與大氣、水污染治理相比,我國土壤污染治理剛剛起步,總體差距較大。但政策扶持力度的加大,讓土壤修復市場成為資本狂歡的盛宴。當然還需認清我國土壤修復行業(yè)剛剛起步不久、商業(yè)模式匱乏及治理技術短板的現實。
土壤修復產業(yè)迅速崛起 碩大市場引發(fā)資本狂歡
早在“十二五”規(guī)劃中,節(jié)能環(huán)保產業(yè)便被列為七大戰(zhàn)略新興產業(yè)之首,土壤修復也成為環(huán)保產業(yè)的重點。2016年5月28日出臺的“土十條”,更是為我國土壤污染防治工作點亮了燈塔。
隨著近年來一系列政策法律與利好因素的疊加,土壤修復從最初的無人問津到現如今的引發(fā)資本狂歡,正以肉眼可見的態(tài)勢迅猛成長,躍居為整個環(huán)保領域彈性最大、前景最為廣闊的細分領域之一。
土壤修復被看好的主因
市場對于土壤修復產業(yè)的熱情,在很大程度上取決于對其未來空間的看好。國民經濟進入新時期,轉型升級進程加快,傳統污染企業(yè)或搬或關,讓污染場地問題日益凸顯,耕地污染也越發(fā)嚴峻。
越來越多的污染場地如不能獲得及時修復,將成為生態(tài)文明建設順利推進的最大阻礙。因此,土壤修復,大勢所趨,勢在必行。
因此,習近平主席在十九大報告中說,建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計,要像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。要強化土壤污染管控和修復,加強農業(yè)面源污染防治。
因此,環(huán)保部部長李干杰也明確指出,土壤污染防治關乎米袋子、菜籃子、水缸子安全,并且土壤污染相對大氣污染、相對水污染來講,它的防治難度更大,也因此必須高度重視,下更大的力氣、更大的功夫抓緊推動。
新興市場的未來崛起之路
作為新興產業(yè),土壤修復的主要推動力還是政策扶持。土壤污染治理的迫切性的確不容小覷,但更需要認清,作為剛起步不久的土壤修復產業(yè)仍舊面臨多重短板,譬如商業(yè)模式匱乏及技術不甚成熟等。
正如環(huán)境保護部南京環(huán)境科學研究所主任林玉鎖所說,我國目前的土壤管理還處于“補課”、“打基礎”階段,土壤環(huán)境防治涉及到的調查、監(jiān)測、評估、修復制度幾乎處于空白狀態(tài)。
短板固然存在,但市場空間頗為看好。事實證明,從“土十條”出臺以來,社會資本瘋狂涌入,土壤修復市場已經呈現高增長的井噴態(tài)勢。預計到2020 年達到 2000 億/年的市場規(guī)模,年均復合增長率達到49%。據環(huán)保部通過運用國際通行模型對土十條影響做的預測評估,土壤修復市場帶動的投資規(guī)模超過 5.7萬億元。
值得一提,許多人模糊了一個概念,即土壤修復并不等于土壤污染防治,而只是其中的一個重要環(huán)節(jié)。如果從土壤修復出發(fā)向全產業(yè)鏈拓展,外延市場甚至可能超過土壤修復市場本身。
結語
不久前,科技部、工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)部聯合組織編制了《土壤污染防治先進技術裝備目錄》,共有包括污染土壤異位淋洗修復技術、土壤與修復藥劑自動混合一體化設備等在內的14種先進裝備技術。
《土壤污染防治法》通過二審之后,也有望在2018年出臺……多方聚焦土壤修復市場,將推動土壤修復產業(yè)健康發(fā)展。不管怎樣,土壤修復產業(yè)已經迎來難得的窗口期,市場的不斷市場是必然。
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