日前，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布中國共產(chǎn)黨黎川縣委員會農(nóng)村工作部黎川縣農(nóng)村生活垃圾一體化治理PPP項目資格預審公告（代招標公告）。詳情如下：

中國共產(chǎn)黨黎川縣委員會農(nóng)村工作部黎川縣農(nóng)村生活垃圾一體化治理PPP項目資格預審公告（代招標公告）

公告概要：

公告信息：

采購項目名稱：黎川縣農(nóng)村生活垃圾一體化治理PPP項目

品目：服務/環(huán)境服務/其他環(huán)境治理服務/其他環(huán)境治理服務

采購單位：中國共產(chǎn)黨黎川縣委員會農(nóng)村工作部

行政區(qū)域：黎川縣公告時間2018年02月24日00:18

提交文件截止時間：2018年03月16日09:30

資格審查日期：2018年03月16日

聯(lián)系人及聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：李虎

項目聯(lián)系電話：0592-5138190

采購單位：中國共產(chǎn)黨黎川縣委員會農(nóng)村工作部

采購單位地址：黎川縣京川大道180

采購單位聯(lián)系方式：裘平輝13517040681

代理機構(gòu)名稱：廈門天和項目管理投資咨詢有限公司

代理機構(gòu)地址：廈門市湖里區(qū)高崎南五路航空商務廣場2號樓1017室

代理機構(gòu)聯(lián)系方式：李虎0592-5138190

黎川縣農(nóng)村生活垃圾一體化治理PPP項目

資格預審公告（代招標公告）

1.招標條件

本招標項目黎川縣農(nóng)村生活垃圾一體化治理項目，以黎發(fā)改審批字[2018]11號文批準。擬采用PPP模式實施，項目授權(quán)主體為黎川縣人民政府，項目實施機構(gòu)為中國共產(chǎn)黨黎川縣委員會農(nóng)村工作部（以下簡稱招標人）。項目實施方案已經(jīng)黎川縣人民政府以黎府字[2018]12號文批復，已具備招標條件?，F(xiàn)對該項目的社會資本方進行公開招標，歡迎具備相應資格條件的社會資本方提出資格預審申請。

2.項目概況及招標內(nèi)容

2.1項目名稱：黎川縣農(nóng)村生活垃圾一體化治理PPP項目

2.2項目建設地點：江西省撫州市黎川縣

2.3項目概況及建設規(guī)模：黎川縣農(nóng)村生活垃圾一體化治理PPP項目的服務范圍為黎川縣轄區(qū)范圍內(nèi)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理和除日峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)外（即縣城區(qū)）的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)的生活垃圾治理，項目各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村保潔范圍約1700平方公里，鎮(zhèn)區(qū)保潔面積約17.16平方公里。作業(yè)范圍不包括：個人/個體、集體、企事業(yè)單位、政府部門、學校、物業(yè)管理的居民小區(qū)等院內(nèi)范圍，承包水域、經(jīng)營性農(nóng)貿(mào)市場、公廁。治理內(nèi)容包括鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村清掃保潔、前端收集、壓縮轉(zhuǎn)運體系和數(shù)字化管理平臺的投資建設及項目的運營。覆蓋總?cè)丝诩s19.8萬人，生活垃圾總量約為69噸/天，總運距約386公里。

項目用地采用劃撥方式提供，由項目實施機構(gòu)在合作期內(nèi)無償提供給特許經(jīng)營者（本項目為項目公司）使用。在合作期間土地使用權(quán)登記主體仍為政府方，不發(fā)生變更。項目購建期間，如涉及項目紅線外進場道路、供水、供電等配套設施，由政府負責提供必要的協(xié)助，由項目公司承擔相應費用并納入投標報價考慮。如涉及交通、排水、電力、園林綠化、供水、通信等，屆時由縣政府相關部門根據(jù)職責范圍給予協(xié)助。

本項目購建期首期投資約為2133.19萬元，運營期追加投資約3994.09萬元，項目公司15年實際累計投資總額約為6127.28萬元，最終數(shù)據(jù)以財政審核或?qū)徲嫴块T審定為準。

2.4項目招標方式：公開招標

2.5項目招標內(nèi)容及范圍：本項目招標內(nèi)容為黎川縣農(nóng)村生活垃圾一體化治理PPP項目社會資本方招標。招標范圍為：社會資本方中標后組建項目公司，由PPP項目公司負責勘察、設計、投資、融資、購建、運營、移交及項目合同約定的其他內(nèi)容等。

項目合作期屆滿后，項目公司須將為本項目構(gòu)建的設備（設施）無償?shù)匾平唤o實施機構(gòu)或黎川縣人民政府指定的其他承接機構(gòu)其中，技術(shù)壽命期內(nèi)的資產(chǎn)應處于完好狀態(tài)。

2.6項目合作期：合作期15年3個月，其中購建期3個月，運營期15年。

2.7項目運作模式：本項目擬采用ppp模式，具體為采用“DBFOT（設計-購建-融資-運營-移交）”的運作方式。由黎川縣人民政府授權(quán)的實施機構(gòu)中國共產(chǎn)黨黎川縣委員會農(nóng)村工作部通過招標方式依法選擇合格的社會資本方，由中標社會資本方組建PPP項目公司（SPV）。政府通過特許經(jīng)營的方式，與社會資本方建立風險分擔的長期合作關系。PPP項目公司負責項目的勘察、設計、投資、融資、購建、運營、移交及PPP項目合同中約定的其他相關內(nèi)容。

2.8項目投資結(jié)構(gòu)：項目公司須按不低于本PPP項目首期投資總額的20%投入項目資本金，社會資本方占100%股權(quán)。社會資本方須按照項目實施機構(gòu)批準的建設資金需求計劃時點及時足額到位項目資本金。

項目投資總額與項目資本金差額部分由項目公司負責融資，項目公司有權(quán)以其依法享有的本項目全部權(quán)益及收益形成的應收賬款向銀行等金融機構(gòu)提供質(zhì)押擔保。項目融資資金須按照項目實施機構(gòu)確定的建設資金需求計劃時點及時足額到位。若項目公司無法實現(xiàn)項目融資，社會資本方應在接到項目實施機構(gòu)籌款通知30日內(nèi)（含30日）為項目公司的債務融資向金融機構(gòu)提供擔保等融資支持，或以直接提供股東借款等方式按項目需要及時將資金籌集到位，以確保項目的順利進行，待項目公司的融資資金到位后，進行相應置換。

3.申請人資格要求

3.1凡有投資意向并正式成立且有效存在，具有相應的綜合實力、財務能力、投融資能力和運營經(jīng)驗的中國境內(nèi)企業(yè)法人，均可提出資格預審申請，只有資格預審合格并被列入資格預審申請人入圍名單的資格預審申請人才能參加投標。

3.2資格預審申請人基本資格條件：

3.2.1資格預審申請人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

①具有獨立承擔民事責任的能力且在中華人民共和國境內(nèi)注冊；

②具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

③具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；

④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

⑤參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

3.2.2資格預審申請人須是依法注冊成立并有效存續(xù)的境內(nèi)企業(yè)法人。

3.2.3資格預審申請人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍必須包括有垃圾清掃、收運等相關服務。

3.2.4資格預審申請人近3年內(nèi)（2015年1月1日至資格預審申請文件遞交截止時間止）具有單項合同年運營服務費金額為1,000萬元/年及以上的生活垃圾清掃、收運服務業(yè)績。

3.2.5資格預審申請人近三年內(nèi)（2015年1月1日至今）無行賄犯罪記錄，須提供檢察機關行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件。

3.3本次資格預審不接受聯(lián)合體提出資格預審申請。

3.4招標人視具體情況，按照規(guī)定組織對符合條件的社會資本的資格條件進行考察核實，申請人應予以配合。

4.資格預審方法

本次資格預審采用的評審方法：合格制。招標人將依法組建資格預審評審小組，根據(jù)《資格預審文件》規(guī)定的評審標準和辦法，對各資格預審申請人按時提交的資格預審申請文件進行審查，并確定資格預審合格人名單。資格預審結(jié)果將及時告知所有資格預審申請人，對資格預審合格人發(fā)出《投標邀請書》。資格預審合格人憑《投標邀請書》及單位介紹信等購買《招標文件》。

5.資格預審文件的獲取

5.1請申請人于2018年2月24日至2018年3月1日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9:00時至11:00時，下午15：00時至17:00時（北京時間，下同），至黎川縣公共資源交易中心三樓廈門天和項目管理投資咨詢有限公司處報名領?。ǖ刂罚豪璐h京川大道180號，黎川縣人民政府行政服務中心三樓）。資格預審文件免費提供。

5.2報名時需攜帶以下資料：

5.2.1申請人對其授權(quán)委托代理人出具的授權(quán)委托書原件（申請人的法定代表人參加報名，則不需要提交授權(quán)委托書；報名階段至投標階段名稱需保持一致，否則招標人有權(quán)拒絕接受申請文件）；

5.2.2申請人法定代表人有效身份證件復印件加蓋申請人單位公章和其授權(quán)委托代理人的有效身份證件原件和復印件加蓋申請人單位公章（如法定代表人親自前來的，僅需提供法定代表人有效身份證件原件和復印件加蓋申請人單位公章）；

5.2.3投資申請（格式詳見本公告附件）；

5.2.4營業(yè)執(zhí)照復印件加蓋申請人單位公章。

6.資格預審申請文件的遞交

6.1遞交資格預審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為2018年3月16日9時30分，招標人在資格預審申請文件遞交截止時間前60分鐘開始接收，資格預審申請人遞交資格預審申請文件時需同時提供現(xiàn)場審核確認單。

6.2遞交資格預審申請文件的地點為：黎川縣公共資源交易中心三樓開標廳二（黎川縣京川大道180，黎川縣人民政府行政服務中心三樓）。

6.3未報名或逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，招標人不予受理。

7.發(fā)布公告的媒介

本次資格預審公告同時在中國政府采購網(wǎng)、江西省公共資源交易網(wǎng)等網(wǎng)站上發(fā)布。

8.投標保證金的提交

8.1投標保證金提交的時間及金額：投標保證金為人民幣參拾萬元（￥30萬元），申請人需在提交資格預審申請文件遞交截止時間前提交到位（以實際到賬時間為準）。

8.2資格預審階段投標保證金提交的方式：應從申請人企業(yè)基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬或電匯的形式，匯到指定的保證金賬戶。

8.3資格預審階段投標保證金匯款憑證上用途欄應注明[標準格式：生活垃圾治理PPP項目投標保證金]。

9.聯(lián)系方式

9.1招標人：中國共產(chǎn)黨黎川縣委員會農(nóng)村工作部

地址：黎川縣京川大道180

聯(lián)系人：鄧先生

9.2招標代理機構(gòu)：廈門天和項目管理投資咨詢有限公司

地址：廈門市湖里區(qū)高崎南五路航空商務廣場2號樓1017室

聯(lián)系人：李先生

聯(lián)系電話：0592-5138190

傳真：0592-5138787-45

郵箱：593805017@qq.com

附件：《投資申請》格式

投資申請

招標編號：天和[廈]招(PPP)字2018-063號

項目名稱：黎川縣農(nóng)村生活垃圾一體化治理PPP項目

致：中國共產(chǎn)黨黎川縣委員會農(nóng)村工作部

我方在了解黎川縣農(nóng)村生活垃圾一體化治理PPP項目（以下簡稱“本項目”）概況，并認真閱讀分析本項目《資格預審公告》所說明的全部內(nèi)容后，對本項目很感興趣，按照資格預審公告的要求，特此提出本項目投資申請。我方作出如下承諾：

1、本投資申請是我方真實意愿的表達，并經(jīng)過有效的內(nèi)部決策及批準，我方對所提交材料及投資申請內(nèi)容的真實性、完整性、合法性、有效性承擔相應的法律責任。

2、我方是在中華人民共和國境內(nèi)注冊并有效存在的公司法人；無任何重大違法行為，具有良好的財務狀況、投融資能力、商業(yè)信譽和項目經(jīng)驗，且資金來源合法，符合有關法律法規(guī)及本項目對申請人的資格條件的所有要求。

3、我方已充分了解并接受《資格預審公告》全部內(nèi)容和要求，已認真考慮了本項目市場、政策以及其他不可預計的各項風險因素，愿意承擔可能存在的一切投資風險。

4、我方承諾，與招標人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及任何附屬機構(gòu)均無關聯(lián)，我方不是招標人的附屬機構(gòu)。

我方保證遵守以上承諾，如違反上述承諾或有違規(guī)行為，給招標人造成損失的，我方愿意承擔法律責任及相應的經(jīng)濟賠償責任。

申請人：（蓋單位公章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

2018年月日

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