環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)訊，山東省政府采購網(wǎng)20日發(fā)布《菏澤市區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化作業(yè)采購項目公開招標公告》，公告顯示，該項目總采購預算逾1.7億元人民幣，服務期限為9年（3年+3年+3年），包括垃圾分類在內的菏澤市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)將全部被納入市場化范圍。

項目招標文件顯示，本次招標采購范圍為菏澤市區(qū)道路人工保潔、機械化清掃灑水降塵、交通護欄清洗、綠化帶內的垃圾清理、公共區(qū)域內野廣告清理、果皮箱安裝管理、生活垃圾收集運輸及垃圾轉運站運營管理、道路雨水收集口垃圾清掏、冬季應急除雪、垃圾分類收集試點。

項目環(huán)衛(wèi)服務費采用按月考核、核算和撥付，按年結算的方式。服務費每三年一調，即合作期內前三個運營年的價格不做調整，第四個運營年（含第四個運營年）可以申請調價，自第四個運營年（含第四個運營年）開始，每三個運營年可申請調價一次。

值得關注的是，該項目招標文件規(guī)定，項目“履約保證金為中標金額的 10%，中標人應在簽訂合同前向招標人繳納。若中標人未出現(xiàn)違約、違規(guī)行為，該履約保證金在合同履行完畢后，將予以無息退還”。

以該項目逾1.7億元的采購預算估算，中標企業(yè)須繳納履約保證金約1700萬元。由于環(huán)衛(wèi)項目具有前期投入高、資金回籠期長的特點，因此環(huán)衛(wèi)企業(yè)資金鏈條普遍緊張。這高達1700萬元、且須在9年的合同履行完畢才無息退還的履約保證金，會成為一個不低的門檻。

而且，該項目規(guī)定的履約保證金繳納比例是偏高的。同月發(fā)布的“山東省榮成市環(huán)境衛(wèi)生管理處環(huán)衛(wèi)保潔服務采購項目”招標文件顯示，其履約保證金僅為中標金額的5%，且是在“項目驗收合格……收到合格的《榮成市政府采購驗收報告》后如數(shù)返還”；9月發(fā)布的“山東省鄒平縣長山鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運作項目”履約保證金為合同金額的5%，但其采購預算不過2250萬元，雖然也要在合同期滿后退還，但其服務期限僅三年。

可見，菏澤市環(huán)衛(wèi)市場化項目履約保證金之高，退還周期之長，都是不多見的。這似乎注定，最終的中標企業(yè)必定非同凡響。

＞＞＞菏澤市區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化作業(yè)采購項目公開招標公告

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