難得!”
位于新密市的河南第三大火電廠鄭州裕中能源有限責任公司,發(fā)電、供熱用煤已改為當?shù)氐土蜇毭?。實現(xiàn)超低排放改造的同時,該廠還主動引工業(yè)蒸汽入產(chǎn)業(yè)園,替代當?shù)貓@區(qū)原有的50多臺200蒸噸小鍋爐。截至去年底,累計供汽近42萬噸,為節(jié)能減排作出貢獻。
另據(jù)國網(wǎng)河南省電力公司統(tǒng)計,截至去年11月低,全省統(tǒng)調(diào)燃煤機組二氧化硫、粉塵較同期分別下降60%以上,平均排放濃度不到國標的一半。氮氧化物同比降3成,平均濃度為國標的73%。
記者從采訪中獲悉,2017年11月15日進入采暖季直至當年底,河南PM10平均濃度同比降低23.9%,PM2.5平均濃度同比降低31.5%。優(yōu)良天數(shù)較2016年同期增加14天,重度及以上污染天數(shù)同比減少6天。其中,PM10、PM2.5改善幅度均位居京津冀及周邊“2+26”城市前列。
來源:中國能源報 作者:朱妍
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