河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等4部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》﹙以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》﹚,到2020年,全省生活垃圾焚燒處理要達(dá)到全省生活垃圾量的50%以上。
生活垃圾處理一直是各地一大難題。露天存放,污染環(huán)境;進(jìn)行填埋,又占用土地。因此,最佳的解決方案是焚燒。河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,加快推進(jìn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè),旨在全面提升全省城鄉(xiāng)生活垃圾處理水平,促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處置,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,是利國(guó)利民的大好事,但要防止一哄而上,亂鋪攤子,重復(fù)建設(shè)。
《意見(jiàn)》要求處理生活垃圾城市和鄉(xiāng)村不得“各自為政”,要打破行政區(qū)域邊界,滿足相鄰縣﹙市﹚需求,實(shí)行科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)布局,合理確定選址,實(shí)規(guī)區(qū)域共享。每座生活垃圾處理設(shè)施服務(wù)半徑為40至60公里,交通運(yùn)輸條件好的城市可適當(dāng)擴(kuò)大服務(wù)范圍。
《意見(jiàn)》對(duì)生活垃圾焚燒處理設(shè)施選址作了嚴(yán)格規(guī)定,即要符合安全環(huán)保相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),考慮周邊居民影響,充分做好論證和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)公眾參與,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),主動(dòng)化解“鄰避效應(yīng)”。同時(shí)按照相關(guān)規(guī)定,劃定焚燒設(shè)施控制區(qū)域,設(shè)置不小于300米環(huán)境防護(hù)距離,在落實(shí)防護(hù)距離基礎(chǔ)上,向周邊居民設(shè)立共享區(qū)域,讓垃圾焚燒設(shè)施與居民社區(qū)形成利益共同體,變“鄰避效應(yīng)”為“鄰利效應(yīng)”,實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。此外,《意見(jiàn)》要求,營(yíng)造良好建設(shè)環(huán)境,嚴(yán)格招投標(biāo)管理,采取交叉推進(jìn)和平行推進(jìn)等方式,加快項(xiàng)目建設(shè)。到2020年,在全省形成“村收集、縣﹙市、區(qū)、鎮(zhèn)﹚轉(zhuǎn)運(yùn)、集中焚燒處置”的城鄉(xiāng)生活垃圾區(qū)域收運(yùn)和處理新模式,確保全省生活垃圾焚燒處理達(dá)到全省生活垃圾量的50%以上。
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