由來

20世紀(jì)80年代初，為推動(dòng)我國(guó)科技體制改革，變革科研經(jīng)費(fèi)撥款方式，中國(guó)科學(xué)院89位院士（學(xué)部委員）致函黨中央、國(guó)務(wù)院，建議借鑒國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立面向全國(guó)的自然科學(xué)基金，得到黨中央、國(guó)務(wù)院的首肯。隨后，在鄧小平同志的親切關(guān)懷下，國(guó)務(wù)院于1986年2月14日批準(zhǔn)成立國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)（NSFC）。

30多年來，國(guó)家自然科學(xué)基金堅(jiān)持支持基礎(chǔ)研究，逐漸形成和發(fā)展了包括探索、人才、工具、融合四大系列組成的資助格局。探索系列主要包括面上項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、應(yīng)急管理項(xiàng)目等；人才系列主要包括青年科學(xué)基金、地區(qū)科學(xué)基金、優(yōu)秀青年科學(xué)基金、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金、創(chuàng)新研究群體、海外及港澳優(yōu)秀學(xué)者項(xiàng)目、外國(guó)青年學(xué)者研究基金等；工具系列主要包括國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目、相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與共享資源平臺(tái)建設(shè)等；融合系列主要包括重大項(xiàng)目、重大研究計(jì)劃、聯(lián)合基金項(xiàng)目、國(guó)際合作項(xiàng)目、科學(xué)中心項(xiàng)目等。

NSFC項(xiàng)目情況

01經(jīng)費(fèi)年度趨勢(shì)

通過統(tǒng)計(jì)2007-2016十年內(nèi)我國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金的項(xiàng)目數(shù)據(jù)，可知土壤污染防治領(lǐng)域的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在2007-2010年呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，2010年申請(qǐng)通過的項(xiàng)目達(dá)峰值547個(gè)，2011年有所回落，2012年又激增到390個(gè)，之后幾年呈現(xiàn)了下降趨勢(shì)，2016年僅通過55個(gè)項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)也隨之下降，如圖9所示。

圖9：國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)年度趨勢(shì)圖（2007-2016）

成因分析：2013年起基金委為了提高申請(qǐng)書的質(zhì)量出臺(tái)了新政策，《2013年度國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南》規(guī)定一、連續(xù)兩年申請(qǐng)面上項(xiàng)目不過，停一次；二、嚴(yán)格人員限制，上年（已獲得科學(xué)基金資助（不包括一年期資助項(xiàng)目）的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人當(dāng)年不得申請(qǐng)同類型項(xiàng)目。因此導(dǎo)致近幾年申請(qǐng)通過的資助經(jīng)費(fèi)呈下降走勢(shì)。

02項(xiàng)目類型分布

通過項(xiàng)目數(shù)據(jù)分析（見圖10），土壤污染防治領(lǐng)域在面上項(xiàng)目獲得的經(jīng)費(fèi)十年總經(jīng)費(fèi)額度排名第一，共計(jì)4.35億元，青年科學(xué)基金項(xiàng)目排名第二，約為2.13億元。排名第三位的為重點(diǎn)項(xiàng)目，共計(jì)1.02億元。面上項(xiàng)目是相對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目而言，由于選題廣泛所以占比比其他類型要高。但是由于2013年起基金委出臺(tái)新政策，嚴(yán)格把控項(xiàng)目質(zhì)量。因此導(dǎo)致近幾年資助經(jīng)費(fèi)呈下降走勢(shì)。

圖10國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)對(duì)比圖（2007-2016年）

通過項(xiàng)目類型對(duì)比圖（見圖11）可以看出2012年以后，由于申請(qǐng)政策的變化，土壤污染防治領(lǐng)域?qū)徟ㄟ^的項(xiàng)目相較前五年明顯下降。近五年，面上項(xiàng)目變化趨勢(shì)不大。

圖11國(guó)家自然科學(xué)基金基金類型資助經(jīng)費(fèi)年度對(duì)比圖（2007-2016年）

03研究機(jī)構(gòu)

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，本領(lǐng)域申請(qǐng)年份在2007年至2016年間，共有452個(gè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)了我國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金。其中申請(qǐng)數(shù)量超過32個(gè)排名前10位的機(jī)構(gòu)獲得經(jīng)費(fèi)共計(jì)34962.3萬元，占比為32.78%，如表7所示。

表7：國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)機(jī)構(gòu)排名TOP10

 

美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金

美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（NationalScienceFoundation，NSF），成立于1950年。作為美國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)研究的主要資助機(jī)構(gòu)，美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)也是世界上最發(fā)達(dá)國(guó)家的科技管理機(jī)構(gòu)，其支持的基礎(chǔ)性研究已經(jīng)激發(fā)許多重要的技術(shù)革命，在國(guó)際科技發(fā)展中具有引領(lǐng)作用。美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金的計(jì)劃分為基礎(chǔ)研究計(jì)劃、科學(xué)教育計(jì)劃、應(yīng)用研究計(jì)劃、有關(guān)科學(xué)政策的計(jì)劃、國(guó)際合作計(jì)劃5類。

NSF項(xiàng)目情況

1、經(jīng)費(fèi)年度趨勢(shì)

通過項(xiàng)目數(shù)據(jù)分析（見圖12），在土壤污染防治領(lǐng)域，美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金資助經(jīng)費(fèi)在2007年至2009年呈現(xiàn)了穩(wěn)步遞增的趨勢(shì)，2009年項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到峰值30個(gè)。2010年出現(xiàn)拐點(diǎn)，項(xiàng)目數(shù)量下降為8個(gè)，2011年又開始回升，之后5年一直較為平穩(wěn)，2016年有所增加，達(dá)到21個(gè)。

圖12：美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)年度趨勢(shì)圖（2007-2016）

2、資助類型分布

通過檢索土壤污染防治領(lǐng)域抽取到的美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金項(xiàng)目數(shù)據(jù)對(duì)比分析項(xiàng)目資助類型發(fā)現(xiàn)，本領(lǐng)域主要集中在標(biāo)準(zhǔn)資助（StandardGrant）和持續(xù)資助（Continuinggrant），其中2007年至2016年十年間，排名第一的標(biāo)準(zhǔn)資助經(jīng)費(fèi)約為3.112千萬美元，全額資助（Fellowship）數(shù)量最少，僅為22.66萬美元，如表8所示。

表8美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金項(xiàng)目資助類型經(jīng)費(fèi)表（2007-2016年）

 

通過項(xiàng)目類型對(duì)比圖（見圖13）可以發(fā)現(xiàn)土壤污染防治領(lǐng)域在2009年持續(xù)資助（Continuinggrant）類型資助的力度達(dá)到峰值，后有所回落。近五年，標(biāo)準(zhǔn)資助（StandardGrant）力度加大，呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

圖13：美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金項(xiàng)目資助類型經(jīng)費(fèi)對(duì)比圖

3、研究機(jī)構(gòu)

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，本領(lǐng)域申請(qǐng)年份在2007年至2016年間，共有135個(gè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)了美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金。其中申請(qǐng)數(shù)量超過2個(gè)的機(jī)構(gòu)有14個(gè)獲得經(jīng)費(fèi)約為1496.8萬美元，如表9所示。

表9：美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)機(jī)構(gòu)排名表

本文小結(jié)

近年來伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，土壤污染面積不斷增加，土壤污染引發(fā)的群體性事件和農(nóng)產(chǎn)品安全問題不斷增多，土壤污染防治引起全球的廣泛關(guān)注。科學(xué)家們?cè)谕寥牢廴痉乐闻c修復(fù)方面進(jìn)行了重要的探索。

在過去幾十年來，美國(guó)、日本、歐洲制定了大量的土壤污染防治計(jì)劃，各國(guó)資助研究了大量的土壤防治修復(fù)技術(shù)，通過前面的文獻(xiàn)計(jì)量分析美國(guó)在土壤防治領(lǐng)域的英文SCI發(fā)文，總被引頻次遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他各國(guó)，在土壤污染防治技術(shù)方面投入了大量研究工作，在國(guó)際上具有引領(lǐng)作用。

我國(guó)作為土壤污染防治領(lǐng)域研究的重要參與者，雖然研究起步較晚，但是近幾年我國(guó)科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家自然科學(xué)基金委、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部等部門有計(jì)劃地部署了一些土壤污染防治研究項(xiàng)目、重大研發(fā)計(jì)劃及重點(diǎn)項(xiàng)目等，有力促進(jìn)和帶動(dòng)了土壤污染防治與土壤修復(fù)技術(shù)的研究發(fā)展?？茖W(xué)家們?cè)趧?chuàng)新土壤修復(fù)技術(shù)體系研究的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和方法與土壤環(huán)境評(píng)價(jià)技術(shù)以及土壤環(huán)境監(jiān)管方面的研究工作，以改善和保護(hù)我國(guó)的土壤污染問題。

 來源:農(nóng)業(yè)知庫(kù)  作者:中國(guó)農(nóng)科院信息所

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