日前宿遷市印發(fā)了2018年危廢規(guī)范化管理工作方案：

關(guān)于印發(fā)2018年危險廢物規(guī)范化管理

工作方案的通知

各縣區(qū)環(huán)保局（分局），市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)環(huán)保職能機構(gòu)：

為強化我市危險廢物污染防治工作，切實提升我市危險廢物規(guī)范化管理水平，根據(jù)《關(guān)于2017年全省危險廢物規(guī)范化管理檢查情況的通報》（蘇環(huán)辦﹝2018﹞58號）有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，特制定《2018年危險廢物規(guī)范化管理工作方案》（以下簡稱《方案》）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：2018年危險廢物規(guī)范化管理工作方案

宿遷市環(huán)境保護局

2018年3月29日

宿遷市環(huán)境保護局辦公室2018年3月29日印發(fā)

附件：

2018年危險廢物規(guī)范化管理工作方案

為加強我市危險廢物污染防治工作，提升我市危險廢物規(guī)范化管理水平，根據(jù)環(huán)保部《危險廢物規(guī)范化管理指標體系》、《“十三五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》以及《關(guān)于2017年全省危險廢物規(guī)范化管理檢查情況的通報》（蘇環(huán)辦﹝2018﹞58號），結(jié)合我市實際，特制定本工作方案。

一、工作目標

緊緊圍繞國家、省、市環(huán)保重點工作，以“263”專項行動為契機，嚴格按照《危險廢物規(guī)范化管理指標體系》、《“十三五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》等文件要求，通過加大業(yè)務(wù)培訓力度，強化行政執(zhí)法檢查，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，督促企業(yè)貫徹執(zhí)行危險廢物規(guī)范化管理的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)章制度，全面提升危險廢物規(guī)范化管理水平，解決環(huán)境突出問題，消除突出環(huán)境風險隱患，切實保障環(huán)境安全。

二、工作內(nèi)容

（一）提升危險廢物處置能力和水平

各縣區(qū)嚴格按照《宿遷市“十三五”危險廢物污染防治規(guī)劃》，對危險廢物處置利用項目進行合理規(guī)劃布局并積極推進項目建設(shè)，不在重點項目表中的項目，原則上不得進行規(guī)劃和建設(shè)，確有項目需求的縣區(qū)，應在項目規(guī)劃前征求市級主管部門意見，取得書面同意后方可實施。其中，宿豫區(qū)應重點加大光大填埋場二期項目建設(shè)進度，確保2018年破土動工，同時加快推進一期項目的提標改造。

各縣區(qū)要嚴格按照《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》、《危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》以及省環(huán)保廳審批權(quán)限下放等文件要求，認真做好危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)及預審工作。對本轄區(qū)許可證審批程序以及受理、審批等相關(guān)信息要及時在網(wǎng)站上公開，嚴格按照《關(guān)于印發(fā)<2018年度固廢、輻射、環(huán)檢機構(gòu)與與油氣回收監(jiān)管計劃>的通知》（宿環(huán)發(fā)[2018]18號）要求，切實加強對轄區(qū)內(nèi)危險廢物經(jīng)營單位事中事后監(jiān)督管理。

市環(huán)保局將對各縣區(qū)許可證發(fā)放、審批（包括預審）、事中事后監(jiān)管等情況進行督查，督查結(jié)果納入各縣區(qū)年度考核。

（二）開展規(guī)范化管理培訓和宣傳

各縣區(qū)要認真貫徹落實環(huán)保部《危險廢物規(guī)范化管理指標體系》，要在轄區(qū)內(nèi)組織開展全覆蓋業(yè)務(wù)培訓，培訓對象應包括轄區(qū)內(nèi)固管、環(huán)監(jiān)、環(huán)評等部門管理人員以及所有產(chǎn)廢單位、經(jīng)營單位法人代表、管理人員、操作人員等。要通過網(wǎng)站、報刊、新媒體等多種宣傳渠道，以及向產(chǎn)廢單位、經(jīng)營單位發(fā)放危險廢物規(guī)范化管理宣傳畫報、手冊等，加強業(yè)務(wù)宣傳。

各縣區(qū)可選擇一批危險廢物規(guī)范化管理達標示范企業(yè)，或試點建設(shè)一批危險廢物規(guī)范化貯存示范場所，通過組織企業(yè)現(xiàn)場觀摩方式，提高企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理水平。

（三）開展危險廢物“減存量、控風險”行動

各縣區(qū)應嚴格按照省危險廢物“減存量、控風險”行動方案要求，切實開展“減存量、控風險”專項行動，危險廢物貯存量大、貯存不規(guī)范、超期貯存的企業(yè)必須納入削減庫存名單，并督促其限期削減，對確實無法完成危險廢物減庫存限期整改的企業(yè)，要實施限產(chǎn)、停產(chǎn)。其中，蘇宿工業(yè)園區(qū)應重點督促宿遷可成集團盡快制定現(xiàn)有庫存的磷酸鈣污泥處置方案，明確時間節(jié)點，將現(xiàn)有庫存的磷酸鈣污泥盡快處置到位，避免出現(xiàn)停產(chǎn)、限產(chǎn)問題；同時，盡快制定磷酸鈣污泥減量化方案，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、廢水分類分級處理等措施，實現(xiàn)源頭減量。

（四）整改落實上年度規(guī)范化管理檢查中存在的問題

各縣區(qū)應嚴格按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于2017年全省危險廢物規(guī)范化管理檢查情況的通報>的通知》（宿環(huán)發(fā)[2018]16號》要求，督促有關(guān)企業(yè)制定整改方案并落實整改措施，對省廳建議查處的環(huán)境違法行為應依法查處到位，涉嫌環(huán)境污染犯罪的，應及時移送公安機關(guān)，有關(guān)信息應及時在環(huán)保部門網(wǎng)站進行信息公開。對整改不到位、處罰不到位的縣區(qū)，市環(huán)保局將啟動問責程序并在年度考核時扣分。

（五）開展2018年危險廢物規(guī)范化管理檢查

各縣區(qū)應結(jié)合《“十三五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》、“263”專項行動方案以及各類危險廢物專項整治行動等，對轄區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)廢企業(yè)、經(jīng)營單位開展危險廢物規(guī)范化管理檢查。

各縣區(qū)應嚴格按照危險廢物網(wǎng)上動態(tài)申報要求，督促企業(yè)做好網(wǎng)上申報工作（危險廢物產(chǎn)生單位實行月報，危險廢物經(jīng)營單位實行日報），對長期停產(chǎn)或關(guān)停的企業(yè)，要及時凍結(jié)申報賬戶或銷號，以免影響區(qū)域申報率；對危險廢物省內(nèi)轉(zhuǎn)移行為，實行網(wǎng)上報告制和電子聯(lián)單制，對危險廢物跨省轉(zhuǎn)移行為，取得省廳批復后方可實施轉(zhuǎn)移；對年產(chǎn)生或貯存危險廢物超過（含）100噸、有信訪投訴記錄、有環(huán)境違法違規(guī)記錄、危險廢物長期貯存未及時處置利用、環(huán)境安全隱患突出的企業(yè)，應加大監(jiān)管頻次、監(jiān)管力度和執(zhí)法力度。

（六）開展強制性清潔生產(chǎn)審核

對年產(chǎn)廢量1000噸以上、累計貯存量500噸以上的產(chǎn)廢單位和所有經(jīng)營單位，各縣區(qū)應分批納入強制性清潔生產(chǎn)審核和驗收范圍。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，高度重視

各縣區(qū)要充分認清危險廢物規(guī)范化管理是環(huán)保工作的重要內(nèi)容，切實加強組織領(lǐng)導。要結(jié)合市局工作方案進一步完善本轄區(qū)危險廢物規(guī)范化管理工作方案，扎實推進規(guī)范化管理工作，確保如期完成各項工作任務(wù)。

（二）嚴格懲戒，信息公開

各縣區(qū)要督促存在問題企業(yè)制定整改方案并落實到位，對存在環(huán)境違法行為的一律從嚴查處，對涉嫌環(huán)境犯罪的一律移送司法機關(guān)，對考核不達標和存在環(huán)境違法行為的一律納入信用評價，有關(guān)信息及時在當?shù)丨h(huán)保網(wǎng)站向社會公開并定期更新，逐一銷號，促進企業(yè)切實履行主體責任。

（三）健全機制，強化監(jiān)管

各縣區(qū)要進一步明確內(nèi)部職能科室、部門的危險廢物管理職責，通過加強內(nèi)部協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力，加大查處力度。

（四）督促整改，納入考核

各縣區(qū)應將危險廢物規(guī)范化管理工作開展情況納入“263”專項考核、生態(tài)文明考核以及環(huán)保年度目標考核任務(wù)中。市環(huán)保局將適時對各縣區(qū)危險廢物規(guī)范化管理工作的組織、實施、成效等情況進行考核并納入年度目標考核內(nèi)容。

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